बिदुर/नुवाकोट: 17 साल के अर्जुन भट्टा अपने एक दोस्त के साथ अपनी Honda बाइक पर त्रिशूली नदी के किनारे अपने रोज के रास्ते से जा रहे थे, तभी उन्होंने देखा कि पानी बहुत तेज़ आवाज़ के साथ उनकी तरफ आ रहा है. कोई चेतावनी नहीं थी, उन्होंने बस अपनी आंखों से इसे आते देखा.
उन्होंने दिप्रिंट को अपनी हथेली पर चढ़ते समय लगे खरोंच के निशान दिखाते हुए कहा, “सोचने का समय ही नहीं मिला; हमने बस बाइक वहीं छोड़ी और ऊपर की तरफ भागे, नदी से ऊपर सबसे ऊंची जगह पर चढ़ गए. जब हमने नीचे देखा, तब तक बाइक, सड़क, सब कुछ बह चुका था.”
भट्टा 26 अगस्त को उत्तरी नेपाल की भोटे कोशी और त्रिशूली नदियों में आई भयानक अचानक बाढ़ से बचने वाले कुछ खुशकिस्मत लोगों में से एक थे. तिब्बत में एक ग्लेशियर का एक हिस्सा टूटकर ल्हेंडे नदी में गिर गया था. इससे मलबे, पानी और कीचड़ की एक बड़ी लहर नेपाल-तिब्बत सीमा पर रसुवा जिले से होकर भोटेकोशी नदी में आ गई. इस घटना के बाद 600 से ज्यादा लोगों की मौत हो चुकी है और 2,000 से ज्यादा लोग लापता हैं.
रसुवा और नुवाकोट जिलों में बचे लोगों और घटना को अपनी आंखों से देखने वालों के लिए यह सब कुछ सेकंडों में हो गया. कुछ लोग भट्टा की तरह अपने रोज के काम में लगे थे; कुछ लोग सीधे त्रिशूली नदी पर काम कर रहे थे—पुलों, जलविद्युत परियोजनाओं और सुरंगों के निर्माण में. इनमें से ज्यादातर लोग ऊपर की तरफ भागकर बच पाए, लेकिन सभी ने समय पर चेतावनी देने वाले सिस्टम की कमी की बात कही. इनमें मैसेज, सायरन और सार्वजनिक घोषणाएं शामिल हैं.
त्रिशूली नदी पर मेलुंग के पास एक पुल पर काम कर रहे अर्जुन रेमल ने कहा, “मुझे SMS अलर्ट उसी समय मिला, जब मैंने बाढ़ को आगे बढ़ते हुए देखा.” उन्होंने आगे कहा, “इससे मेरी टीम और मुझे भागने के लिए बस उतना समय मिल गया, जितना ज़रूरी था, लेकिन मुझे यह भी नहीं पता कि दूसरों को ऐसा अलर्ट मिला था या नहीं.”
नेपाल, तिब्बत और चीन ग्लेशियर टूटने की वजह की जांच कर रहे हैं, लेकिन एक बात साफ है: नेपाल को शुरुआती चेतावनी देने वाले और मजबूत सिस्टम की ज़रूरत है.
नीचे की तरफ होने की वजह से नेपाल लंबे समय से तिब्बत की कुछ देर से मिलने वाली चेतावनियों को लेकर शिकायत करता रहा है. लेकिन एक दूसरी बड़ी कमी भी है. ऊपर के इलाके से मिली जानकारी तभी काम की है, जब नेपाल उस जानकारी के आधार पर तुरंत कार्रवाई कर सके. रसुवा में बार-बार आई बाढ़ ने दिखाया है कि नेपाल में सायरन, स्थानीय लोगों को चेतावनी देने वाले सिस्टम और सही तरीके से लोगों को सुरक्षित जगह ले जाने वाले रास्तों में अभी भी बड़ी कमियां हैं.
नेपाल के जल विज्ञान और मौसम विज्ञान विभाग के वरिष्ठ हाइड्रोलॉजिस्ट बिनोद परिजुली ने कहा, “इस घटना से हमारी सीख यह है कि हम तैयार नहीं थे—न तो आपदा का पता लगाने के लिए और न ही लोगों को इसके बारे में चेतावनी देने के लिए.”
उन्होंने आगे कहा, “हम भविष्य के लिए अपने सिस्टम को मजबूत करने के बारे में गंभीरता से सोच रहे हैं, क्योंकि इतनी बड़ी बाढ़ के लिए हमारी व्यवस्था पर्याप्त नहीं थी.”
नेपाल का शुरुआती चेतावनी सिस्टम
नेपाल में आपदाओं के लिए पहला “शुरुआती चेतावनी सिस्टम” 1998 का है. उस समय जल विज्ञान और मौसम विज्ञान विभाग ने उत्तर-पूर्वी नेपाल में त्सो रोल्पा झील के पास सौर ऊर्जा से चलने वाले सायरन लगाए थे, ताकि ग्लेशियर की झील फटने से आने वाली बाढ़ (GLOF) की स्थिति में लोगों को चेतावनी दी जा सके.
लेकिन ये अलग-अलग उपाय 2015 के भूकंप के बाद ही एक पूरी आपदा जोखिम जांच और चेतावनी सिस्टम में बदल पाए. इस भूकंप में करीब 9,000 लोगों की मौत हुई थी.
नेशनल डिजास्टर रिस्क रिडक्शन एंड मैनेजमेंट अथॉरिटी (NDRRMA) के पूर्व CEO अनिल पोखरेल ने कहा, “भूकंप ने हमें सिखाया कि हमें आपदा आने के बाद उससे निपटने से आगे बढ़कर उसके लिए पहले से तैयारी करनी होगी. आज हमारे पास जो भी व्यवस्था है, उसकी नींव वहीं पड़ी.”
NDRRMA का गठन इसी भूकंप के बाद हुआ. इसके बाद नेपाल सरकार ने 2017 में आपदा जोखिम कम करने और प्रबंधन अधिनियम पास किया और एक ऐसा संगठन बनाया, जो जोखिम की जांच, निगरानी, खतरे वाले इलाकों का नक्शा बनाने और आपदा चेतावनी सिस्टम के बीच तालमेल का काम करे.
2019 में NDRRMA के आधिकारिक रूप से बनने के बाद पोखरेल और उनके साथियों ने एक एकीकृत सिस्टम तैयार करने पर काम किया. उन्होंने पूरे देश में बाढ़, भूस्खलन, GLOF और भूकंप से जुड़े खतरों का नक्शा तैयार किया, जल विज्ञान और सिंचाई जैसे दूसरे विभागों से वास्तविक समय का मौसम डेटा इकट्ठा किया और अलग-अलग स्तरों पर शुरुआती चेतावनी देने की व्यवस्था बनाई.
पोखरेल ने समझाया, “यह सिर्फ पूरे देश के स्तर पर नहीं है, बल्कि हर जिले, प्रदेश और नगर पालिका के पास आपदा से जुड़ी जरूरी जानकारी होनी चाहिए, ताकि वे लोगों तक चेतावनी पहुंचा सकें.”
इसी दौरान, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) भी सरकार के साथ मिलकर देश की प्रमुख नदियों—जैसे कोशी, नारायणी, बागमती और कर्णाली—के किनारे अपने आप मौसम की जानकारी इकट्ठा करने वाले सेंसर लगाने पर काम कर रहा था. इन नदियों का पानी बड़े पैमाने पर तिब्बत के हिमालयी ग्लेशियरों से आता है.
फिलहाल करीब 200 हाइड्रोलॉजिकल स्टेशनों और 360 ऑटोमैटिक मौसम स्टेशनों से मिलने वाला डेटा NDRRMA के BIPAD पोर्टल पर पहुंचता है. यह सभी के लिए खुला एक एकीकृत सूचना सिस्टम है, जो आगे जिले के स्तर पर चेतावनियां भेजता है.
इसके बाद इन चेतावनियों को आपदा वाले इलाके में मौजूद लोगों तक SMS अलर्ट, सार्वजनिक घोषणाओं और इमरजेंसी सायरन के जरिए पहुंचाया जाता है.
रसुवा के रहने वाले 45 साल के किसान दिल बहादुर मोक्तान को पिछले साल 8 जुलाई 2025 को आई बाढ़ से पहले मिला संदेश आज भी याद है. इस साल भी उसी इलाके में फिर बाढ़ आई. उन्हें तब भी याद है कि उस समय वहां सायरन या चेतावनी देने के दूसरे उपाय मौजूद नहीं थे.
मोक्तान ने याद करते हुए कहा, “मेरी पत्नी और मुझे SMS अलर्ट मिला था. सुबह का समय था; हम खेतों की ओर जा रहे थे. बाढ़ आने से शायद 10-15 मिनट पहले अलर्ट आया था और हम अपने परिवार के साथ सुरक्षित निकल पाए. लेकिन ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि हम तिमुरे, यानी सीमा वाले इलाके से नीचे की तरफ थे, जहां लोगों को बिल्कुल भी चेतावनी नहीं मिली थी.”
मोक्तान इस साल आई बाढ़ से इसलिए बच गए क्योंकि उस समय वह काठमांडू में थे.
EWS सिस्टम में कवरेज की कमी
NDRRMA ने पिछले कुछ सालों में एक “मल्टी-मोडल” शुरुआती चेतावनी सिस्टम को एक साथ जोड़ने पर काम किया है. इसमें SMS अलर्ट के साथ अपने आप बजने वाले सायरन, सार्वजनिक घोषणाएं और लोगों को सुरक्षित जगह पहुंचाने में मदद करने वाले वॉलंटियर नेटवर्क भी शामिल हैं.
और इस बात के सबूत हैं कि इन सिस्टम ने काम किया है, लेकिन सिर्फ कुछ जगहों पर.
2020 में जब भारी बारिश के कारण दक्षिणी नेपाल के तराई इलाके के कैलाली जिले में बाढ़ आई, तो SMS अलर्ट के आधार पर कई लोगों को सुरक्षित जगह पहुंचाया गया. इसी तरह, UNDRR ने बताया कि नेपाल की कैलाली और कोशी नदियों में मानसून के दौरान आने वाली बाढ़ को मजबूत EWS सिस्टम की मदद से संभाला जा रहा है.
2017 में ब्रिटेन के वैज्ञानिकों की एक स्टडी में बताया गया कि कर्णाली नदी में बेहतर बाढ़ का अनुमान लगाने वाली तकनीक लोगों को बाढ़ आने से 7-8 घंटे पहले चेतावनी देती है. लेकिन रसुवा के लोगों को यह सुविधा न तो पिछले साल मिली और न ही इस साल.
कर्णाली और राप्ती जैसी कुछ नदी घाटियों में मजबूत EWS व्यवस्था, अपने आप बजने वाले सायरन और यहां तक कि स्थानीय लोगों की मदद से लोगों को सुरक्षित जगह पहुंचाने की व्यवस्था है. लेकिन भोटेकोशी और अपर त्रिशूली जैसे कई दूसरे इलाकों में ये सिस्टम नहीं हैं. इससे बाढ़ का असर भी अलग-अलग जगहों पर ज्यादा या कम होता है, खासकर लोगों की जान के मामले में.
पोखरेल ने कहा, “हमने हर जगह सायरन और स्थानीय लोगों को चेतावनी देने वाले सिस्टम लगाने की कोशिश की है, लेकिन इसमें समय लगता है. और क्योंकि इन अतिरिक्त व्यवस्थाओं को पूरे देश में अनिवार्य नहीं किया गया है, इसलिए इन्हें हर जगह एक जैसी तरह से लागू नहीं किया गया है.” उन्होंने कहा कि इस पर अभी काम किया जा रहा है.
लेकिन उनके अनुसार, इससे भी बड़ी समस्या सीमा के पास के इलाकों, जैसे रसुवा में खुद जानकारी की कमी का बढ़ता संकट है.
नेपाल ने BIPAD में सभी के लिए खुले जलवायु और मौसम के डेटा का एक सिस्टम बनाया है. इसके बावजूद एक चीज अभी भी गायब है: तिब्बत से निकलने वाली नदियों की जानकारी. बार-बार सामने आने वाली इस समस्या को पिछले साल और इस साल रसुवा में समय पर शुरुआती चेतावनी न मिलने की सबसे बड़ी वजह बताया गया है.
परिजुली ने कहा, “हमें डेटा तभी मिला, जब बाढ़ नेपाल में प्रवेश कर चुकी थी. इसके बाद ही हमने अलर्ट भेजना शुरू किया.”
“हम नीचे की तरफ रहने वाले कुछ लोगों को बचा सकते थे, लेकिन ऊपर की तरफ रहने वालों को नहीं, सीमा पर रहने वालों को नहीं.”
चीन-नेपाल के बीच जानकारी साझा करना
नेपाल की चारों बड़ी नदी प्रणालियों का उद्गम तिब्बत से होता है, जो चीन के प्रशासन के तहत है. यह लंबे समय से नेपाल की बाढ़ की तैयारी के लिए चिंता का विषय रहा है. दोनों देशों के बीच दशकों से संबंध हैं और हिमालय के साझा पर्यावरण को भी माना जाता है, लेकिन फिर भी ग्लेशियरों और नदियों से जुड़ा रियल-टाइम डेटा साझा करने के लिए दोनों देशों के बीच कोई औपचारिक समझौता नहीं है.
पोखरेल ने कहा, “आपदा प्रबंधन में काम करते हुए मुझे 10 साल हो गए हैं. इस दौरान तिब्बत से अलर्ट उनके सीमा वाले गांवों से फोन कॉल या तिब्बत के जिला अधिकारियों के जरिए आते थे. जानकारी साझा करने के लिए कोई तय पोर्टल या सिस्टम नहीं था.”
नेपाल की सबसे लंबी नदी कर्णाली तिब्बती पठार के पास से निकलती है और उत्तर-पश्चिम में स्थित दूरदराज के ऊंचाई वाले इलाके हुमला नगर पालिका से नेपाल में प्रवेश करती है. इसी तरह, त्रिशूली नदी की बदनाम सहायक नदी भोटेकोशी, जिसमें 26 अगस्त को बाढ़ आई थी, ल्हेंडे खोला से निकलती है. ल्हेंडे खोला तिब्बत की एक ऐसी नदी है, जिसमें ग्लेशियरों से पानी आता है. कोशी नदी प्रणाली को तिब्बत के ऊपरी इलाकों से पानी मिलता है, जिसमें अरुण और सन कोशी जैसी नदियां शामिल हैं, जो हिमालय से होते हुए तेजी से दक्षिण की ओर बहती हैं.
इस भौगोलिक स्थिति की वजह से नेपाल ज्यादातर जल संबंधी खतरों के नीचे की तरफ है. इनमें ग्लेशियर की झील फटने से आने वाली बाढ़ से लेकर अचानक पानी बढ़ना और भूस्खलन तक शामिल हैं. ऊपर के इलाकों में क्या हो रहा है, इसकी जानकारी न होने पर नेपाल के फिर से 2015 से पहले वाले “घटना होने के बाद प्रतिक्रिया देने” वाले तरीके पर लौटने का खतरा है, बजाय इसके कि वह पहले से तैयारी करे.
इंटरनेशनल सेंटर फॉर इंटीग्रेटेड माउंटेन डेवलपमेंट (ICIMOD) की 2005 की एक रिपोर्ट में कहा गया था, “ग्लेशियरों के सीमा पार होने की वजह से प्रभावित देशों के बीच डेटा साझा करने, खतरनाक ग्लेशियर झीलों की निगरानी करने और शुरुआती चेतावनी सिस्टम बनाने के लिए सहयोग जरूरी है.”
ऐसा नहीं है कि पहले इसके लिए कोशिशें नहीं हुई हैं.
2016 में भोटेकोशी में इसी तरह की बाढ़ आने के समय ICIMOD की एक रिपोर्ट में कहा गया था, “भोटेकोशी में आई बाढ़ ने सीमा पार सहयोग की ज़रूरत को फिर से सामने रखा है. भोटेकोशी नदी में बाढ़ तिब्बत, चीन से शुरू हुई, लेकिन इससे नेपाल में नीचे की ओर भारी तबाही हुई.”
2017 में बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के तहत हुए समझौता ज्ञापन (MoU) में चीन और नेपाल ने पर्यावरण और आपदा प्रबंधन के क्षेत्र में सहयोग करने पर सहमति जताई थी. इस समझौते के तहत कई मुद्दों से जुड़ी जानकारी साझा करने की भी अनुमति दी गई थी.
2019 में जब चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग नेपाल गए, तो दोनों देशों ने एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए. इसमें पर्यावरण की सुरक्षा के लिए सहयोग की बात दोहराई गई. पिछले साल जब GLOF की घटना के कारण रसुवा में बाढ़ आई थी, तब नेपाल ने एक बार फिर चीन से समय पर चेतावनी और जानकारी साझा करने की मांग की थी.
फिर भी, रियल-टाइम मौसम की जानकारी, अलर्ट और उसे साझा करना अभी भी आधिकारिक व्यवस्था के बजाय अनौपचारिक और बिना किसी तालमेल के रहा. अगस्त में बाढ़ आने के बाद चीन ने उस झील के बनने और उसके पानी के बाहर निकलने से जुड़े अलर्ट की जानकारी साझा करना शुरू किया, जो प्योरपु त्सांगपो नदी में था. इसी नदी में ग्लेशियर टूटने की घटना हुई थी. हालांकि, नेपाली अधिकारियों के मुताबिक लंबे समय के लिए जानकारी साझा करने की व्यवस्था बनाने में अभी काफी समय लगेगा.
परिजुली ने कहा, “जानकारी पहुंचाने के लिए सबसे पहले हमारे पास जानकारी होनी चाहिए. इसका मतलब है कि हमें सभी ग्लेशियर सिस्टम की निगरानी बढ़ानी होगी. रसुवा की बाढ़ के मामले में चीन भी अचानक हुई इस घटना के लिए तैयार नहीं था. इसलिए खासकर इस इलाके में उन्हें भी अपनी निगरानी व्यवस्था बढ़ानी होगी.”
परिजुली ने यह भी कहा कि नेपाल को पर्यटकों और तीर्थयात्रियों के लिए चेतावनी सिस्टम और अलर्ट की व्यवस्था बढ़ानी होगी, खासकर उन सैकड़ों लोगों के लिए जो हर साल नेपाल के रास्ते कैलाश मानसरोवर जाते हैं.
उन्होंने कहा, “इसकी योजना अब आखिरी चरण में है. हमें ऐसा सिस्टम चाहिए, जो विदेशी SIM पर भी चेतावनी भेज सके, क्योंकि पर्यटकों को हमारे घरेलू SMS नहीं मिलेंगे.”
लंबे समय के उपाय ज़रूरी
नेपाल जैसे पर्यावरण की नजर से बेहद संवेदनशील हिमालयी देश में भी 26 अगस्त की बाढ़ को असामान्य घटना कहा जा रहा है. ग्लेशियर के टूटने का आकार और इससे हुई तबाही इतनी बड़ी थी कि यह घटना इस सदी की सबसे भयानक आपदाओं में शामिल हो गई है.
स्थानीय किसान प्रेम तामांग ने कहा, “हम रसुवा में लगभग हर साल छोटी बाढ़ देखते हैं, पिछले साल भी आई थी. लेकिन यह बाढ़ नहीं थी. यह एक बड़ी तबाही थी.” जब बाढ़ का पानी तेजी से आया, तब वह ऊपर की तरफ होने की वजह से बाल-बाल बच गए.
हालांकि, बिदुर में नेपाल सेना के कैंप में वह अभी भी अपनी पत्नी के रिश्तेदारों को खोज रहे हैं, जिन्हें बाढ़ की लहर उनके घरों से बहाकर ले गई थी.
सेना के जवानों, बचाए गए लोगों और लापता लोगों के परिवारों से भरे कैंप में तामांग बार-बार दूसरे चश्मदीदों से बात करते हैं और अपनी कहानी बताते हैं. उन्हें अपने दोस्त के करीब 200 मीटर ऊपर की तरफ बने घर से मलबे और पानी की एक तेज लहर नीचे आती याद है. उन्होंने कहा कि उन्होंने इससे पहले ऐसा कभी नहीं देखा था.
मेलुंग इलाके में रसुवा की बाढ़ को अपनी आंखों से देखने वाले एक और व्यक्ति अर्जुन रेमल से बात करते हुए उन्होंने हाथों से ऊंचाई बताते हुए कहा, “यह इतनी ऊंची थी. यह बिल्कुल हमारी नदी जैसी नहीं लग रही थी.”
तामांग, रेमल और माक्टन की बातों से उनका सदमा और भरोसा न कर पाने की स्थिति साफ दिखती है. वहीं, ICIMOD के शोधकर्ता कई सालों से हिमालयी ग्लेशियरों में हो रहे बदलावों को लेकर चेतावनी देते रहे हैं.
काठमांडू में स्थित यह अंतरराष्ट्रीय संगठन इस समय नेपाल के प्रधानमंत्री कार्यालय के साथ मिलकर राहत कार्यों और जोखिम को संभालने में मदद कर रहा है. संगठन ने बार-बार कहा है कि हिमालयी देशों को मिलकर यह समझने की जरूरत है कि जलवायु परिवर्तन और ग्लोबल वार्मिंग का ग्लेशियरों पर क्या असर पड़ रहा है.
2021 की ICIMOD की रिपोर्ट “द फ्रैजिलिटी ऑफ आवर माउंटेन्स” में कहा गया था, “हमें अपने इलाके के ऊंचे पहाड़ी इलाकों, खासकर ग्लेशियरों और ग्लेशियर झीलों की मिलकर निगरानी करनी होगी.”
रिपोर्ट में आगे कहा गया था, “जानकारी और डेटा साझा करना विकास में आने वाली संभावित रुकावटों को कम करने के साथ-साथ लोगों की जान बचाने के लिए भी बहुत ज़रूरी है.”
बिदुर के सेना कैंप में वापस, राजन श्रेष्ठ अपने भाई सुदीप कुमार श्रेष्ठ को खोजने के लिए काठमांडू से यहां आए हैं. सुदीप अपर त्रिशूली इलाके में एक सुरंग में काम कर रहे थे. जब उन्हें बाढ़ में अपने पति की मौत की खबर सुनकर रोती हुई एक महिला दिखाई देती है, तो वह अपनी नजरें फेर लेते हैं.
उन्होंने कहा, “मैं सबसे बुरा होने की बात पर विश्वास नहीं करना चाहता. शायद वह बच गया हो…कुछ लोग सिर्फ कुछ सेकंड की चेतावनी मिलने पर बच निकले हैं. उसे सुरंग में काम करने के खतरों का पता है. शायद वह भी बच गया हो. मुझे उम्मीद है कि किसी ने उसे समय पर चेतावनी दी होगी.”
(इस रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)
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