चीन नेपाल में तिब्बत पर एक सेमिनार भी बर्दाश्त नहीं कर सकता, इसकी कीमत काठमांडू को चुकानी पड़ती है

अगर तिब्बत में चीन की घरेलू स्थिरता के लिए नेपाल अहम है, तो काठमांडू बीजिंग के साथ बातचीत में इस इलाके को अपनी सबसे मज़बूत बढ़त और मोल-भाव का ज़रिया क्यों नहीं मानता?

नेपाल और चीन का झंडा, प्रतीकात्मक तस्वीर.

विदेशी मिशन किसी मेज़बान देश की पब्लिक यूनिवर्सिटीज़ में किस तरह की चर्चा हो सकती है, उसे प्रभावित करने में कितनी बार दिलचस्पी लेते हैं? बहुत कम, लेकिन ऐसा होता है. इस बार नेपाल में ऐसा हुआ.

बुद्ध के जन्मस्थान और बौद्ध दर्शन के एक प्रमुख केंद्र के रूप में, नेपाल की काठमांडू यूनिवर्सिटी को 23 से 29 अगस्त तक तिब्बती अध्ययन पर एक हफ्ते की कॉन्फ्रेंस की सह-मेजबानी करनी थी. कॉन्फ्रेंस से तीन हफ्ते पहले, नेपाल के सरकारी अधिकारियों ने आयोजकों को मौखिक रूप से निर्देश दिया कि वे “इस आयोजन को आगे न बढ़ाएं”. बाद में मीडिया ने बताया कि कॉन्फ्रेंस रद्द कर दी गई है और फिर इसकी पुष्टि हुई कि इसे ऑनलाइन कर दिया गया. इंटरनेशनल एसोसिएशन फॉर तिब्बतन स्टडीज (IATS) और काठमांडू यूनिवर्सिटी ने मिलकर इसका आयोजन किया था. IATS तिब्बती अध्ययन की एक प्रमुख संस्था है, जिसकी स्थापना 1979 में हुई थी और जिसका घोषित उद्देश्य “इतिहास, धर्म, भाषा-विज्ञान और कला जैसी सभी शाखाओं के नजरिए से तिब्बत का अध्ययन करना” है. यह इस संस्था का 17वां सम्मेलन था.

मीडिया रिपोर्टें इस फैसले की एक मुख्य वजह की तरफ साफ इशारा करती हैं. वह है चीन. खबरों के मुताबिक, चीनी मिशन ने काठमांडू में होने वाली IATS कॉन्फ्रेंस को लेकर नेपाल के अधिकारियों के सामने “चिंता” जताई थी. दुनिया के अलग-अलग हिस्सों से, जिसमें ताइवान भी शामिल है, आने वाले कुछ विद्वानों ने इस फैसले पर अपनी निराशा जाहिर की है. ताइवान से आने वाले एक प्रतिभागी ने आयोजकों द्वारा भेजे गए ईमेल का स्क्रीनशॉट साझा किया. उसमें लिखा था, “नेपाल सरकार ने काठमांडू यूनिवर्सिटी को IATS के 17वें सेमिनार के आयोजन को आगे न बढ़ाने का निर्देश दिया है.” इस प्रतिभागी ने आखिरी समय में हुए इस बदलाव पर निराशा जताई.

अंतरराष्ट्रीय मीडिया ने इस घटना को विस्तार से कवर किया है और नेपाल में इस तरह के कदम पर सवाल उठाए हैं. प्रतिभागियों ने भी इसकी निंदा की है, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जिन्होंने एक बौद्धिक रूप से दिलचस्प अनुभव के लिए एक महंगी यात्रा करने का फैसला किया था. लेकिन यह समझने के लिए कि यह चीन की नेपाल नीति को किस तरह दिखाता है, पूरी तस्वीर को समझना ज़रूरी है.

तिब्बत एक सुरक्षा चिंता के रूप में

यह चीन की तरफ से नेपाल में तिब्बत से जुड़े मामलों को लेकर किया गया पहला विरोध नहीं है, बल्कि ऐसे कई विरोधों में से एक है, और काठमांडू ने दबाव में आकर कदम उठाया है. चीन के नेपाल के साथ राजनयिक संबंधों के सात दशकों के दौरान, तिब्बत बीजिंग के लिए काठमांडू में एक मुख्य सुरक्षा चिंता बना रहा है. 1960 के दशक में, कम्युनिस्ट चीन के तिब्बत पर कब्जे के बाद, हजारों तिब्बती पड़ोसी देश नेपाल भाग गए और वहां शरण लेकर रहने लगे, जबकि ज्यादातर लोग भारत चले गए ताकि तिब्बत की निर्वासित सरकार के साथ रह सकें.

तिब्बत और नेपाल के बीच सांस्कृतिक जुड़ाव तिब्बत से नेपाल की इस बड़े पैमाने की पलायन की एक बड़ी वजह था. दो दशकों तक यह आवाजाही बिना बड़ी रुकावट के चलती रही, लेकिन 1990 के दशक में राजशाही और सरकार पर राजनीतिक दबाव बढ़ने लगा. 1990 के दशक में बीजिंग के काठमांडू पर दबाव के बाद हिमालय पार करके नेपाल पहुंचने वाले शरणार्थियों की संख्या कम हो गई.

इस बीच, 2008 में माओवादियों के नेतृत्व में पहली लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार बनने के बाद, नेपाल में तिब्बतियों की आवाजाही भी ज्यादा नियंत्रित हो गई. 2008 वही साल था जब बीजिंग ओलंपिक के सामने ल्हासा में एक बड़ा विद्रोह हुआ था. नेपाल में तिब्बती विद्रोह के लिए किसी भी तरह के समर्थन को चीनी हितों के लिए खतरा पैदा करने वाला सुरक्षा मामला माना जाने लगा.

2008 की अपनी रिपोर्ट में द वॉल स्ट्रीट जर्नल ने बताया था कि चीन के कथित दबाव के बाद नेपाल में 8,350 तिब्बतियों को गिरफ्तार किया गया था.

जबकि ज्यादातर तिब्बती शरणार्थी अमेरिका, कनाडा और दूसरे देशों में चले गए, नेपाल में बचे हुए लोग स्थानीय समुदायों में घुल-मिल गए हैं, फिर भी चीन का डर बना हुआ है. अगर वे एकजुट नहीं भी हैं, तब भी ‘फ्री तिब्बत’ की सोच नेपाल के तिब्बती समुदाय के बीच भावनात्मक महत्व रखती है, और अक्सर युवाओं में इसे लेकर ज्यादा जोश दिखाई देता है.

इसी समय, तिब्बती अध्ययन पर सेमिनार जैसे कार्यक्रमों को खतरा माना जाना हैरानी की बात नहीं है, क्योंकि इसमें दुनिया भर के उन देशों से प्रतिभागी आए थे जहां बोलने की आज़ादी है, और यह किसी भी तिब्बती मुद्दे के समर्थन की जगह भी बन सकता था.

यह याद रखना भी ज़रूरी है कि चीन के नेपाल के साथ सात दशकों के राजनयिक इतिहास में हर संयुक्त बयान, संधि और समझौते में बीजिंग की ओर से काठमांडू से यह मांग शामिल रही है कि वह “ताइवान, तिब्बत से जुड़े मामलों और चीन के मूल हितों से जुड़े दूसरे मुद्दों पर अपने मजबूत समर्थन” को दोहराए.

2019 में चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की ऐतिहासिक यात्रा के दौरान जारी संयुक्त बयान में कहा गया था, “तिब्बत के मामले चीन के आंतरिक मामले हैं, और अपनी धरती पर किसी भी चीन-विरोधी गतिविधि को होने नहीं देने का संकल्प है.”

इसलिए, नेपाल के साथ चीन की सीमा ऊंची हिमालयी पर्वत श्रृंखलाओं से घिरी होने के बावजूद, चीन नेपाल में तिब्बत से जुड़ी गतिविधियों पर करीबी नजर रखता है. इसकी वजह यह है कि राजनीतिक आंदोलनों और विरोध प्रदर्शनों का सीमित रूप से भी नेपाल से तिब्बत तक फैलना तिब्बत को प्रभावित कर सकता है और चीन की घरेलू स्थिरता के लिए नुकसानदेह हो सकता है.

Gen Z आंदोलन ने चीन की चिंता और बढ़ा दी

फरवरी 2026 में नेपाल में चुनावों और Gen Z आंदोलन के बाद नई सरकार का गठन हुआ. इसी समय चीन ने काठमांडू में एक नए राजदूत की नियुक्ति भी की. नए राजदूत झांग माओमिंग ने जिन शुरुआती लोगों से मुलाकात की, उनमें नेपाल के नए नियुक्त गृह मंत्री सुदान गुरूंग भी शामिल थे. इस मुलाकात में उन्होंने कथित तौर पर नेपाल में तिब्बत से जुड़ी गतिविधियों को लेकर चिंता जताई.

इसके अलावा, Gen Z के नेतृत्व में बनी नई सरकार के साथ बीजिंग में यह डर बढ़ रहा है कि तिब्बत से जुड़ी गतिविधियां ज्यादा प्रमुख हो सकती हैं, क्योंकि Gen Z नेतृत्व ज्यादा स्वतंत्र और कम अनुमान लगाने योग्य है. यह पिछली सरकारों द्वारा तिब्बती गतिविधियों पर रखे गए कड़े नियंत्रण या शरणार्थियों द्वारा अपनी आज़ादी की इच्छा जताने के साथ मेल नहीं खा सकता है.

और भी दिलचस्प बात यह है कि जब Gen Z के नेतृत्व वाले आंदोलन ने नेपाल का नया राजनीतिक भविष्य तय किया, तब चीन नई Gen Z सरकार के तिब्बत से जुड़े मुद्दों को संभालने के तरीके को लेकर आशंकित था. यहां तक कि Gen Z नेता सुदान गुरूंग की गृह मंत्री के रूप में नियुक्ति भी सोशल मीडिया पर सवालों के घेरे में आ गई. उन पर तिब्बत से जुड़े आंदोलनों के साथ संबंध होने के आरोप लगाए गए. इसके बाद उन्होंने कड़ी आपत्ति जताई और इसे कुछ लोगों द्वारा चलाया गया जानबूझकर गलत जानकारी फैलाने का अभियान बताया. इस घटना से पता चला कि तिब्बत से जुड़े मुद्दे देश के अंदर की राजनीति को किस तरह प्रभावित कर सकते हैं, और इसके क्षेत्रीय राजनीति पर भी बड़े असर हो सकते हैं.

अंत में, 1955 में नेपाल और चीन के बीच राजनयिक संबंध स्थापित होने के बाद से बीजिंग ने यह साफ रखा है कि वह नेपाल से क्या चाहता है — तिब्बत, ताइवान या वन-चाइना पॉलिसी. लेकिन चुनौती काठमांडू के साथ रही है, जिसने लंबे समय तक चीन की एक लंबी अवधि की नीति को समझने पर ध्यान नहीं दिया और बीजिंग की संवेदनशीलताओं के मुताबिक चलता रहा. अगर तिब्बत में चीन की घरेलू स्थिरता के लिए नेपाल इतना महत्वपूर्ण है, तो काठमांडू यह क्यों नहीं समझता कि चीन के साथ बातचीत में तिब्बत उसके लिए सबसे बड़ा दबाव बनाने वाला साधन और सौदेबाजी का मुद्दा हो सकता है?

एकतरफा तरीके की नेपाल को अक्सर बड़ी कीमत चुकानी पड़ी है — बोलने की आज़ादी, सामाजिक एकता और मानवाधिकारों की कीमत पर. तिब्बत से जुड़े शैक्षणिक या सांस्कृतिक कार्यक्रमों, जैसे सेमिनार और कॉन्फ्रेंस, पर सरकार की करीबी नजर यह दिखाती है कि बीजिंग की चिंताओं को लेकर काठमांडू की संवेदनशीलता बढ़ रही है. लेकिन इस तरीके ने उस खुले राजनीतिक और बौद्धिक माहौल को भी सीमित कर दिया है, जो नेपाल ने ऐतिहासिक रूप से उपलब्ध कराया है.

ऋषि गुप्ता ग्लोबल स्ट्रेटेजिक मामलों पर कमेंटेटर हैं. इस लेख में व्यक्त किए गए विचार पूरी तरह से लेखक के निजी हैं और किसी भी रूप में लेखक के वर्तमान या पूर्व संस्थानों के विचारों को नहीं दर्शाती है.

(इस लेख को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)

यह भी पढ़ें: 40 साल पहले हत्यारों की गोलियों से मारे गए जनरल वैद्य, दो महावीर चक्र पाने वाले सैनिक को देश भूला