नई दिल्ली: सिविल राइट्स एक्टिविस्ट्स ने मंगलवार को नेपाल के रसुवा में आई भयानक अचानक बाढ़ से निपटने के बालेन शाह सरकार के तरीके की आलोचना की. उन्होंने कहा कि सरकार के केंद्रीकृत तरीके से राहत पहुंचाने में देरी हुई है और चुने हुए स्थानीय अधिकारियों, सिविल सोसाइटी समूहों और आम नागरिकों को किनारे कर दिया गया है.
प्रभावित इलाकों का जायजा लेने के बाद जारी एक बयान में एक्टिविस्टों ने कहा कि वे तलाशी और बचाव के काम में नेपाल आर्मी, नेपाल पुलिस और आर्म्ड पुलिस फोर्स के काम की सराहना करते हैं, लेकिन सरकार के राहत के काम के केंद्र में सेना को रखने के फैसले से बचे हुए लोगों के लिए सामान जुटाने और बांटने में देरी हुई है.
बयान में कहा गया, “हमने बचाव और राहत के काम में चुनी हुई स्थानीय सरकार के प्रतिनिधियों को शामिल न कर पाने की संघीय सरकार की असमर्थता को गंभीरता से लिया है. आगे, हम इस बात पर जोर देते हैं कि सिर्फ बचाव और राहत ही नहीं, बल्कि आपदा से प्रभावित लोगों का पुनर्वास भी स्थानीय सरकार की भागीदारी के बिना प्रभावी या सही तरीके से नहीं हो सकता.”
इस बयान पर सिविल सोसाइटी से जुड़े 35 लोगों ने साइन किए हैं. इनमें एमनेस्टी इंटरनेशनल की अश्मिता सपकोटा, नेपाल इंस्टीट्यूट ऑफ पीस के अजीत आचार्य, पूर्व सांसद बिमला राय पौडयाल, नेशनल इलेक्शन ऑब्जर्वेशन कमेटी के प्रमुख गोपालकृष्ण शिवाकोटी, नेपाली लेखक कनक मणि दीक्षित और राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) के पूर्व कमिश्नर सुशील प्याकुरेल समेत अन्य लोग शामिल हैं.
बयान में कहा गया, “भोटेकोशी/त्रिशूली में तलाशी और बचाव के लिए कुल मिलाकर करीब 21,000 सुरक्षा कर्मियों को तैनात किया गया है. दुख की बात है कि बड़ी संख्या में लोगों और हेलिकॉप्टरों की तैनाती के बावजूद, हमने देखा है कि संघीय सरकार तलाशी, बचाव और राहत बांटने के काम में तालमेल और जिम्मेदारी के साथ अपनी भूमिका नहीं निभा पाई है. हमने यह भी देखा है कि इस काम को केंद्र में रखने की वजह से जुटाई गई राहत सामग्री शुरुआती दिनों में नहीं बांटी जा सकी, जबकि उस समय इसकी सबसे ज्यादा जरूरत थी.”
यह आलोचना खास तौर पर राहत बांटने के लिए सरकार की “one-door system” पर की गई. एक्टिविस्टों ने कहा कि आपदा के शुरुआती और सबसे जरूरी दिनों में यह व्यवस्था काम करने में नाकाम रही.
पत्र में कहा गया है, “हम यह कहने के लिए मजबूर हैं कि राहत बांटने के लिए सरकार की ओर से घोषित ‘one-door system’ काम नहीं कर रहा है और इसे चुनौती देने की जरूरत है. संकट और तुरंत बड़ी जरूरत के समय ऐसी नीतियों के जरिए सिविल सोसाइटी और संगठनों की भूमिका कम करने के बजाय, अधिकारियों ने राहत के काम को अपने नियंत्रण में रखने की कोशिश की है.”
पत्र में आगे सुझाव दिया गया है कि राहत के काम को किसी एक ही संस्था के हाथ में रखने के बजाय, सरकार को संघीय, प्रांतीय और स्थानीय सरकारों को मिलकर काम करने के लिए तैयार करना चाहिए. साथ ही सिविल सोसाइटी संगठनों, पेशेवर समूहों और आम नागरिकों को राहत के काम में सीधे शामिल होने की अनुमति देनी चाहिए.
विनाश का बड़ा इलाका
बुधवार को आई इस आपदा में 1,000 से ज्यादा लोगों की मौत हुई है और 3,000 लोग लापता हैं. यह जानकारी राष्ट्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण एवं प्रबंधन प्राधिकरण के अनुसार है.
विनाश के बड़े स्तर ने देश के बुनियादी ढांचे पर भी बहुत ज्यादा दबाव डाला है. सड़कें, पुल, जलविद्युत परियोजनाएं, स्कूल, स्वास्थ्य केंद्र, घर और व्यावसायिक इमारतें क्षतिग्रस्त या पूरी तरह नष्ट हो गई हैं. बयान में कहा गया है कि 100 किलोमीटर से ज्यादा सड़कें प्रभावित हुई हैं और कई जलविद्युत परियोजनाओं को नुकसान पहुंचा है. इन परियोजनाओं की कुल क्षमता करीब 900 MW है.
खेती की जमीन के बड़े हिस्से मलबे के नीचे दब गए हैं. वहीं, काठमांडू घाटी को तिब्बती पठार से जोड़ने वाले रास्ते के कुछ हिस्से भी नष्ट हो गए हैं.
बयान में कहा गया, “स्थानीय सरकार की भागीदारी के बिना आपदा से प्रभावित लोगों का पुनर्वास प्रभावी या सही तरीके से नहीं हो सकता.”
समूह ने आपदा से जुड़ी जानकारी लोगों तक पहुंचाने के लिए एक एकीकृत व्यवस्था बनाने की भी मांग की. उसने चेतावनी दी कि जानकारी तक पहुंच सीमित करने से गलत जानकारी फैल सकती है और लोगों के लिए आपदा के पैमाने और जरूरतों को समझना और मुश्किल हो सकता है.
उन्होंने नेपाल प्रधानमंत्री आपदा राहत कोष के जरिए जमा किए गए पैसे की निगरानी के लिए एक खास व्यवस्था बनाने की मांग की. उन्होंने पारदर्शिता, जवाबदेही और निष्पक्षता पर जोर दिया. उन्होंने संसद के स्पीकर से राहत फंड के इस्तेमाल और आपदा से निपटने की पूरी प्रक्रिया पर नजर रखने के लिए एक समिति बनाने की भी मांग की.
एक्टिविस्टों ने मदद के काम में तालमेल बनाने और प्रभावित समुदायों में राजनीतिक संगठनों को सक्रिय करने के एक और तरीके के रूप में सभी पार्टियों की एक राजनीतिक व्यवस्था बनाने का सुझाव दिया.
उन्होंने कहा कि सरकार को हिमालय में बदलती परिस्थितियों को बेहतर तरीके से समझने के लिए नेपाली और अंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिकों के साथ काम करना चाहिए. साथ ही, पहाड़ों, पहाड़ियों और मैदानी इलाकों में रहने वाले लोगों की सुरक्षा के लिए उपाय विकसित करने चाहिए.
नेपाल की कई बड़ी नदियां राष्ट्रीय सीमाओं को पार करती हैं या तिब्बत से निकलती हैं. इसलिए एक्टिविस्टों ने शुरुआती चेतावनी देने वाली व्यवस्थाओं को लेकर चीन के साथ ज्यादा मजबूत सहयोग की भी मांग की. उन्होंने बढ़ते तापमान, ग्लेशियरों की अस्थिरता और पर्माफ्रॉस्ट के पिघलने जैसे मुद्दों पर हिंदू कुश-हिमालय क्षेत्र के सभी देशों के बीच ज्यादा सहयोग की मांग की.
हस्ताक्षर करने वालों ने कहा कि उनकी आलोचना का मकसद सुरक्षा बलों के योगदान को कम बताना नहीं था. उन्होंने कहा कि सुरक्षा बलों ने तलाशी और बचाव के बड़े काम किए हैं. इसके बजाय, उनका कहना था कि इस आपदा से निपटने के लिए ज्यादा व्यापक तरीके की जरूरत थी. इसमें सरकारी एजेंसियां, चुने हुए स्थानीय प्रतिनिधि, सिविल सोसाइटी संगठन, पत्रकार और प्रभावित समुदाय सुरक्षा बलों के साथ मिलकर काम कर सकते थे.
बयान में कहा गया, “हमें रसुवा और नुवाकोट जिलों में दुख और दर्द के बीच सहानुभूति और मदद दिखाने की जरूरत है. हम नेपाल सरकार से अपील करते हैं कि वह अनुभवी और संवेदनशील अधिकारियों और विशेषज्ञों को काम पर लगाए, ताकि राहत बांटने, पुनर्वास और पुनर्निर्माण की पूरी प्रक्रिया मानवाधिकारों का सम्मान करने वाली, सभी को शामिल करने वाली और महिलाओं और पुरुषों की अलग-अलग जरूरतों को ध्यान में रखने वाली हो.”
(इस रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)
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