नई दिल्ली: रिटायर्ड जस्टिस प्रकाश प्रभाकर नावलेकर, जिन्हें “हाई-लेवल कमेटी ऑन डेमोग्राफिक चेंज” का प्रमुख बनाया जाना है, एक तीसरी पीढ़ी के वकील हैं, सुप्रीम कोर्ट के पूर्व जज रहे हैं, आईपीसी की धारा 377 के खिलाफ लड़ाई में एक भुला दिया गया नाम हैं, और मध्य प्रदेश के लोकायुक्त के रूप में उनका कार्यकाल विवादों में भी रहा है.
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने मंगलवार को सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म X पर इस समिति के गठन की घोषणा की और कहा कि “घुसपैठ और अन्य कारणों से होने वाला असामान्य जनसांख्यिकीय बदलाव किसी भी देश के वर्तमान और भविष्य के लिए बहुत बड़ी चुनौती है.”
इस चुनौती से निपटने के लिए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 15 अगस्त 2025 को ऐसी समिति बनाने की घोषणा की थी, शाह के पोस्ट में कहा गया है.
यह समिति भारत में अवैध घुसपैठ और अन्य असामान्य कारणों से हो रहे जनसांख्यिकीय बदलावों का व्यापक आकलन करेगी, धार्मिक और सामाजिक समुदायों के स्तर पर असामान्य जनसंख्या बदलाव के पैटर्न का विश्लेषण करेगी, और इसके लिए एक योजनाबद्ध और समयबद्ध समाधान पेश करेगी.
यह समिति जनगणना आयुक्त के साथ-साथ रिटायर्ड IAS अधिकारी दुर्गा शंकर मिश्रा, रिटायर्ड IPS अधिकारी बालाजी श्रीवास्तव और डॉ. शमिका रवि को भी सदस्य के रूप में शामिल करेगी. गृह मंत्रालय के विदेशी-I विभाग के संयुक्त सचिव इस समिति के सदस्य सचिव होंगे.
घुसपैठ और अन्य कारणों से Unnatural Demographic Change किसी भी राष्ट्र के वर्तमान व भविष्य के लिए एक बहुत बड़ी चुनौती है।
इसी चुनौती से निपटने के लिए 15 अगस्त 2025 को प्रधानमंत्री @narendramodi जी ने ‘High-Level Committee on Demographic Change’ की घोषणा की थी। मुझे बताते हुए हर्ष…
— Amit Shah (@AmitShah) May 26, 2026
दिलचस्प बात यह है कि जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर उन जजों में से एक थे जिनसे अमित शाह ने 2018 में “सम्पर्क फॉर समर्थन” अभियान के तहत जबलपुर, मध्य प्रदेश स्थित उनके घर पर मुलाकात की थी. मध्य प्रदेश के लोकायुक्त रहते हुए कांग्रेस ने उन्हें “बीजेपी का आदमी” कहा था.
जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर तीसरी पीढ़ी के वकील हैं. उनके पिता और दादा मध्य प्रदेश हाई कोर्ट, जबलपुर में प्रमुख वकील थे.
सुप्रीम कोर्ट के जज के रूप में जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर उस दो जजों की बेंच का हिस्सा भी थे जिसने 2005 में 2001 संसद हमले के मामले में ऐतिहासिक फैसला दिया था और अफजल गुरु की फांसी की सजा को बरकरार रखा था.
उन्होंने दिसंबर 1965 में वकालत शुरू की थी और बाद में हाई कोर्ट में उस समय के वकील एपी सेन और जेएस वर्मा के चैंबर में प्रैक्टिस की थी. बाद में दोनों सुप्रीम कोर्ट के जज बने.
जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर 1992 में जज बने थे और राजस्थान हाई कोर्ट के जज और गुवाहाटी हाई कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश भी रहे, इसके बाद 2002 में उन्हें सुप्रीम कोर्ट का जज बनाया गया. वे जून 2008 में रिटायर हुए.
रिटायरमेंट के एक साल बाद, जून 2009 में उन्हें मध्य प्रदेश का लोकायुक्त नियुक्त किया गया.
लोकायुक्त विवाद
उस समय की रिपोर्टों के अनुसार, जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर के पहले दिन ही उन्होंने शीर्ष अधिकारियों की बैठक बुलाई थी. उन्होंने मामलों के तेजी से निपटारे पर जोर दिया और भरोसा दिलाया कि उनके कार्यकाल में लोकायुक्त कार्यालय का दुरुपयोग नहीं होने दिया जाएगा.
लेकिन जल्द ही उनके कार्यकाल पर सवाल उठने लगे.
2011 में मध्य प्रदेश के पूर्व DGP अरुण गुरटू और RTI कार्यकर्ता अजय दुबे ने उनकी नियुक्ति को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी थी. उन्होंने आरोप लगाया कि नियुक्ति प्रक्रिया प्रभावित थी क्योंकि उस समय के मुख्यमंत्री शिवराज सिंह चौहान ने चयन में अहम भूमिका निभाई थी, जबकि उनके खिलाफ लोकायुक्त में भ्रष्टाचार का मामला लंबित था.
हालांकि यह याचिका बाद में वापस ले ली गई.
चौहान और उनकी पत्नी साधना सिंह के खिलाफ मामला “डंपर घोटाले” से जुड़ा था, जिसमें बिना प्रक्रिया के खनन पट्टे देने और संपत्ति में असमान वृद्धि के आरोप शामिल थे. बाद में 2010 में लोकायुक्त ने उन्हें क्लीन चिट दे दी और 2011 में अदालत ने भी उन्हें बरी कर दिया.
उस समय कांग्रेस ने लोकायुक्त पर हमला करते हुए उन्हें “बीजेपी का आदमी” कहा था और लोकायुक्त संस्था को “पपेट” बताया था. कांग्रेस ने जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर के बेटे संदीप नावलेकर की चीन यात्रा पर भी सवाल उठाए थे, आरोप लगाया था कि उसका खर्च राज्य सरकार ने उठाया क्योंकि वह मुख्यमंत्री चौहान के नेतृत्व वाले आधिकारिक प्रतिनिधिमंडल का हिस्सा थे.
हालांकि संदीप नावलेकर ने कहा था कि वे उस प्रतिनिधिमंडल में भारतीय उद्योग परिसंघ (CII) मध्य प्रदेश चैप्टर के अध्यक्ष के रूप में शामिल थे और उन्होंने यात्रा का खर्च खुद उठाया था.
सेक्शन 377 का आदेश
जब जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर का मध्य प्रदेश के लोकायुक्त के रूप में छह साल का कार्यकाल जून 2015 में खत्म हुआ, तो राज्य सरकार ने नए नियुक्ति होने तक उनकी सेवाएं बढ़ा दीं. इसके अलावा 2014 में सरकार ने मध्य प्रदेश लोकायुक्त और उप लोकायुक्त अधिनियम 1981 में संशोधन भी किया, जिससे लोकायुक्त अपने कार्यकाल पूरा होने के बाद भी पद पर बने रह सकें. इसका उद्देश्य सरकार को नई नियुक्ति करने के लिए समय देना था.
जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर 2016 में लोकायुक्त पद से रिटायर हुए, यानी उन्होंने इस पद पर कुल सात साल सेवा दी.
सुप्रीम कोर्ट के जज के रूप में, अफजल गुरु को दी गई फांसी की सजा को बरकरार रखते हुए, इस बेंच ने शौकत हुसैन गुरु को दी गई फांसी की सजा को घटाकर 10 साल की जेल कर दिया था, और दो अन्य आरोपियों को बरी करने को भी बरकरार रखा था.
जस्टिस (रिटायर्ड) नावलेकर का एक आदेश, जो एक डिवीजन बेंच का हिस्सा था, आईपीसी की धारा 377 के खिलाफ लड़ाई में एक “भुला दिया गया नायक” के रूप में बताया जाता है. यह औपनिवेशिक काल का कानून था जो समलैंगिक संबंधों को अपराध बनाता था, साथ ही कुछ गैर-सहमति वाले संबंधों को भी.
शुरुआत में दिल्ली हाई कोर्ट ने नाज़ फाउंडेशन द्वारा दायर याचिका को यह कहते हुए खारिज कर दिया था कि कोई कानूनी आधार नहीं बनता.
लेकिन जब फाउंडेशन सुप्रीम कोर्ट पहुंची, तो जस्टिस वाईके सभरवाल और जस्टिस नावलेकर की बेंच ने दिल्ली हाई कोर्ट से कहा कि उसे इस मामले की सुनवाई करनी चाहिए. उन्होंने कहा कि इसे सिर्फ इसलिए खारिज नहीं किया जा सकता क्योंकि यह एक “सैद्धांतिक सवाल” है. इसका उल्लेख कानूनी समाचार वेबसाइट बार एंड बेंच में मिलता है.
इसके बाद दिल्ली हाई कोर्ट ने मामले की सुनवाई की और 2009 में ऐतिहासिक फैसला देते हुए धारा 377 को असंवैधानिक घोषित कर दिया.