भारत में, अभिलेखागार एक ऐसा स्थान है जहां सार्वजनिक रिकॉर्ड एक धूल भरी, सड़ी हुई, परित्यक्त मौत मरने के लिए जाते हैं. लेकिन रिकॉर्ड बनाए रखने के प्रति उपेक्षा और उदासीनता की एक लगभग सार्वभौमिक कहानी के बीच, गुवाहाटी स्थित असम राज्य अभिलेखागार अलग कहानी पेश करता है.
चीजों को बदलने के लिए केवल जुनून के साथ एक गंभीर आईएएस अधिकारी की जरूरत थी.
असम के पूर्व मुख्य सचिव जिष्णु बरुआ की हमेशा से इतिहास में दिलचस्पी रही है. इसलिए, जब अर्नब डे और अरुपज्योति सैकिया सहित स्थानीय इतिहासकारों के एक समूह ने 2012 में अभिलेखागार की निराशाजनक स्थिति पर चर्चा करने के लिए मुख्यमंत्री कार्यालय का रुख किया, तो तत्कालीन प्रधान सचिव बरुआ ने मामले को अपने हाथों में ले लिया.
बरुआ कहते हैं, ‘मैं सही समय पर सही जगह पर था. अभिलेखागार में किसी की कोई दिलचस्पी नहीं है, लेकिन थोड़ी सी दिलचस्पी रखने वाला कोई भी व्यक्ति बड़ा बदलाव ला सकता है.’
और उनके संरक्षण से क्या फर्क पड़ा. 10 साल बाद, असम राज्य अभिलेखागार आज फल-फूल रहा है. इसने कई विद्वानों की पुस्तकों की स्वीकृतियों में अपना रास्ता खोज लिया है और अन्य अभिलेखों के लिए खुद को मॉडल बनाने के लिए एक टेम्पलेट बन गया है. शोधकर्ता इसे सुलभ और मैत्रीपूर्ण बताते हैं, जो भारत के छोटे अभिलेखागार के बीच एक विसंगति है. कर्मचारी लगे हुए हैं, प्रशिक्षित हैं और प्रेरित हैं. 2013-14 में संग्रह को धन आवंटित करना शुरू किया गया था, ताकि इमारत को एयर कंडीशनिंग और घटनाओं के लिए एक सम्मेलन कक्ष के साथ पुनर्निर्मित किया जा सके. डॉक्यूमेंटेशन में मदद करने के लिए लेखकों को काम पर रखा गया था, और सरकारी कार्यालयों को अपने अभिलेखों को परिश्रमपूर्वक संग्रह में भेजने के लिए प्रोत्साहित किया गया था. असम भारत के उन कुछ राज्यों में से एक है जिसने सार्वजनिक रिकॉर्ड की सुरक्षा के महत्व को राज्य कानून में शामिल किया है.
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और मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा के शासन में, असम में इतिहास ने डिजिटलीकरण अभियान के साथ एक नई चमक प्राप्त की है, और राज्य सरकार संग्रह के लिए अपनी योजनाओं को आगे बढ़ा रही है.
बरुआ कहते हैं, ‘असम राज्य अभिलेखागार में विद्वानों के लिए कहानी उत्पीड़न और हताशा की कहानी हुआ करती थी. लेकिन आज इसे स्वीकार किया गया है. उन लेखकों की संख्या का जिक्र है जिन्होंने देर से अपनी पुस्तकों में संग्रह की सराहना की है.’
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पहले और बाद में
इमारत की दूसरी मंजिल पर, डेटा एंट्री ऑपरेटरों का एक समूह धैर्यपूर्वक सदियों पुराने दस्तावेजों के माध्यम से उन्हें सूचीबद्ध करता है और उनकी सामग्री को नोट करता है. सबसे निचले फ्लोर पर, अभिलेखों का डिजिटलीकरण जोरों पर है- संग्रह में 6,000 नक्शे हैं, जो पूर्वोत्तर क्षेत्र की एक पूरी स्थलाकृति है, जिसे अभी पूरी तरह से डिजिटाइज़ किया गया है. एक कमरें में अब्दुल, एक कर्मचारी, जो दस्तावेजों को संरक्षित करने पर भी काम करता है, वर्तमान में 20 वीं शताब्दी की शुरुआत के एक दस्तावेज़ को लैमिनेट कर रहा है.
आर्काइव के रिकॉर्ड तीन मंजिला ढेर को हाल ही में पुनर्निर्मित किया गया है. पूरा क्षेत्र विद्युतीकरण, कीट नियंत्रण से गुजरा है, और नए सिरे से पेंट किया गया है.
असम स्टेट आर्काइव्स के प्रमुख आर्काइविस्ट अर्नब कश्यप ने अपना गला साफ किया और “गड़बड़” के लिए माफी मांगी. लेकिन शायद ही कोई है: वह पेंट की बिखरी हुई बाल्टियों और बड़े करीने से बह गए मलबे का जिक्र कर रहा है. इमारत साफ-सुथरी और सुव्यवस्थित है, और अधिकांश रिकॉर्ड सावधानी से गत्ते के बक्से में रखे जाते हैं जो उन्हें नमी, धूल और प्रकाश से बचाते हैं.
लेकिन यह हमेशा ऐसा नहीं था.
2012 में जब बरूआ ने औपचारिक रूप से पदभार संभाला था तब यह संग्रह ‘भयानक आकार’ में था. फाइलों को ठीक से सूचीबद्ध नहीं किया गया था, और इमारत टूट रही थी. बरुआ, जिन्होंने दिल्ली विश्वविद्यालय के सेंट स्टीफेंस कॉलेज में इतिहास का अध्ययन किया था, पहले से ही संग्रह के लिए लगातार आते थे – ब्रिटिश राज में उनकी विशेष रुचि है और भारतीय सिविल सेवा के विकास पर अपने प्रोजेक्ट पर काम कर रहे हैं.
इसे विभिन्न कारकों का एक भाग्यशाली संयोजन कहते हुए, बरुआ अभिलेखीय इतिहास के संरक्षण में धन और सार्वजनिक हित दोनों को सुरक्षित करने में सक्षम थे. वे अपने दोस्तों को आर्काइव में लाते थे (उन्होंने 2014 में मुख्यमंत्री को भी आने के लिए राजी कर लिया था), प्रदर्शनियों का आयोजन करते थे, और आर्काइव पर छात्रों को लेक्चर देते थे-सिर्फ लोगों का ध्यान आकर्षित करने के लिए. अगर फाइलें मंत्रालयों में फंस जातीं, तो बरुआ उन्हें आर्काइव तक ले जाने में मदद करते.
वह हमेशा अपनी विभिन्न पोस्टिंग के माध्यम से रिकॉर्ड संकलित करने का एक तरीका खोजने की कोशिश करता था – जैसे जिलों में नौकरशाही के इतिहास पर शोध करना या पुलिस बल के सदस्यों को ग्राम अपराध से सांप्रदायिक अपराधों और सामाजिक तनाव के मामलों को संकलित करने के लिए प्रोत्साहित करना, औपनिवेशिक अधिकारियों द्वारा रखी गई नोटबुक.
जब उन्हें जोरहाट जिले के कलेक्टर के रूप में तैनात किया गया था, तो उन्हें जिले के रिकॉर्ड रूम में राज्य की सबसे पुरानी फाइलों में से एक मिली: रॉबर्ट ब्रूस से संबंधित कागजात, जो एक स्कॉटिश व्यापारी थे, जो इस क्षेत्र में चाय बागान शुरू करने के लिए जिम्मेदार थे. दीमा हसाओ जिले के हाफलोंग शहर में कलेक्टर के रूप में अपनी पोस्टिंग के दौरान, उन्होंने 1938 और 1945 के ब्रिटिश जिला अधिकारियों की दो डायरियों को फटे हुए कागजों के बीच एक अलमारी में रखा हुआ पाया. एक बड़ी मुस्कान के साथ, बरुआ ने उस पल को याद करते हुए जीत में अपनी बाहें ऊपर उठाईं, ‘मुझे बहुत अच्छा लगा.’
इतिहास के प्रति बरुआ का जुनून बहुत अधिक था. आर्काइव के वर्तमान संयुक्त निदेशक, मुकुल दास ने कार्यभार संभालने के दो साल बाद 2014 में मद्रास विश्वविद्यालय में इतिहास में मास्टर ऑफ आर्ट्स की डिग्री के लिए दाखिला लिया. अर्नब कश्यप दिल्ली में नेशनल आर्काइव्स ऑफ इंडिया (NAI) में आर्काइविंग की पढ़ाई करने गए थे. एक-एक करके, स्टाफ के कनिष्ठ सदस्य भी आगे की पढ़ाई के लिए जा रहे हैं – अब्दुल एनएआई में अभिलेखों को संरक्षित करने के लिए प्रशिक्षित होने की कतार में है.
बरुआ कहते हैं, ‘यह एक ऐसा काम है जिसे रुचि रखने वाले किसी व्यक्ति द्वारा लिया जाना है. जुनून के बिना यह नहीं किया जा सकता,’. कश्यप और दास उनके इस बात का समर्थन करते हैं.
चीजों को जारी रखना
किसी भी संग्रह का लक्ष्य न केवल अभिलेखों को संरक्षित करना है, बल्कि उन्हें जनता के लिए सुलभ बनाना भी है. पुरालेखपालों से बेहतर पुरालेख को कोई नहीं जानता लेकिन उन्हें शोधकर्ताओं के साथ काम करते समय धैर्य रखने और मददगार होने की भी जरूरत है. सही कर्मचारियों के बिना – जैसा कि अधिकांश भारतीय अभिलेखागार में होता है – अनुसंधान एक कठिन, अकेला लड़े जानेवाला युद्ध है जिसमें आपको कोई समर्थन नहीं मिलता है. जो लोग एक संग्रह में काम करते हैं वे सिर्फ ज्ञान के द्वारपाल नहीं हैं, वे इसके प्रसार के लिए भी जिम्मेदार हैं. अभिगम्यता महत्वपूर्ण है.
भारतीय प्रबंधन संस्थान (आईआईएम), अहमदाबाद के एक प्रोफेसर चिन्मय तुम्बे कहते हैं, ‘असम राज्य अभिलेखागार अत्यंत सुलभ हैं. उन्होंने इसे आसान बना दिया है – डिजिटल करना एक अच्छा प्रयास है. पुस्तकालय आमतौर पर एक संग्रह का एक छोटा सा हिस्सा है, लेकिन उतना ही कीमती – यह तथ्य कि उनकी सूची ऑनलाइन है, शानदार है.’
तुम्बे आईआईएम-ए अभिलेखागार की स्थापना के लिए जिम्मेदार हैं, जिसने उन्हें पूरे भारत में अभिलेखागार का दौरा करवाया. वास्तव में, उन्होंने अधिक जानने के लिए गुवाहाटी में संग्रह का दौरा किया. गुवाहाटी में वातावरण को फिर से बनाने के लिए उनका रास्ता कुछ और इंटर्न या शोध सहायकों को नियुक्त करना है.
असम राज्य अभिलेखागार में 26 स्थायी कर्मचारी हैं, और कर्मचारियों के अन्य सदस्यों को अनुबंध के आधार पर नियुक्त किया जाता है. स्थायी कर्मचारी धैर्यवान हैं और अपने काम में शामिल हैं: वे संग्रह के चारों ओर चक्कर लगाते हैं, विद्वानों को अपनी सेवाएं देने के इच्छुक हैं. अधिकांश अन्य सरकारी कार्यालयों के विपरीत, उनके पास एक निश्चित लंच ब्रेक नहीं होता है: जब उनका शेड्यूल अनुमति देता है तो वे दोपहर का भोजन करते हैं.
संग्रह में कॉलेज के छात्रों के लिए एक लोकप्रिय इंटर्नशिप कार्यक्रम है, जो 2015 में शुरू हुआ था. हालांकि अवैतनिक, चार सप्ताह की इंटर्नशिप में रिकॉर्ड सॉर्टिंग, लिस्टिंग और पुनर्प्राप्ति के साथ-साथ लाइब्रेरी, रिसर्च रूम और रिप्रोग्राफी रूम में बिताया गया समय शामिल है.
दिसंबर 2022 में, संग्रह को 20 आवेदन प्राप्त हुए. इस हफ्ते की शुरुआत में, कश्यप को एक वाणिज्य छात्र का फोन आया – लेकिन वह छात्रों के एक विविध समूह से दिलचस्पी लेता था. दास व्यक्तिगत रूप से संग्रह के लिए एक फेसबुक पेज भी बनाकर रखा है, जिसपर नियमित रूप से वह अपने 3,500 फोलोअर्स के लिए ऐतिहासिक तथ्य और तस्वीरें अपलोड करते हैं, जो संग्रह की पहुंच को बढ़ाता है, और इसे सार्वजनिक बातचीत का हिस्सा बनाता है.
पूर्वोत्तर के सबसे पुराने चिकित्सा संस्थान, डिब्रूगढ़ के असम मेडिकल कॉलेज पर एक फेसबुक पोस्ट को सौ से अधिक लाइक्स और 27 शेयर मिले. पोस्ट में कॉलेज के नियमन के नियमों को रेखांकित करने वाले 1,900 पन्नों के दस्तावेज़ की छवियां शामिल हैं. अधिकांश टिप्पणियाँ सूचना के लिए संग्रह को धन्यवाद देती हैं या ऐसे अभिलेखों को संरक्षित करने के महत्व के बारे में हैं. मई 2021 में, भारत में महामारी के चरम के दौरान, फेसबुक पेज ने भारत में 1918 की इन्फ्लूएंजा महामारी पर औपनिवेशिक सरकार की प्रारंभिक रिपोर्ट साझा की.
अगस्त 2022 में जब बरुआ असम के मुख्य सचिव के पद से सेवानिवृत्त हुए, तो फेसबुक पेज ने एक विशेष पोस्ट साझा की. दास ने पोस्ट में लिखा, ‘असम राज्य अभिलेखागार में उनके योगदान को हम हमेशा याद रखेंगे.’
यहां तक कि उन कर्मचारियों को भी जिन्हें इतिहास में कोई दिलचस्पी नहीं है, उन्होंने सराहना करने के लिए चीजें पाई हैं. तीन डेटा एंट्री ऑपरेटरों को हाल ही में नवंबर 2022 में अनुबंध पर नियुक्त किया गया था. उनमें से किसी की भी इतिहास की पृष्ठभूमि नहीं है: दो बीटेक स्नातक हैं, जबकि तीसरा जैव प्रौद्योगिकी का अध्ययन करता है. उनका काम श्रमसाध्य रूप से पुराने रिकॉर्ड को देखना और उन्हें भविष्य के डिजिटलीकरण के लिए सूचीबद्ध करना है.
मीनाक्षी डेका कहती हैं, ‘यहां काम करने का सबसे अच्छा हिस्सा वास्तव में लिखावट है.’ वह औपनिवेशिक सुलेख पढ़ने का आनंद लेती है, लेकिन स्वीकार करती है कि वह जिस चीज से गुजरती है, उसमें से अधिकांश के संदर्भ को नहीं समझती है.
उनके सहयोगी ज्योतिष मजूमदार कहते हैं, ‘एक तरह से, यह एक दोधारी तलवार है. लेखन सुंदर है लेकिन कभी-कभी पढ़ना मुश्किल होता है. डेटा-एंट्री ऑपरेटर के रूप में मैंने जो सोचा था, यह उसके विपरीत है, लेकिन यह अभी भी दिलचस्प है.’
ज्यादा दूर नहीं है, अब्दुल नीचे के शोध कक्ष में विद्वानों को ले जाने के लिए अभिलेख निकालता है. वह 2015 से संग्रह में कार्यरत हैं और अब एक पहचानने योग्य स्थिरता बन गए हैं, जो अक्सर उनके नौकरी विवरण से बहुत आगे निकल जाते हैं. वह पूरे दिन विद्वानों के साथ जांच करता है, अपने रिकॉर्ड को ढेर में वापस लाता है और वापस करता है. वह दिन में कुछ घंटे टिशू पेपर के साथ हाथ से पुराने दस्तावेज़ों को लैमिनेट करने में बिताता है – एक बारीक काम जिसमें एक पुराने दस्तावेज़ को मज़बूत कागज की दो शीटों के बीच सैंडविच करना और उसे रखने के लिए चिपकने का उपयोग करना शामिल है. यह मूल दस्तावेज़ को और सड़ने से बचाता है, लेकिन यह भी सुनिश्चित करता है कि दस्तावेज़ के दोनों पक्ष दिखाई दें. कुछ शोध और विचार के बाद, यह निर्णय लिया गया कि लेमिनेशन रिकॉर्ड को शिफॉन से बेहतर संरक्षित करेगा, जो पहले उपयोग में था – अब्दुल और कश्यप का कहना है कि पुराने दस्तावेजों के बड़े पैमाने पर भंडारण के लिए शिफॉन उपयोगी है, लेकिन प्रत्येक की अखंडता को बनाए रखने में उतना अच्छा नहीं है.
असम राज्य अभिलेखागार का अपना खुद का प्रकाशन भी हैं. इसका सबसे हालिया मोनोग्राफ, 2020 में प्रकाशित, नागा हिल्स डिस्ट्रिक्ट की टूर डायरी शीर्षक वाला एक संपादित खंड है, जिसमें जे.एच. हटन, 1921 और 1934 के बीच नागा हिल्स के औपनिवेशिक उपायुक्त के बारे में जानकारी है.
जबकि उनकी वेबसाइट में एक पूर्ण कैटलॉग ऑनलाइन है – एक असामान्य लेकिन उपयोगी अभ्यास जो एक शोधकर्ता को एक स्पष्ट तस्वीर देता है कि जब वे जाते हैं तो क्या उपलब्ध होता है – सभी दस्तावेज़ अभी तक डिजिटाइज़ नहीं हुए हैं. कश्यप के मुताबिक, उनके पास अभी इसके लिए पर्याप्त फंड नहीं है. जबकि मुख्यमंत्री ने फंडिंग की घोषणा की है, यह अभी तक नहीं आया है. अभी तक केवल मानचित्रों को ही पूरी तरह से डिजिटाइज किया गया है.
सैकिया कहते हैं, ‘सीमाओं के बावजूद, असम राज्य अभिलेखागार निश्चित रूप से पिछली शताब्दी की तुलना में बेहतर प्रबंधित है. इसने दिखाया है कि कैसे बेहतर अभिलेखीय प्रबंधन वास्तव में ऐसे स्थानों को एक स्वागत योग्य अनुभव बना सकता है.’
और अभिलेखागार में यह स्वागत योग्य अनुभव निश्चित रूप से शिक्षाविदों और छात्रों द्वारा कमतर नहीं है. लेकिन इसके सुधार के लिए उनके पास सुझाव भी हैं.
‘अपने सीमित संसाधनों के साथ, पुरालेख अभी भी अच्छा प्रदर्शन कर रहा है. अगली चीज़ जो आर्काइव को संरक्षित करने के लिए देखनी चाहिए वह मौखिक इतिहास है.’ प्रो. बरनाली शर्मा कहती हैं, जो गुवाहाटी विश्वविद्यालय में पढ़ाती हैं. तुम्बे सहमत हैं, कहती हैं, ‘एक मौखिक इतिहास भंडार और निजी पत्रों का संग्रह निश्चित रूप से कुछ ऐसा है जिस पर संग्रह बनाया जा सकता है.
तन्मय शर्मा कहते हैं, ‘फिर भी, असम राज्य अभिलेखागार निश्चित रूप से अधिक लोगों को अनुसंधान कक्ष में रिकॉर्ड पहुंचाने का काम करने के लिए भर्ती कर सकता है.’ उन्होंने कहा कि सभी अभिलेखों की पूरी तरह से जांच की जानी चाहिए ताकि उनके कैटलॉग विवरण उनके भौतिक स्थान से मेल खा सकें.
शर्मा कहते हैं, ‘इसके अलावा, एएसए को पूरे असम के जिला रिकॉर्ड रूम से कुछ रिकॉर्ड गुवाहाटी में रिपॉजिटरी में ले जाने की कोशिश करनी चाहिए. यह टन फ़ाइलों को संरक्षित करने का एक तरीका होगा जो अन्यथा जल्द ही इतिहास की धूल में मिट जाएगा.’
डिजिटलीकरण के मोर्चे पर पिछड़ने के बावजूद, तुम्बे इस बात से सहमत हैं कि असम राज्य अभिलेखागार अन्य अभिलेखागारों को कुछ मूल्यवान सबक प्रदान करता है जिन्हें नवीनीकरण की सख्त आवश्यकता है.
वे कहते हैं, ‘यह दिखाता है कि आपको एक संग्रह में एक अच्छा माहौल बनाने के लिए और शोधकर्ताओं का स्वागत करने के लिए और दिल्ली में भारत के राष्ट्रीय अभिलेखागार की तरह इसे डराने वाली जगह बनाने के लिए बहुत अधिक धन की आवश्यकता नहीं है.’
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अगली सरहद
असम राज्य अभिलेखागार के लिए अगली सीमा अपने जिला रिकॉर्ड रूम को क्रम में रख रही है.
अविभाजित असम में 10 जिले थे – जिनमें आज सात पूर्वोत्तर राज्यों में से पांच शामिल हैं – और प्रत्येक जिले में एक रिकॉर्ड रूम था. इनमें से अधिकांश रिकॉर्ड रूम में क्षेत्र के प्रशासन और इसके अनूठे भूभाग से संबंधित पुरानी औपनिवेशिक फाइलें हैं.
सैकिया कहते हैं, ‘शासन की एक इकाई के रूप में जिले की प्रधानता के कारण, यह स्वाभाविक था कि जिला अदालतें सभी आधिकारिक पत्राचार की संरक्षक बन गईं.’
वह कहते हैं कि ये रिकॉर्ड अभी भी महत्वपूर्ण हैं. सैकिया कहते हैं, ‘उनकी सीमा वास्तव में व्यापक हो सकती है, एक गरीब ग्रामीण की याचिका, जिला मजिस्ट्रेट द्वारा तैयार की गई एक रिपोर्ट, या एक न्यायिक पेपर. लिस्ट काफी लंबी है. दुर्भाग्य से, इन जिला अभिलेख कक्षों में अधिकांश अभिलेखों को मानक अभिलेखीय प्रथाओं के अनुसार व्यवस्थित और संरक्षित नहीं किया जाता है. ऐसे दुर्लभ उदाहरण हैं जहां चीजें अच्छी स्थिति में हैं.’
बरुआ ने इस मुद्दे से निपटने की कोशिश की और डिब्रूगढ़ और जोरहाट जिलों में रिकॉर्ड रूम को विकसित करने के लिए परियोजनाएं शुरू कीं. फाइलों को सूचीबद्ध किया गया और अनुसंधान सुविधाओं में सुधार किया गया.
बरुआ कहते हैं, ‘मैंने जोरहाट रिकॉर्ड रूम से गुवाहाटी तक कुछ रिकॉर्ड हासिल करने की कोशिश की है. कुछ फाइलें स्थानांतरित की गईं, लेकिन सभी नहीं, यह एक श्रमसाध्य काम है. और ज़िले अक्सर अपनी फाइलें देने से कतराते हैं क्योंकि वे इसे अपने इतिहास के रूप में देखते हैं.’
सैकिया ने कहा, और शायद यह लंबे समय में इन रिकॉर्ड्स को असम में स्थानांतरित करने के लिए बुद्धिमता होगी.
लेकिन यह अभी भी एक कठिन लड़ाई है. उम्मीद की किरण यह है कि असम में मौजूदा भाजपा सरकार का हित कायम है.
दास और कश्यप के अनुसार, सीएम हिमंत बिस्वा सरमा ने डिजिटलीकरण के लिए प्रति वर्ष 1 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं. बिस्वा ने सितंबर 2022 में यह भी घोषणा की कि 2023 तक सभी भूमि रिकॉर्ड डिजिटाइज़ कर दिए जाएंगे.
सरकार का अधिकांश काम डिजिटल रूप से अपलोड किया जाता है, और समकालीन फाइलों का एक हिस्सा पहले ही एक अस्थायी रिकॉर्ड रूम में भेज दिया गया है. जल्द ही, वे अपने अंतिम गंतव्य के लिए अपनी अंतिम, खतरनाक यात्रा करेंगे.
(इस फ़ीचर को अंग्रेजी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)
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