लखनऊ: लखनऊ में चिलचिलाती दोपहर में, बैराज रोड पर पान बेचने वाला एक व्यक्ति अपनी साइकिल के पास फुटपाथ के किनारे रखे एक छोटे से सोलर पैनल को ठीक कर रहा है. उसने इसे 3 दिन पहले 3,000 रुपये में खरीदा था. वह और उसका भाई मिलकर यह स्टॉल चलाते हैं और दोनों मिलकर महीने में लगभग 40,000 रुपये कमाते हैं. यह वही कमाई है जिसका एक हिस्सा कुछ समय पहले तक लाइट और छोटा पंखा चलाने के लिए रोज़ 30 रुपये में बैटरी किराए पर लेने में खर्च होता था. अब पंखा सूरज की रोशनी से चलता है और रात में वही पैनल लाइट को भी बिजली देता है. दुकान बंद करते समय, वह पैनल को वापस उसके डिब्बे में रखकर साइकिल के सहारे टिका देता है. यह एक ऐसा उपकरण है जिस पर निर्भर रहना उसने सीख लिया है.
उत्तर प्रदेश की राजधानी भारत की सोलर राजधानी बन गई है. अप्रैल 2026 तक, लखनऊ ने ‘पीएम सूर्य घर मुफ्त बिजली योजना’ के तहत 88,000 से ज़्यादा रूफटॉप सोलर इंस्टॉलेशन का आंकड़ा पार कर लिया. ऐसा करने वाला यह देश का पहला ज़िला बन गया है. इसने गुजरात के सूरत को पीछे छोड़ दिया है, जो लंबे समय से शहरी इलाकों में सोलर एनर्जी अपनाने के मामले में सबसे आगे था. हालांकि, अब यह अंतर काफी बड़ा हो गया है. यूपी में दूसरे नंबर पर आने वाले ज़िले, वाराणसी में लखनऊ के मुकाबले आधे से भी कम इंस्टॉलेशन हैं.
वेंडर सूरज की चमक से बचने के लिए आंखें सिकोड़ते हुए कहता है, “मेरे बहुत से दोस्त कह रहे थे कि सोलर बहुत बढ़िया है.”
“मुझे यह आइडिया पसंद आया क्योंकि मुझे इसकी ज़रूरत थी. यह सड़क किनारे की दुकान है, इसलिए बिजली का कनेक्शन मुमकिन नहीं था. इसलिए मैंने एक पैनल खरीदा. खासकर इस गर्मी में,” वह आगे कहता है.
दिल्ली में भी राज्य के सोलर को बढ़ावा देने पर ध्यान दिया जा रहा है. 5 जून को हुए प्रधानमंत्री सूर्य घर फ्री बिजली स्कीम अवॉर्ड्स में, यूपी ने कंज्यूमर-बेस कैटेगरी में देश में टॉप किया. सबसे ज़्यादा सोलर एप्लीकेशन, सबसे ज़्यादा इंस्टॉलेशन और सबसे ज़्यादा वेंडर रजिस्ट्रेशन के साथ. लखनऊ कुल रूफटॉप इंस्टॉलेशन के मामले में देश में पहले नंबर पर रहा. अधिकारी इसका क्रेडिट योगी सरकार के तहत अपनाए गए “डीसेंट्रलाइज़्ड इम्प्लीमेंटेशन, सेंट्रलाइज़्ड मॉनिटरिंग” मॉडल को देते हैं, जिसमें डिस्ट्रिक्ट लेवल पर कोऑर्डिनेशन और DISCOMs की एक्टिव हिस्सेदारी शामिल है.
हर कोई यह सवाल पूछ रहा है: लखनऊ ने यह कमाल कैसे किया?
सोलर पैनल का बढ़ना
एरियल व्यू किसी भी आंकड़े से पहले कहानी बयां कर देता है. लखनऊ की रिहायशी कॉलोनियों जैसे इंदिरा नगर, गोमती नगर, विकास नगर या अलीगंज के ऊपर से गुज़रते हुए, छतों पर नीले-काले पैनल की संख्या हैरान करने वाली है. और यह सिर्फ़ अमीर घरों तक ही सीमित नहीं है. इंदिरा नगर में, एक झुग्गी या स्लम में आसमान की तरफ़ झुका हुआ एक पैनल है. शहर के बाहरी इलाकों में, ऐसे इलाकों में जिन्हें आम तौर पर इंफ्रास्ट्रक्चर की ज़रूरत से नहीं जोड़ा जाता, छतों पर पैनल लगे हैं. पुराने लखनऊ में भी, जहां गलियां पतली हैं और इमारतें एक-दूसरे से सटी हुई हैं, सोलर पैनल आसानी से घुल-मिल गए हैं.
अप्रैल से, संख्या और बढ़ गई है. लखनऊ में अब कुल 1,02,603 इंस्टॉलेशन दर्ज किए गए हैं. अकेले मई 2026 में, ज़िले में 9,667 सिस्टम जोड़े गए. 31 मई को, इसने एक ही दिन में 333 यूनिट इंस्टॉल किए. जो राज्य के किसी भी दूसरे ज़िले से ज़्यादा है.
UPNEDA के डेटा के मुताबिक, मई में पूरे राज्य में 64,742 इंस्टॉलेशन हुए, जो देश में हर महीने होने वाले कुल 3.16 लाख इंस्टॉलेशन का 20 परसेंट से ज़्यादा है. यह राज्य देश का सबसे तेज़ी से बढ़ने वाला सोलर मार्केट है, जबकि गुजरात और महाराष्ट्र के बाद यह कुल मिलाकर तीसरे नंबर पर है.
उत्तर प्रदेश न्यू एंड रिन्यूएबल एनर्जी डेवलपमेंट एजेंसी (UPNEDA) के प्रोजेक्ट ऑफिसर अजय कुमार ने यूपी की स्थिति साफ़-साफ़ बताई, “फरवरी 2024 में स्कीम शुरू होने के बाद से कुल इंस्टॉलेशन में यूपी तीसरे नंबर पर है, लेकिन पिछले कई महीनों से यह हर महीने इंस्टॉलेशन में देश में सबसे आगे रहा है. मई के साथ-साथ कुल इंस्टॉलेशन में भी लखनऊ देश में टॉप पर है, जबकि सूरत दूसरे नंबर पर है.”
अनुमान है कि अब पूरे यूपी में 3.5 लाख घरों में सोलर पैनल हैं, जिनकी कुल कैपेसिटी 385.82 MW है. राज्य ने पीएम सूर्य घर स्कीम के तहत 1,888 MW की रूफटॉप सोलर कैपेसिटी बनाई है. बेनिफिशियरी को अब तक सेंट्रल सब्सिडी के तौर पर 3,602 करोड़ रुपये और एक्स्ट्रा स्टेट सब्सिडी के तौर पर 1,200 करोड़ रुपये मिल चुके हैं.
इसका मतलब यह है कि अकेले लखनऊ में लगाए गए रूफटॉप सोलर से लगभग 300 MW कैपेसिटी मिलती है.
UPNEDA के नए डायरेक्टर, रविंद्र सिंह ने बताया, “अगर हमने इसे छतों के बजाय ज़मीन पर लगाने की कोशिश की होती, तो इसके लिए लगभग 1,500 एकड़ ज़मीन की ज़रूरत होती. इसे छतों पर लगाकर, हम न सिर्फ़ एक्स्ट्रा बिजली बना रहे हैं, बल्कि 1,500 एकड़ ज़मीन भी बचा रहे हैं.”
सोलर पैनल के लिए UPNEDA का ज़ोर
इस बढ़ोतरी का क्रेडिट सबसे ज़्यादा 2016 बैच के IAS ऑफिसर इंद्रजीत सिंह को जाता है, जो हाल तक UPNEDA के मैनेजिंग डायरेक्टर थे. सिंह लखनऊ में कोई अनजान नाम नहीं हैं. 2022 से 2024 तक म्युनिसिपल कमिश्नर के तौर पर काम करते हुए, उन्होंने शहर को स्वच्छ सर्वे रैंकिंग में 41वें से तीसरे नंबर पर पहुंचाया. कचरे से भरे प्लॉट को ग्रीन पार्क में बदलना, कचरा इकट्ठा करने के लिए 1,200 से ज़्यादा इलेक्ट्रिक गाड़ियां लगाना, और शहर का पहला वेस्ट-टू-एनर्जी प्लांट चालू करना.
जब वे UPNEDA में आए, तो उनका पहला कदम म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन में अपने समय का सही इस्तेमाल करना था.
वे कहते हैं, “UPNEDA में शामिल होने के बाद, मैंने मेयर से बात की, और उन्होंने इसे लागू किया. यही एक वजह है जिससे कई लोगों ने सोलर अपनाया. लखनऊ म्युनिसिपल कॉर्पोरेशन ने प्रॉपर्टी टैक्स में 10 परसेंट की छूट दी, जो असली वजह थी.”
बाकी कैंपेन लोगों तक पहुंचने पर बनाए गए थे, जहां वे पहले से थे.
सिंह ने आगे कहा, “हमने स्कूलों के ज़रिए यह अवेयरनेस फैलाई है. लखनऊ में बहुत सारी अच्छी स्कूल चेन हैं, जिनमें घरों तक पहुंचने की क्षमता है. हमने स्टूडेंट्स से बात की और उन्हें बताया कि यह एनवायरनमेंट के लिए, इंडिया की एनर्जी सिक्योरिटी के लिए अच्छा है, ताकि वे घर जाकर अपने पेरेंट्स को बताएं.”
स्कूलों के साथ-साथ, UPNEDA सीधे रेजिडेंट्स वेलफेयर एसोसिएशन्स के पास गया. जिनकी संख्या 700 से ज़्यादा थी. और सभी 110 म्युनिसिपल कॉर्पोरेटर्स से बात की.
वे कहते हैं, “हमारे अवेयरनेस ड्राइव का मकसद एक मल्टी-स्टेकहोल्डर कॉन्स्टिट्यूशन तक पहुंचना था.”
एक अलग स्टेट इनिशिएटिव ने कैंपेन को अचानक बढ़ावा दिया.
सिंह ने कैंपेन के बारे में कहा, “उस समय, स्मार्ट मीटर कैंपेन चल रहा था, और यह ज़रूरी था. मैं पावर सेक्टर को भी एक स्पेशल चार्ज के तौर पर देख रहा था, इसलिए जहां भी स्मार्ट मीटर लगाया गया, हमने तुरंत किसी को उस घर को सोलर लगाने के लिए मनाने के लिए भेजा. इससे मदद मिली.”
वेंडर नेटवर्क को ही बड़े पैमाने पर फिर से बनाना पड़ा.
IAS ऑफिसर ने बताया, “एक साल के अंदर, हमने सोलर में काम करने वाले वेंडर्स की संख्या 600 से बढ़ाकर 6,000 कर दी. हमने IIT कानपुर और दूसरे इंस्टिट्यूट के स्टूडेंट्स से संपर्क किया, सेमिनार ऑर्गनाइज़ किए, और ऑनलाइन मीटिंग्स के ज़रिए वेंडर्स के साथ रोज़ या हफ़्ते में टच में रहे. यही असली गेम-चेंजर था. वेंडर्स ही असल में कस्टमर्स को सोलर लगाने के लिए मोटिवेट करते हैं, क्योंकि यह उनका बिज़नेस है.”
40-50 लोगों की एक टीम ने मैसेज फैलाने के लिए 100 से ज़्यादा सोशल मीडिया इन्फ्लुएंसर के साथ भी काम किया. वह कहते हैं कि दूसरी ट्रिक स्पीड थी.
“लेकिन असल बात, आम तौर पर, सब्सिडी का समय पर मिलना था. राज्य और केंद्र दोनों. हमने इसे 20 से 25 दिनों के अंदर जारी करना शुरू किया. बस यही शुरुआत थी.”
सिंह का सुल्तानपुर में डिस्ट्रिक्ट मजिस्ट्रेट के तौर पर ट्रांसफर लखनऊ के सूरत से आगे निकलने के कुछ ही दिनों बाद अनाउंस हुआ था. यह समय राज्य के एडमिनिस्ट्रेटिव सर्कल में काफी मशहूर है.
सिंह साफ-साफ कहते हैं, “असल में, मेरा दूसरे जिले में ट्रांसफर होना था. वह एक रूटीन पोस्टिंग है. हम ड्यूटी करते हैं, और अब मैं अपने जिले में भी एनर्जी का यह मकसद उठा रहा हूं.”
सोलर स्कीम पांच साल के साइकिल पर जारी की जाती हैं. 2022 की पॉलिसी नवंबर 2027 तक चलेगी. इस पॉलिसी से जो भी सबक सीखा जाएगा, उसे अगली पॉलिसी में लागू किया जाएगा.
रकम, सब्सिडी और स्कीम
बड़े पब्लिक बदलावों का शायद ही कोई एक कारण होता है. एडमिनिस्ट्रेटिव दबाव के अलावा, लखनऊ का सोलर उछाल एक ऐसी स्कीम पर टिका है जिसमें असली फाइनेंशियल लॉजिक और एक सब्सिडी स्ट्रक्चर है जिसने पेबैक पीरियड को इतना कम कर दिया कि मना करना मुश्किल ऑप्शन बन गया.
पीएम सूर्य घर मुफ़्त बिजली योजना 2 kW तक के सिस्टम के लिए 30,000 रुपये प्रति किलोवाट की सब्सिडी देती है, जो कैपेसिटी बढ़ने के साथ कम होती जाती है, जिससे कुल सेंट्रल सब्सिडी 78,000 रुपये तक पहुंच जाती है. उत्तर प्रदेश इसमें 30,000 रुपये और जोड़ता है, जिससे 3 kW सिस्टम के लिए कुल सब्सिडी 1,08,000 रुपये हो जाती है.
अब सब्सिडी इंस्टॉलेशन के लगभग एक साल बाद बैंक अकाउंट में पहुँच जाती है, लेकिन लोन 6 परसेंट की रियायती ब्याज दर पर मिलते हैं.
UPNEDA के नए डायरेक्टर रवींद्र सिंह ने कहा, “सेंट्रल और स्टेट गवर्नमेंट की सब्सिडी मिलकर इसे ज़्यादातर घरों के लिए बहुत फ़ायदेमंद बनाती है. अगर आप सिर्फ़ 6 परसेंट ब्याज पर लोन की सुविधा भी शामिल करें, तो यह लगभग एक फ़्री-बिजली स्कीम बन जाती है, इसीलिए इसके नाम की टैगलाइन ‘मुफ़्त बिजली योजना’ है.”
जिन लोगों ने पहले ही स्विच कर लिया है, उनके अकाउंट में फ़ाइनेंशियल स्थिति सबसे साफ़ है. लखनऊ बाईपास के पास रहने वाले वकील आयुष कुमार ने करीब एक साल पहले यह सिस्टम लगवाया था. बोलते हुए वह अपनी छत पर लगे पैनल की तरफ इशारा करते हैं.
कुमार आगे कहते हैं, “हमने करीब छह महीने पहले सोलर का इस्तेमाल करना शुरू किया, जब हम इस नए घर में आए थे. हमने इसके बारे में उन दोस्तों और परिवार वालों से सुना था जो पहले से ही सोलर यूज़र थे.”
उन्होंने सोच-समझकर ब्रांड चुना. “मेरा सोलर टाटा का है. दूसरे लोकल प्लेयर भी हैं, और अडानी सोलर भी है. टाटा और अडानी अभी सबसे पॉपुलर चॉइस हैं.”
कुल सेटअप कॉस्ट 2.8 लाख रुपये आई, लेकिन बचत तुरंत हो गई.
कुमार ने बताया, “बिजली के खर्च में बहुत कमी आई है. गर्मियों में, तीन से चार AC चलाने पर बिल करीब 4,000-5,000 रुपये आता था. अभी यह ज़ीरो है. 5 kW का किराया भी 430 रुपये था, जो अब ज़ीरो हो गया है क्योंकि सोलर बहुत ज़्यादा बिजली बना रहा है.” उन्हें अभी तक Rs 80,000 की सब्सिडी नहीं मिली है, लेकिन उन्हें उम्मीद है कि साल के अंदर मिल जाएगी.
लखनऊ की सीमा से लगे बाराबंकी ज़िले के रहने वाले नोमान ने भी यही हिसाब लगाया.
उन्होंने बताया, “मुझे सोलर लगवाए हुए छह महीने हो गए हैं. इसे लगवाने में मुझे Rs 1.80 लाख का खर्च आया, और मुझे Rs 1.08 लाख सब्सिडी के तौर पर वापस मिले. रोज़ाना, हम 14 से 15 यूनिट बना रहे हैं. हम पूरे दिन AC इस्तेमाल कर रहे हैं, लेकिन पिछले दो महीनों से कोई बिल नहीं आया है.”
ये कोई खास नतीजे नहीं हैं. लेकिन औसत मामला है, जिसकी वजह से यह स्कीम इस तरह फैली है. बातचीत से, पड़ोसियों की छतों पर दिखने वाले पैनल से, बिजली के बिलों से जो चुपचाप ज़ीरो हो गए हैं.
लखनऊ को क्या अलग बनाता है
सिर्फ़ अच्छी इकॉनमी और आउटरीच ही पूरे शहर में सोलर पैनल अपनाने की पूरी वजह नहीं बताते. लखनऊ को जो बात अलग बनाती है, वह यह है कि इसे लागू करने को एक एक्टिव, परफॉर्मेंस-मैनेज्ड एक्सरसाइज के तौर पर माना गया, न कि सिर्फ़ उन लोगों के लिए एक हक के तौर पर जो पहले से ही सरकारी कागजी कार्रवाई करना जानते थे.
नीरज बाजपेयी, जो 2018 से सोलर वेंडर हैं, इस सिस्टम को इतनी सटीकता से बताते हैं जैसे किसी ने इसे करीब से देखा हो.
बाजपेयी आगे कहते हैं, “UPNEDA ने हाल ही में जो किया है, वह यह है कि इसे लागू करने के लिए खास तौर पर एक प्राइवेट एजेंसी को हायर किया है. एजेंसी का काम लोगों को कॉल करना, उन्हें सोलर अपनाने के लिए मोटिवेट करना, कम ब्याज वाले लोन लेने में उनकी मदद करना और उन लोगों से पर्सनली मिलना है जो अभी भी अपने बिजली बिल जमा कर रहे हैं.”
यह कोई पैसिव आउटरीच नहीं है. डिस्ट्रिक्ट मजिस्ट्रेट को यह पक्का करने का काम दिया गया है कि पेंडिंग लोन जल्दी बांटे जाएं.
बाजपेयी सबसे ज़्यादा इस बात पर ज़ोर देते हैं कि काम कितनी तेज़ी से हो रहा है. “UPNEDA के अधिकारी रोज़ाना हर वेंडर के साथ ऑन-कॉल मीटिंग करते हैं. वे कॉल करते हैं और उनकी बैकएंड टीम नेट-मीटरिंग पक्का करती है. इन कोशिशों का एक बड़ा असर UP में सोलर बूम रहा है.”
सभी 75 ज़िलों में अधिकारी तैनात हैं, और हर कोई अपने-अपने DM को रिपोर्ट करता है. पूरे राज्य में हर दिन लगभग 2,000 सिस्टम लगाए जा रहे हैं.
UPNEDA के नए डायरेक्टर इस समय को पीक नहीं बल्कि एक चल रहे कैंपेन के तौर पर देखते हैं. “हम अपने कस्टमर्स और वेंडर्स के साथ लगातार टच में रहते हैं ताकि संभावित दिक्कतों या रुकावटों का पता लगाया जा सके. लखनऊ ने सच में बहुत अच्छा किया है, लेकिन हम अभी सैचुरेशन तक नहीं पहुंचे हैं. अगर हम लखनऊ की पूरी आबादी पर विचार करें, तो आगे और ग्रोथ की बहुत गुंजाइश है. हमारा अगला कदम ज़िला एडमिनिस्ट्रेशन और नगर निगमों के साथ मिलकर उन वार्ड या इलाकों की पहचान करना होगा जहां हम विस्तार पर फोकस कर सकते हैं.”
सोलर पैनल की कमी को पूरा करना
ज़्यादा अपनाने की दर के बावजूद, लखनऊ के सोलर मैप में एक साफ़ कमी है. घरों की छतें बदल गई हैं, लेकिन कमर्शियल जगहें. ऑफिस, दुकानें, छोटी मैन्युफैक्चरिंग यूनिट. ज़्यादातर गायब हैं. दिप्रिंट को मिले UPNEDA के डेटा के मुताबिक, लखनऊ में सिर्फ़ 143 इंडस्ट्रियल यूनिट्स में सोलर है, जिनकी कुल कैपेसिटी 20 MW है. कमर्शियल ऑपरेशन में काफ़ी ज़्यादा बिजली खर्च होने के बावजूद, रेजिडेंशियल फ़ुटप्रिंट का एक छोटा सा हिस्सा.
बाजपेयी कहते हैं कि इसका कारण स्ट्रक्चरल है, मोटिवेशनल नहीं.
वे बताते हैं, “मुख्य समस्या यह है कि UP में कमर्शियल जगहों के लिए नेट मीटरिंग नहीं है, और इसके बजाय नेट फ़ीड सिस्टम अपनाया जाता है. इस वजह से, कमर्शियल जगहें सोलर नहीं अपना रही हैं.”
यह फ़र्क फ़ाइनेंशियल तौर पर बहुत मायने रखता है. रेजिडेंशियल यूज़र्स के लिए उपलब्ध नेट मीटरिंग के तहत, दिन में ग्रिड को एक्सपोर्ट की गई यूनिट्स को दूसरे समय में इस्तेमाल की गई यूनिट्स के मुकाबले ऑफ़सेट किया जाता है, जिससे बिल ज़ीरो हो सकता है. UP में कमर्शियल यूज़र्स के लिए नेट फ़ीड सिस्टम के तहत, एक्सपोर्ट की गई यूनिट्स को Rs 3.88 प्रति यूनिट का फ़्लैट रेट मिलता है. कमर्शियल यूनिट फिर बहुत ज़्यादा कमर्शियल टैरिफ़ पर बिजली वापस खरीदती है. यूनिट-दर-यूनिट एडजस्टमेंट के बिना और शुरुआती लागत को ऑफ़सेट करने के लिए किसी सब्सिडी के बिना, रेजिडेंशियल सोलर को ज़रूरी बनाने वाली इकोनॉमिक्स बस लागू नहीं होतीं.
UPNEDA के डायरेक्टर इस अंतर को मानते हैं लेकिन ज़्यादा आशावादी हैं.
“भले ही कमर्शियल कंपनियों को किसी भी स्कीम के तहत सब्सिडी नहीं मिलती, लेकिन जब वे इकोनॉमिक्स को देखते हैं, तो ज़्यादातर को लगता है कि यह अभी भी एक फायदेमंद काम है. हो सकता है कि यह अलग-अलग घरों जितना फायदेमंद न हो, लेकिन उनके कंजम्पशन पैटर्न और ज़मीन की उपलब्धता को देखते हुए, कई लोगों ने सोलराइजेशन को आगे बढ़ाने का फैसला किया है.”
मेक-इन-इंडिया को बढ़ावा
भले ही लखनऊ की सोलर स्टोरी अपने पीक पर पहुँच गई है, इस साल की शुरुआत में लागू हुए एक पॉलिसी बदलाव ने चिंता की एक नई वजह पैदा कर दी है. नए नियमों के मुताबिक, सरकारी सब्सिडी स्कीम के तहत लगाए जाने वाले पैनल घरेलू कंटेंट की ज़रूरतों के हिसाब से होने चाहिए, जिसका मतलब है कि सोलर सेल और पैनल दोनों भारत में ही बनने चाहिए. यह पॉलिसी मेक-इन-इंडिया को बढ़ावा देने के लिए है. इंडस्ट्री के लोगों का कहना है कि समस्या टाइमिंग और सप्लाई की है.
DCR और नॉन-DCR पैनल के बीच कीमत का अंतर बहुत ज़्यादा है.
बाजपेयी कहते हैं, “एक नॉन-DCR पैनल 13 से 15 रुपये प्रति वॉट में मिलता है, लेकिन एक DCR पैनल की कीमत लगभग 24 से 28 रुपये प्रति वॉट है.” उन्होंने आगे कहा. “हाल के पॉलिसी बदलावों से एक बहुत बड़ी समस्या है जो हमारी इंडस्ट्री को सच में नुकसान पहुंचा सकती है. आज, DCR पैनल की डिमांड उनकी मैन्युफैक्चरिंग कैपेसिटी से कहीं ज़्यादा है.”
यह अंतर स्ट्रक्चरल है, टेंपरेरी नहीं. पैनल मैन्युफैक्चरिंग में “वेफर”, या प्राइमरी रॉ मटेरियल अभी भी ज़्यादातर चीन से आता है. सेल और पैनल असेंबली भारत में होती है, लेकिन अपस्ट्रीम डिपेंडेंसी बनी हुई है.
बाजपेयी अपने एतराज़ को मेक-इन-इंडिया के खिलाफ़ न बताते हुए सावधानी से बताते हैं. “हमें मेक इन इंडिया से कोई दिक्कत नहीं है. हम चाहते हैं कि पैनल यहीं बनें. लेकिन जब तक दोनों तरह के पैनल की कीमतें एक जैसी नहीं हो जातीं, और जब तक DCR पैनल बनाने की हमारी कैपेसिटी नहीं बढ़ जाती, तब तक यह पॉलिसी लागू नहीं होनी चाहिए.”
उनकी बड़ी चिंता यह है कि कौन छूट जाएगा.
“इस वजह से, छोटे वेंडर और MSME जो अपनी कमर्शियल बिल्डिंग के लिए सोलर अपनाना चाहते हैं, वे ऐसा नहीं कर पाएंगे क्योंकि कॉस्ट बहुत ज़्यादा होगी. इसलिए अगर वे अपनी रेगुलर बिजली की कॉस्ट कम करना चाहते हैं, तो वे ऐसा नहीं कर पाएंगे.”
राज्य खुद इनमें से लगभग कोई भी पैनल नहीं बनाता है. UP में गाजियाबाद में कुछ असेंबली यूनिट हैं, लेकिन बड़े मैन्युफैक्चरिंग क्लस्टर गुजरात, महाराष्ट्र और कर्नाटक में हैं. राज्य में मैन्युफैक्चरिंग बेस बने बिना ही इंस्टॉलेशन में तेज़ी आ रही है, और DCR पॉलिसी से सप्लाई की कमी हो सकती है जिससे आगे विस्तार एक असली रुकावट बन जाएगा.
‘आप कब लगा रहे हैं सोलर’
अभी के लिए, लखनऊ में सोलर की मौजूदगी है जो हर लेवल पर अपनी पहचान बनाती है. UPNEDA ऑफिस की छत पर पैनल लगे हैं. इसके लॉन में लाइटें हैं, जिसमें फूल के आकार का सजावटी फिक्सचर भी शामिल है जो सोलर से चलता है. स्कूल की बिल्डिंग और हॉस्पिटल में पैनल लगे हैं. बैंक और पेट्रोल पंप में भी. फ्लाईओवर पार करें या ऊपर-नीचे मेट्रो में सफ़र करें, और नीचे एक के बाद एक छतों पर पैनल दिखेंगे.
सोलर एडवरटाइजिंग पूरे शहर में फैल गई है. लखनऊ के मेट्रो स्टेशनों के अंदर, UTL सोलर के बिलबोर्ड हिंदी में पूछ रहे हैं. “आप कब लगा रहे हैं सोलर?”
एक ऑटोरिक्शा के पीछे, फुजियामा सोलर का एक ऐड 3 kW से 10 kW के बीच के सिस्टम पर सरकार की तरफ से 1,08,000 रुपये की सब्सिडी का वादा करता है, साथ ही पूछताछ के लिए एक WhatsApp नंबर भी है. पंजाब नेशनल बैंक ने भी पूरे शहर में दीवारों पर सोलर लोन के ऐड चिपका दिए हैं. सोलर अब एक सरकारी प्रोजेक्ट, एक कमर्शियल प्रोडक्ट और एक सामाजिक नियम है.
लखनऊ में 188 सरकारी इमारतों ने सोलर को अपनाया है, जिनकी कुल कैपेसिटी 33 MW है.
और फिर डंडैया मंडी है.
इस कम रोशनी वाली सब्जी मंडी में, विक्रेता अपने ठेलों को रोशन करने के लिए 30 रुपये प्रतिदिन के हिसाब से बिजली की लाइट किराए पर लेते हैं. एक छोटा सा सोलर इंस्टॉलेशन भी महीनों में यह लागत वसूल कर लेगा. लेकिन मंडी अभी तक बदली नहीं है. विक्रेताओं के पास वह जमीन नहीं है जिस पर वे काम करते हैं. मोबाइल ठेले पर पैनल का लॉजिस्टिक्स फिक्स्ड रूफटॉप से अलग होता है. बैराज रोड पर पान बेचने वाले ने अपने पैनल को फर्नीचर की तरह इस्तेमाल करके इसका हल निकाला. कुछ ऐसा जिसे वह बंद होने के समय पैक करता है और दिन भर अपनी साइकिल से टिकाकर रखता है. सब्जी बेचने वालों को अभी तक ऐसा कोई हल नहीं मिला है.
उत्तर प्रदेश को PM सूर्य घर एक्सीलेंस अवॉर्ड के लिए चुना गया है, जो स्कीम के दो साल पूरे होने पर एक नेशनल इवेंट में दिया जाएगा. जिन जिलों में कहानी सबसे कमजोर रही है, उनमें श्रावस्ती है, जहां 928 इंस्टॉलेशन हैं, और ललितपुर और सिद्धार्थ नगर में 31 मई को ज़ीरो रिकॉर्ड किया गया है. इन जिलों की तुलना में, लखनऊ की अचीवमेंट एक अलग देश जैसी दिखती है.
UPNEDA के नए डायरेक्टर इस असमानता को मानते हैं.
उन्होंने ThePrint को बताया, “आंकड़े बताते हैं कि रूफटॉप सोलर को अपनाना अभी भी कुछ शहरी और आर्थिक रूप से मजबूत जिलों तक ही सीमित है. राज्य के लिए अगली चुनौती लखनऊ की सफलता को उन इलाकों में दोहराना होगा जहां इसे अपनाना सीमित है, ताकि यह पक्का हो सके कि रूफटॉप सोलर का फायदा राज्य के सभी हिस्सों तक पहुंचे.” जिन हालातों की वजह से लखनऊ में उछाल आया. सही समय पर सही पोस्टिंग पर एक लगे हुए IAS ऑफिसर, एक वेंडर इकोसिस्टम जो बढ़ सके, शहरी आबादी इतनी घनी हो कि लोगों की बातें हों, और सब्सिडी का स्ट्रक्चर जिससे नंबर काम कर सकें. ये सब UP के सबसे खराब परफॉर्म करने वाले जिलों, श्रावस्ती, महोबा या सिद्धार्थ नगर में अपने आप नहीं आ सकते. यहां की जगह अलग है. इनकम अलग है. बिजली की मौजूदा पहुंच अलग है.
अभी के लिए, लखनऊ जैसा है वैसा है. एक लाख सोलर रूफटॉप वाला शहर, जहां एक पान बेचने वाला हर शाम अपने पैनल को एक कीमती टूल की तरह दोबारा पैक करता है, जहां कई रहने वाले कहते हैं कि उनका बिजली का बिल ज़ीरो हो गया है, और जहां भरपूर धूप ग्रिड में वायर हो गई है, जिससे वे शहर के सबसे प्रोडक्टिव रहने वाले बन गए हैं.
निकिता नवीन ‘दिप्रिंट स्कूल ऑफ़ जर्नलिज़्म’ की पूर्व छात्रा हैं और अभी ‘दिप्रिंट’ में इंटर्नशिप कर रही हैं.
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