अमेरिका अब तक ईरान को क्यों नहीं हरा पाया? क्योंकि ट्रंप कम खर्च में जीत हासिल करना चाहते हैं

ट्रंप का ईरान के परमाणु कार्यक्रम को खत्म करने का लक्ष्य, ईरान में इस्लामी शासन को गिराए बिना पूरा नहीं किया जा सकता, और यह काम ज़मीनी सैन्य आक्रमण (ग्राउंड इनवेज़न) के बिना संभव नहीं लगता.

अमेरिकी राष्टपति डॉनल्ड ट्रंप, फाइल फोटो | X/@realDonaldTrump

अमेरिका और इज़राइल ईरान के खिलाफ जीत क्यों नहीं पा सके?

ऐसे कई उदाहरण हैं जहां बड़ी ताकतें छोटे विरोधियों से हार गईं: जैसे वियतनाम में अमेरिका, अफगानिस्तान में सोवियत संघ, या श्रीलंका में LTTE के खिलाफ भारत. लेकिन ये ज्यादातर गुरिल्ला युद्ध थे, जहाँ पारंपरिक सैन्य ताकत पूरी तरह काम नहीं आती.

लेकिन यहां मध्य पूर्व में जो हो रहा है, वह पूरी तरह हाई-इंटेंसिटी पारंपरिक युद्ध नहीं है.

असल समस्या यह है कि अमेरिकी राष्ट्रपति डॉनल्ड ट्रंप इसे “कम खर्च में जीतना” चाहते हैं. यह तब काम कर सकता था अगर लक्ष्य सीमित होता, जैसे पिछले साल ऑपरेशन मिडनाइट हैमर में हुआ था, या इस साल वेनेज़ुएला के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो को पकड़ने में. हो सकता है कि इन “सस्ती जीतों” ने ट्रंप को ज्यादा आत्मविश्वासी बना दिया हो.

इस बार उनका लक्ष्य बहुत बड़ा है: ईरान के परमाणु कार्यक्रम को खत्म करना. यह लक्ष्य तब तक पूरा नहीं हो सकता जब तक ईरान की इस्लामी सरकार को नहीं हटाया जाता, और यह शायद बिना ज़मीनी आक्रमण के संभव नहीं है.

इसके बजाय ट्रंप ने धमकियों का इस्तेमाल करके ईरान को परमाणु हथियार छोड़ने पर मजबूर करने की कोशिश की. लेकिन ऐसी धमकियां तभी काम करती हैं जब आपकी विश्वसनीयता हो, यानी आप यह दिखाएं कि आप अपने लक्ष्य के लिए नुकसान सहने को तैयार हैं. ईरान ने दिखाया है कि वह दर्द सहने की क्षमता रखता है.

ईरान को हर क्षेत्र में भारी नुकसान हुआ है: उसकी वायुसेना, जो पहले ही बहुत मजबूत नहीं थी, काफी हद तक नष्ट हो गई है, उसकी नौसेना का बड़ा हिस्सा फारस की खाड़ी में डूब चुका है, और उसकी एयर डिफेंस प्रणाली भी बहुत कमजोर हो गई है.

उसके मिसाइल भंडार और नई मिसाइल बनाने की क्षमता के बड़े हिस्से भी नष्ट हो चुके हैं, हालांकि इन्हें फिर से बनाया जा सकता है.

सबसे गंभीर बात यह है कि उसके कई शीर्ष नेता मारे जा चुके हैं.

युद्ध जो अमेरिका के लिए बहुत महंगा है

समस्या यह है कि अमेरिका और इज़राइल के सामने यह स्थिति है कि, इन सब के बावजूद, इस्लामिक शासन झुकने वाला नहीं है. अमेरिका के सामने एक बड़ी समस्या यह है कि वह उन दो चीजों को करने से रोका गया है जो वास्तव में काम कर सकती हैं.

पहला है ईरान के तेल ढांचे को निशाना बनाना. एक तरफ, अमेरिका और उसके खाड़ी के सहयोगी इसे सही ठहरा सकते हैं क्योंकि ईरान पहले ही अपने पड़ोसी देशों के तेल उद्योग पर हमला कर चुका है. कतर, जो क्षेत्र में ईरान का सबसे करीबी दोस्त है, उसकी रास लाफ़ान LNG संरचना पर हमला हुआ और उसे काफी नुकसान पहुंचा. रिपोर्ट के अनुसार, इसे पूरी तरह ठीक होने में सालों लगेंगे. सऊदी अरब की कई सुविधाएं भी ईरानी ड्रोन हमलों से नुकसान झेल चुकी हैं, और अन्य खाड़ी देशों की सुविधाओं को भी ऐसा नुकसान हुआ है.

इसके अलावा, यह पूरी तरह अमेरिका और इज़राइल की क्षमता में है कि वे ईरानी सुविधाओं पर हमला कर सकते हैं. अगर उन्होंने ऐसा नहीं किया है, तो इसका कारण यह है कि ट्रंप तेल की कीमतों और उनके अमेरिकी शेयर बाजार पर असर को लेकर बहुत संवेदनशील रहे हैं. हालांकि वह बार-बार कहते हैं कि अमेरिका पर इसका कम असर होगा क्योंकि उसके पास पर्याप्त तेल और गैस है, लेकिन वह जानते हैं कि यह एक कमजोर तर्क है. अमेरिका वास्तव में तेल का शुद्ध निर्यातक है, लेकिन तेल बाजार एक ही ग्लोबल मार्किट बाजार है. जो कीमतें अमेरिका के उपभोक्ता देते हैं, वही दुनिया के बाकी उपभोक्ता भी देते हैं (स्थानीय टैक्स और अन्य शुल्क को छोड़कर). इसलिए अगर वैश्विक स्तर पर तेल की कीमत बढ़ती है, तो अमेरिका इससे बच नहीं सकता.

ईरानी तेल सुविधाओं पर हमला करने से यही प्रभाव होगा. यह भी एक कारण है कि अमेरिका ने रूसी और ईरानी तेल पर प्रतिबंध हटाए हैं, क्योंकि इन्हें ग्लोबल सप्लाई में जोड़ना कीमतों को कम रखने का एक तरीका है. अमेरिका ने इज़राइल को भी ईरानी तेल ढांचे पर हमला करने से रोक दिया है.

डिटरेंस के लिहाज से समस्या यह है कि ईरान जानता है कि यह ट्रंप की एक कमजोरी है और उसने इसका पूरा फायदा उठाया है. वह अपने पड़ोसियों पर हमला कर सकता है ताकि उन्हें अमेरिका का साथ देने की सजा दे सके, बिना किसी जवाबी कार्रवाई के डर के.

इसके अलावा, तेहरान अपने पड़ोसियों को अमेरिका की बेबसी भी दिखा रहा है. यह ईरानी मनोबल और भविष्य की क्षेत्रीय स्थिति दोनों के लिए जरूरी है. इसलिए, तेहरान में बचा हुआ शासन जानता है कि अमेरिका की धमकियों की भी सीमाएं हैं.

शासन की योजना

ईरान अपनी चाल ज़रूरत से ज्यादा भी चला सकता है. पारंपरिक बढ़ता हुआ तनाव कभी-कभी नियंत्रण से बाहर हो सकता है. ट्रंप आखिर में अपना धैर्य खो सकते हैं और तय कर सकते हैं कि अब बहुत हो गया.

स्पष्ट रूप से, ईरान की कोशिशें कि वह स्ट्रेट ऑफ होर्मुज़ में अपने दुश्मन देशों के लिए जहाजों की आवाजाही बंद करे, ने ट्रंप को मजबूर किया है कि वह पहले की झिझक के बावजूद तनाव बढ़ाएं. यही बात ईरानी तेल ढांचे के साथ भी हो सकती है, हालांकि अब तक ईरान की गणनाएं सही साबित हुई हैं.

एक और बड़ा डर, जिस पर ईरान भरोसा कर रहा है, वह है ट्रंप की यह अनिच्छा कि वे ज़मीनी सैनिक भेजें, ईरान पर ग्राउंड इनवेज़न करें, या यहाँ तक कि फारस की खाड़ी में ईरानी द्वीपों पर सीमित हमला भी करें.

यह पहले से साफ था, हालांकि न तो ट्रंप और न ही इज़राइल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू इसे समझ पाए, कि ईरान के परमाणु हथियारों की महत्वाकांक्षा पूरी तरह खत्म नहीं हो सकती जब तक ईरान की इस्लामी सरकार को हटाया न जाए.

उसके परमाणु ठिकानों का एक बड़ा हिस्सा नष्ट कर दिया गया है, लेकिन पूरे कार्यक्रम को केवल हवाई हमलों या गुप्त ऑपरेशनों से खत्म नहीं किया जा सकता. इनसे कार्यक्रम की रफ्तार धीमी हुई है, लेकिन उसे जड़ से खत्म नहीं किया गया है.

परमाणु हथियारों की कोशिश ईरानी शासन की रणनीति के अंदर गहराई से जुड़ी हुई है, और वे इसे अपनी खुद की अस्तित्व जितना ही महत्वपूर्ण मानते हैं.

यह शासन इसके लिए बहुत बड़ी कुर्बानी देने को तैयार रहा है, जबकि यह एक तेल-समृद्ध देश है जिसे ऐसी ऊर्जा तकनीक की जरूरत नहीं है.

यह कहना कि ईरान सिर्फ अपनी तकनीकी संप्रभुता बचाना चाहता है या वह लंबे समय के भविष्य की तैयारी कर रहा है, हास्यास्पद बहाने हैं, क्योंकि शासन ने इसके लिए असमान रूप से बहुत बड़ी कुर्बानियाँ दी हैं.

यह एक ऐसा कार्यक्रम है जो अंततः एक हथियार बनाने के लिए बनाया गया है.

अमेरिका और इज़राइल ईरान के परमाणु कार्यक्रम को “घास काटने” की तरह नियंत्रित कर सकते हैं: यानी समय-समय पर हमला करके उसे फिर से बनाने या आगे बढ़ाने की कोशिशों को नष्ट कर सकते हैं.

यह एक लंबी अवधि की प्रतिबद्धता है, जिसे अमेरिका खासकर शायद ही करेगा.

ईरान को बस कुछ साल इंतजार करना है जब अमेरिका में एक अधिक जोखिम से बचने वाली सरकार आ जाए, और फिर वह अपने परमाणु हथियार कार्यक्रम को फिर से शुरू कर सकता है.

और इज़राइल अकेले यह काम नहीं कर सकता बिना अमेरिकी समर्थन के.

इसलिए, अगर परमाणु हथियारों के कार्यक्रम को रोकना है तो शासन परिवर्तन जरूरी है. लेकिन ईरान जानता है कि ट्रंप शासन परिवर्तन वाले युद्ध के सख्त खिलाफ हैं.

बेशक, युद्ध ऐसी स्थिति ले सकता है जिसे कोई नियंत्रित नहीं कर सकता.

यह स्थिति ग्राउंड इनवेज़न तक जा सकती है, या घटनाओं के दबाव के कारण, या ट्रंप के धैर्य खोने से, या ईरान के ज़्यादा कदम उठाने से, या इन सब के मिलेजुले कारणों से.

लेकिन वर्तमान स्थिति में, ईरानी शासन जानता है कि जब तक वह अपने नागरिकों को पर्याप्त नुकसान पहुँचाकर दबाए रख सकता है, वह शायद सत्ता में बना रह सकता है और अपना परमाणु कार्यक्रम जारी रख सकता है.

यह उसे ट्रंप को हराने का मौका देता है: अगर जीत को परमाणु कार्यक्रम खत्म करने के रूप में परिभाषित किया जाए, तो इसके लिए शासन परिवर्तन जरूरी है और यह कीमत ट्रंप देने को तैयार नहीं हैं.

राजेश राजगोपालन जवाहरलाल नेहरू यूनिवर्सिटी, नई दिल्ली में इंटरनेशनल पॉलिटिक्स के प्रोफेसर हैं. वे @RRajagopalanJNU पर ट्वीट करते हैं. विचार निजी हैं.

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