नई दिल्ली: ज्यादातर दिनों में, रचना कुमारी काम पर जाने के लिए मुफ्त में सफर करती हैं। यह शहर के नए DEVi बस रूट की वजह से है। लेकिन जो सफर पहले फट-फट ऑटो और मेट्रो से भरोसेमंद था, अब बसों के अनियमित टाइम टेबल की वजह से खराब हो गया है.
“मेरे घर और काम दोनों जगह के पास कोई DTC बस नहीं चलती थी, इसलिए पिछले कुछ महीनों से यह मेरे लिए बहुत बड़ी राहत रही है,” कुमारी ने कहा. “बस एक ही इच्छा है कि ये समय पर चलें.”
मदनपुर खादर की भीड़भाड़ वाली गलियां, जहां वह रहती हैं, नेहरू प्लेस के अपोलो अस्पताल से सिर्फ लगभग 10 किलोमीटर दूर हैं, जहां कुमारी काम करती हैं. यह उन 80 नए रूट्स में से एक है जिन्हें दिल्ली ट्रांसपोर्ट कॉरपोरेशन की नई DEVi बस फ्लीट ने कवर किया है. ये 9 मीटर लंबी बसें मई 2025 में लॉन्च की गई थीं. इसका मकसद ज्यादा लोगों को पब्लिक ट्रांसपोर्ट में लाना और दिल्ली की कारों से भरी सड़कों को कम करना था, साथ ही शहर की हवा को साफ करना भी था.
मेट्रो स्टेशनों से लेकर स्कूलों और पार्कों तक, DEVi बस का उद्देश्य लोगों को उनके मोहल्ले के अंदर की जगहों से जोड़ना है. भारत के कुछ अन्य शहरों में भी 9 मीटर लंबी बसें हैं, लेकिन किसी ने भी दिल्ली जैसी मोहल्ला कनेक्टिविटी की कोशिश नहीं की है. ट्रांसपोर्ट अधिकारी अपनी योजना बताते हुए लंदन या बीजिंग की बस सेवाओं का उदाहरण देते हैं.
DTC इस साल के अंत तक 500 और DEVi बसें शुरू करने की योजना बना रहा है.
सिर्फ एक साल में, दिल्ली के DEVi बस फ्लीट में 1,489 इलेक्ट्रिक बसें जुड़ गई हैं और रोजाना औसतन 2.8 लाख यात्री सफर कर रहे हैं. रचना कुमारी जैसे यात्रियों के लिए ये हरी बसें रोजमर्रा की जिंदगी का हिस्सा बन गई हैं, लेकिन फिर भी एक पुरानी दिल्ली समस्या बनी हुई है: बसें जो देर से आती हैं, कम आती हैं, और शहर के सबसे व्यस्त रूट्स को ठीक से नहीं जोड़ पातीं.
DTC का रोजाना औसत यात्रियों का आंकड़ा पिछले पांच सालों में 24 से 33 लाख के बीच ही घूमता रहा है, DEVi लॉन्च होने के बाद भी कोई बड़ा बदलाव नहीं आया है.
“हम उम्मीद कर रहे हैं कि लोग धीरे-धीरे अपनी बाइक और कार छोड़कर छोटे सफर के लिए भी बसें चुनेंगे,” DTC के मैनेजिंग डायरेक्टर जितेंद्र यादव ने कहा. “लेकिन इसके लिए पहले हमें बसों पर भरोसा और उनकी समय की पाबंदी बनानी होगी. DEVi बसें इसमें मदद करेंगी, लेकिन इसमें समय लगेगा.”
DEVi बसें क्या हैं?
जवाहरलाल नेहरू स्टेडियम के पास कूशक नाला बस डिपो में आर्च वाले फुटओवर ब्रिज के नीचे हरी DEVi बसों की कतार खड़ी है. यह उन पहले डिपो में से एक है जहां 2024 में ये 9 मीटर लंबी, लो-फ्लोर इलेक्ट्रिक बसें लॉन्च हुई थीं, जो पहले आम आदमी पार्टी सरकार की ‘मोहल्ला बस’ योजना के तहत शुरू हुई थीं.
ये बसें DTC की बाकी बसों की तरह ही काम करती हैं—किराया 10 रुपये से 25 रुपये तक है, और महिलाओं के लिए सफर मुफ्त है.
अब इन्हीं हरी बसों पर ‘DEVi’ का ब्रांडिंग है, जिसके दोनों तरफ प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और मुख्यमंत्री रेखा गुप्ता की तस्वीर लगी है.
इस ‘मोहल्ला बस’ योजना का आइडिया 2023 में AAP सरकार के ट्रांसपोर्ट मंत्री कैलाश गहलोत ने दिया था और 100 बसों के पायलट की घोषणा की थी. इसका मकसद मोहल्ले के अंदर छोटी दूरी की कनेक्टिविटी देना था, जैसे AAP की ‘मोहल्ला क्लिनिक’ योजना.
मोहल्ला बस योजना ही मौजूदा DEVi बसों का आधार बनी. इसमें “छोटा रूट, ज्यादा फ्रीक्वेंसी” मॉडल बनाया गया ताकि लोग अपने इलाके की जरूरी जगहों तक आसानी से पहुंच सकें.
इन बसों को PMI और JBM जैसे वही निर्माता बना रहे हैं जो DTC की दूसरी 12 मीटर इलेक्ट्रिक बसें भी बनाते हैं. लेकिन DEVi बसें 9 मीटर लंबी हैं ताकि छोटी सड़कों पर चल सकें, और इनके रूट लगभग 10 से 15 किलोमीटर लंबे होते हैं.
“ये बसें मुख्य रूप से आपको आपके मोहल्ले की सभी जरूरी जगहों से जोड़ने के लिए हैं—स्कूल, मॉल, पार्क, रिहायशी इलाके,” इंटरनेशनल काउंसिल ऑन क्लीन ट्रांसपोर्टेशन के शोधकर्ता भाविक गोवांडे ने समझाया. “इसलिए ये मुख्य सड़कों की बजाय अंदर की सड़कों से चलती हैं और इनका रूट गोलाकार होता है.”
AAP सरकार के तहत DTC ने 2023 में मोहल्ला बस योजना की शुरुआत की थी और करीब 100 बसें भी खरीदी थीं. IIT दिल्ली के रिसर्च सेंटर को भी नए AI आधारित रूट डिजाइन करने के लिए जोड़ा गया था. 2024 तक दिल्ली के कुछ हिस्सों में चार पायलट रूट शुरू किए गए थे.
ये रूट बुराड़ी, मयूर विहार और वसंत विहार जैसे इलाकों में थे, जहां IIT दिल्ली और DTC के अध्ययन के अनुसार लास्ट माइल कनेक्टिविटी की कमी थी.
2025 में जब BJP की सरकार सत्ता में आई, तो मोहल्ला बस सेवा का नाम बदलकर DEVi बस सेवा कर दिया गया और इसे तेजी से बढ़ाया गया. 2 मई 2025 को 400 बसों की पहली लॉन्चिंग हुई और फिर लगभग हर महीने नई बसें जुड़ती रहीं, जिससे एक साल में संख्या 1,489 तक पहुंच गई. इन बसों में GPS, CCTV और QR कोड टिकट स्कैनर जैसी सुविधाएं भी हैं.
हर तिमाही में DTC रूट्स और राइडरशिप की समीक्षा करता है. रिपोर्ट सार्वजनिक नहीं हैं, लेकिन यादव ने कहा कि फीडबैक को शामिल किया जा रहा है.
“DEVi शुरू होने के बाद कुल यात्रियों की संख्या में कोई बड़ा इजाफा नहीं हुआ है,” यादव ने कहा. “लेकिन कुछ इलाकों में लास्ट माइल कनेक्टिविटी बेहतर हुई है और फट-फट ऑटो और ई-रिक्शा की संख्या कुछ जगहों पर कम हुई है.”
हालांकि सरकारी रिपोर्टें सार्वजनिक नहीं हैं, लेकिन यात्रियों की राय मिली-जुली है. दक्षिण दिल्ली के छतरपुर और वसंत कुंज में D-7701 रूट लोगों को मेट्रो स्टेशनों से जोड़ने में अच्छा काम कर रहा है.
केंद्रीय दिल्ली के पटेल चौक और सेंट्रल सेक्रेटेरिएट इलाके में भी ऑटो की संख्या कम हुई है.
लेकिन लाजपत नगर, ओखला और दिल्ली-नोएडा, दिल्ली-गुरुग्राम बॉर्डर जैसे इलाकों में लोग अभी भी ऑटो, ई-रिक्शा और उबर या रैपिडो पर निर्भर हैं. कुछ लोगों को बस सिस्टम समझ ही नहीं आ रहा है.
“मुझे कैसे पता चलेगा कि DEVi बस कहां जा रही है और कौन सी सामान्य बस है? DMRC ऐप तो कम से कम भरोसेमंद है, लेकिन बसों का सिस्टम समझ नहीं आता,” लाजपत नगर की आयुषी महेश्वरी ने कहा, जो ओखला में काम करती हैं. “मैं 80 रुपये कैब में खर्च कर दूंगी, लेकिन बस का इंतजार अनिश्चित समय तक नहीं कर सकती.”
लास्ट-माइल कनेक्टिविटी
दिल्ली के इंद्रप्रस्थ एस्टेट में जितेंद्र यादव के ऑफिस की टेबल के पीछे दिल्ली के मल्टी-मोडल ट्रांसपोर्ट सिस्टम का एक बड़ा, रंगीन नक्शा लगा है। इसमें शहर की 10 मेट्रो लाइनों और 600 से ज्यादा बस रूट्स को अलग-अलग लाइनों और निशानों से दिखाया गया है, जो आपस में एक उलझे हुए और कुछ हद तक अव्यवस्थित तरीके से एक-दूसरे को काटते हैं.
“दिल्ली का विकास बेतरतीब तरीके से हुआ है, और इसी तरह इसका पब्लिक ट्रांसपोर्ट भी बढ़ा है। आज भी कई मेट्रो स्टेशन मुख्य सड़कों से जुड़े नहीं हैं, और कई बस रूट मेट्रो से ओवरलैप करते हैं,” यादव ने समझाया.
अमिटी यूनिवर्सिटी, नोएडा के एक रिसर्च पेपर में पाया गया कि फीडर बसों, ऑटो रिक्शा और पैदल रास्तों जैसी सस्ती और प्रभावी लास्ट-माइल कनेक्टिविटी की कमी से दिल्ली मेट्रो और DTC बसों के उपयोग पर असर पड़ सकता है. लास्ट-माइल कनेक्टिविटी का मतलब है किसी बड़े पब्लिक ट्रांसपोर्ट रूट के आखिरी स्टॉप और यात्री के अंतिम गंतव्य के बीच का कनेक्शन.
इंटरनेशनल काउंसिल ऑन क्लीन ट्रांसपोर्टेशन के 2025 के एक अध्ययन के अनुसार, दिल्ली में बस यात्राओं में से 60 प्रतिशत यात्राएं 4 किलोमीटर से कम की होती हैं, लेकिन शहर का ज्यादातर बस नेटवर्क लंबी दूरी वाले ट्रंक रूट्स पर आधारित है. यह दिखाता है कि शहर में छोटी दूरी की ट्रांसपोर्ट व्यवस्था की जरूरत है.
लंदन, जिसकी आबादी दिल्ली की एक तिहाई से भी कम है, उसके पास लगभग 9,000 बसों का बेड़ा है. वहीं दिल्ली के पास 6,300 बसें हैं, और DTC का अनुमान है कि पूरे शहर को सार्वजनिक परिवहन देने के लिए 10,000 से 12,000 बसों की जरूरत है. इन संख्या के बिना शहर सिर्फ यही उम्मीद कर सकता है कि लोग निजी वाहनों की जगह पब्लिक ट्रांसपोर्ट चुनें.
“हम चाहते हैं कि DEVi बसें हर पांच से दस मिनट में आएं, ताकि यात्रियों को ज्यादा इंतजार न करना पड़े,” यादव ने कहा. “हम चाहते हैं कि बसें पूरे शहर में लोगों को जोड़ने का मुख्य साधन बनें.”
दिल्ली के ट्रांसपोर्ट अधिकारी पिछले कई दशकों से लास्ट-माइल कनेक्टिविटी को सुधारने की कोशिश कर रहे हैं, जिसमें नई मेट्रो लाइनें, ई-रिक्शा, फट-फट सेवाएं और कुछ समय के लिए मेट्रो फीडर बसें भी शामिल रही हैं. DEVi बसें भी इसी कमी को पूरा करने के लिए लाई गई थीं, अपने सस्ते किराए और तेज सेवा के वादे के साथ.
यह योजना कुछ हद तक सफल रही है, खासकर उन इलाकों में जहां पहले कोई बस सेवा नहीं थी, जैसे मदनपुर खादर और नेहरू प्लेस.
अपोलो अस्पताल में नर्स के रूप में काम करने वाली कुमारी पहले अपने सफर पर रोजाना लगभग 30 रुपये खर्च करती थीं—10 रुपये फट-फट के लिए घर से मेट्रो स्टेशन तक और 18 रुपये मेट्रो के लिए. अब नई DEVi बस से वह मुफ्त यात्रा करती हैं. लेकिन इसके बदले उन्हें समय चुकाना पड़ता है.
जिस दिन वह भाग्यशाली होती हैं, वह सुबह 7:10 बजे बस स्टैंड पहुंचती हैं और 7:30 बजे तक बस उन्हें काम पर छोड़ देती है. लेकिन कुछ दिनों में बस 7:30 बजे ही मदनपुर खादर पहुंचती है. और कई बार तो बस आती ही नहीं.
DTC का 10 मिनट के अंतराल का लक्ष्य अभी काफी दूर है. फिलहाल DEVi बसों का औसत अंतराल 20 से 30 मिनट है.
एक और समस्या यह है कि IIT दिल्ली द्वारा प्रस्तावित नए रूट्स में सभी पर बसें नहीं चलाई गई हैं. 148 नए रूट्स में से केवल 80 रूट्स पर ही DEVi बसें चल रही हैं.
DEVi बस रूट्स को देखने पर उनकी योजना साफ दिखती है. कुछ रूट्स बवाना और नरेला जैसे बॉर्डर इलाकों को नजदीकी मेट्रो स्टेशनों से जोड़ते हैं, जो लगभग 13 किलोमीटर दूर हैं. कुछ रूट्स आनंद विहार जैसे बस डिपो को कोर्ट, मेट्रो स्टेशन और सरकारी स्कूलों से जोड़ते हैं.
DEVi बसें 9 मीटर लंबी हैं ताकि छोटी सड़कों पर चल सकें.
कुछ DEVi बसें वसंत कुंज और छतरपुर जैसे पॉश इलाकों में भी जोड़ी गई हैं, जहां लास्ट-माइल कनेक्टिविटी की कमी है. लेकिन DTC वेबसाइट पर बताए गए ज्यादातर DEVi रूट्स मजदूर और कामकाजी इलाकों जैसे उस्मानपुर और न्यू मंडोली जैसे औद्योगिक क्षेत्रों में हैं, जो सस्ती और सुरक्षित यात्रा की सुविधा बढ़ाते हैं.
रूट आधुनिकीकरण और फ्रीक्वेंसी
सेंट्रल दिल्ली के निर्माण भवन बस डिपो में 55 वर्षीय रमेश गुप्ता ने अपनी पत्नी को फोन करके बताया कि वह लंच के लिए देर से आएंगे क्योंकि 20 मिनट इंतजार के बाद भी बस नहीं आई. यह उनके 20 साल के सेवा जीवन का आखिरी दिन था. DTC बसें उनके लिए हमेशा एक स्थिर चीज रही थीं.
“चाहे पुरानी ब्लू लाइन बसें हों, एसी बसें हों या ये नई हरी बसें—समय पर आएंगी या नहीं, यह हमेशा किस्मत का खेल है,” उन्होंने कहा. “यहां कोई भरोसा नहीं है.”
लेकिन कुछ ही सौ मीटर दूर उद्योग भवन डिपो पर हर पांच मिनट में बस गुजरती है. इनमें हरी DEVi बसें, नीली इलेक्ट्रिक बसें और कुछ नारंगी CNG बसें शामिल हैं.
यह फर्क दिखाता है कि DTC अभी भी फ्रीक्वेंसी की समस्या को ठीक नहीं कर पाया है. दिल्ली के बस बेड़े में लगभग 6,300 बसें हैं, जिनमें से करीब 4,500 इलेक्ट्रिक हैं. ये सभी 600 से 650 रूट्स पर चलती हैं.
दिसंबर तक DTC 1,400 नई इलेक्ट्रिक बसें जोड़ने की योजना बना रहा है, जिनमें से 500 नौ मीटर DEVi बसें होंगी. 2027 तक सात मीटर बसें भी शुरू होंगी. और 2028 तक सरकार का लक्ष्य 10,000 बसें सड़क पर लाने का है.
ट्रांसपोर्ट विशेषज्ञों का कहना है कि ईवी ट्रांजिशन और पब्लिक ट्रांसपोर्ट की सफलता बसों की संख्या से कम और रूट डिजाइन और वितरण पर ज्यादा निर्भर करती है. कई रूट मॉडर्नाइजेशन के बावजूद दिल्ली की बसें जरूरत के अनुसार तेजी से नहीं बदल पाई हैं.
IIT दिल्ली के शोधकर्ताओं ने DEVi रूट्स इस तरह डिजाइन किए कि भीड़ कम हो और कम सेवित इलाकों तक पहुंच बढ़े, और पुराने रूट्स से कम से कम 30 प्रतिशत ओवरलैप हो. लेकिन इनमें से केवल 80 रूट ही चालू हैं. अक्सर DEVi बसें पुराने ब्लू बस रूट्स पर ही चलती हैं, जिससे राहत की बजाय और भीड़ बढ़ जाती है.
मार्च 2026 में DTC ने IIT दिल्ली और BCG के साथ मिलकर मौजूदा 600 रूट्स के लिए रूट मॉडर्नाइजेशन का नया समझौता भी किया. यादव का मानना है कि जब बसों की संख्या, भरोसेमंदी और समय की पाबंदी सही हो जाएगी, तो यात्री अपने आप बढ़ेंगे.
“हमें समझना चाहिए कि पब्लिक ट्रांसपोर्ट की सवारी उपलब्धता पर निर्भर करती है,” ICCT के मैनेजिंग डायरेक्टर अमित भट्ट ने कहा. “बसें कहां जोड़नी हैं, यह देखना चाहिए कि लोग कहां से यात्रा कर रहे हैं—नोएडा, गाजियाबाद, गुरुग्राम. दिल्ली सिर्फ प्रशासनिक सीमाओं का मामला नहीं है, यह लोगों का शहर है.”