बेंगलुरु: क्या सिद्धारमैया सरकार की मुफ्त बिजली योजना से कर्नाटक में बिजली की रिकॉर्ड खपत हो रही है? पिछले मंगलवार को, योजना के लॉन्च के दो महीने से अधिक समय बाद, राज्य ने बिजली के उपयोग में 80 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की.
12,000 करोड़ रुपये की अनुमानित लागत के साथ अगस्त में शुरू की गई ‘गृह ज्योति’ योजना गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) परिवारों पर लक्षित है और राज्य के 50 प्रतिशत से अधिक घरेलू बिजली उपभोक्ताओं (घरों) को कवर करती है. यह राज्य में 1 करोड़ से अधिक पात्र बीपीएल परिवारों के लिए 200 यूनिट तक मुफ्त बिजली की गारंटी देता है.
सरकार इस बात से इनकार करती है कि यह वृद्धि योजना के कारण है, यह कहते हुए कि कई अन्य कारक हैं और यह देखते हुए कि बिजली की खपत में समग्र वृद्धि हुई है. विशेषज्ञ सहमत हैं, लेकिन स्वीकार करते हैं कि मुफ़्त संसाधनों का अलाभकारी उपयोग होने का ख़तरा है.
पिछले मंगलवार को मांग में बढ़ोतरी इस साल देश में एक दिन की सबसे बड़ी बढ़ोतरी थी. राज्य के बिजली विभाग के आंकड़ों के अनुसार, उस दिन अधिकतम बिजली की मांग 13,812 मेगावाट (मेगावाट) थी, जबकि पिछले साल इसी दिन यह 7,647 मेगावाट थी.
पिछले सप्ताह दिल्ली में एक संवाददाता सम्मेलन में बोलते हुए, कर्नाटक के ऊर्जा मंत्री के.जे. जॉर्ज ने कहा कि बिजली की मांग पिछले वर्ष की इसी अवधि के दौरान 150-160 एमयू की तुलना में 270-280 एमयू (मेगा यूनिट)/दिन हो गई है.
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यह राज्य की कुल स्थापित क्षमता 32,000 (मेगावाट) के विपरीत है – 26,000 मेगावाट राज्य संचालित बिजली आपूर्ति कंपनियों (ईएससीओएम) द्वारा उत्पन्न होती है और शेष निजी संस्थाओं द्वारा उत्पन्न होती है. कुल क्षमता से तात्पर्य उस बिजली की मात्रा से है जो राज्य या उसकी संपत्तियों के भीतर उत्पन्न की जा सकती है.
यह अचानक नहीं हुआ है. सरकारी आंकड़ों से संकेत मिलता है कि इस साल कर्नाटक में औसत बिजली खपत लगभग 50 प्रतिशत बढ़ गई है, जिससे बिजली अधिशेष घाटे में बदल गया है.
कर्नाटक सरकार ने दिप्रिंट से बात करते हुए इस बात से साफ इनकार किया कि गृह ज्योति योजना का इस बढ़ी हुई बिजली खपत से कोई लेना-देना है. ऊर्जा विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव गौरव गुप्ता ने यह भी कहा कि राज्य इस समय अपनी सभी ऊर्जा मांगों को पूरा कर रहा है – उच्च उत्पादन के माध्यम से, ऊर्जा बाजार से बिजली खरीदकर और अन्य राज्यों से प्राप्त करके.
गुप्ता ने दिप्रिंट को बताया, “किसी भी प्रकार की निराशा या किसी भी प्रकार के निराशावाद का कोई कारण नहीं है. हां, यह एक चुनौती रही है और हमने चुनौती का सामना किया है.” लेकिन उन्होंने यह भी स्वीकार किया कि बढ़ती मांग एक “चुनौती” है.
कर्नाटक ऊर्जा नियामक आयोग (केईआरसी) के पूर्व अध्यक्ष एम.आर. श्रीनिवास मूर्ति सहित ऊर्जा विशेषज्ञ भी मानते हैं कि मांग में अचानक वृद्धि का कारण बताने के लिए एक विस्तृत अध्ययन की आवश्यकता है, लेकिन स्वीकार करते हैं कि मुफ्त बिजली के अधिक अंधाधुंध उपयोग को बढ़ावा मिलता है.
उन्होंने कहा, ”उपभोग मांग कई कारणों से बढ़ती है, इसका कोई एक कारण नहीं हो सकता… आप यह निष्कर्ष नहीं निकाल सकते कि मुफ्त बिजली से खपत बढ़ती है.” उन्होंने कहा कि कोविड-19 के बाद औद्योगिक और वाणिज्यिक गतिविधियों में तेजी देखी गई है.
लेकिन उन्होंने यह भी कहा कि “यह मानवीय प्रवृत्ति है कि अगर कोई चीज़ मुफ़्त है, तो उसका आर्थिक रूप से कम उपयोग होता है.”
एम.जी. ऊर्जा विशेषज्ञ और केईआरसी के पूर्व सदस्य प्रभाकर ने कहा, “जब आप मुफ्त बिजली देते हैं, तो लोग अधिक गैजेट और उपकरण खरीदना शुरू कर देते हैं. वे गैस सिलेंडर की लागत की भरपाई के लिए कुकटॉप्स (इंडक्शन स्टोव) खरीदना शुरू कर देते हैं. सरकार ने एक वादा किया है जिसे वह पूरा नहीं कर सकती.”
खपत में वृद्धि के कारणों के बावजूद, बिजली की कमी का मतलब यह हो सकता है कि सरकार को बिजली खरीदने के लिए अधिक भुगतान करना होगा, जिससे राज्य का बोझ बढ़ जाएगा. एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने नाम न छापने का अनुरोध करते हुए दिप्रिंट को बताया, “भुगतान न करने वाले उपभोक्ताओं के लिए, सरकार को बिल का भुगतान करने के लिए कहा जाएगा. उपभोग के लिए अधिक बिजली खरीदने के लिए, रूढ़िवादी अनुमान के अनुसार लागत 5,000-6,000 करोड़ रुपये तक बढ़ सकती है.”
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बढ़ती मांग
सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, इस साल राज्य में बिजली की खपत में 25 प्रतिशत की वृद्धि हुई है – न केवल घरेलू उपभोक्ताओं के बीच, बल्कि वाणिज्यिक और औद्योगिक क्षेत्रों में भी.
सरकार इस बढ़ी हुई मांग के लिए सावधानीपूर्वक दोष मढ़ती है, और इसके लिए खराब मानसून और सिंचाई पंप सेटों पर किसानों की परिणामी निर्भरता और “पिछले चार वर्षों में क्षमता निर्माण की कमी” को जिम्मेदार ठहराती है, जब भाजपा ने राज्य में शासन किया था.
जॉर्ज ने पिछले सप्ताह की प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा, “इस साल मानसून की कमी के कारण, सिंचाई पंप सेटों की बिजली की मांग 100 प्रतिशत बढ़ गई है, और उपभोक्ताओं की अन्य सभी श्रेणियों की बिजली की मांग 25 प्रतिशत बढ़ गई है. मांग को “उपलब्ध बिजली के साथ कुशलतापूर्वक प्रबंधित किया जा रहा है.”
उन्होंने आगे कहा कि मांग में वृद्धि के बावजूद, राज्य किसानों को हर दिन पांच-सात घंटे लगातार बिजली की आपूर्ति करने में सक्षम है.
आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि सिंचाई पंप सेटों ने सितंबर में 2,426 मिलियन यूनिट (एमयू) की खपत की, जबकि पिछले साल इसी महीने में यह 958 एमयू थी – 153 प्रतिशत की वृद्धि.
जैसा कि दिप्रिंट ने पहले बताया था, गृह ज्योति योजना शुरू होने से पहले ही, कृषि क्षेत्र के लिए कर्नाटक सरकार की बिजली सब्सिडी 14,500 करोड़ रुपये से अधिक थी. नई योजना इन्हें 31,000 करोड़ रुपये से अधिक तक बढ़ा सकती है.
अब तक, कर्नाटक को मुख्य रूप से हरित और नवीकरणीय ऊर्जा पर जोर देने के कारण बिजली अधिशेष राज्य माना जाता था. पिछले साल भारतीय रिज़र्व बैंक की एक रिपोर्ट के अनुसार, कर्नाटक की कुल ग्रिड-इंटरैक्टिव नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता 15,463 मेगावाट (मेगावाट) थी, जो भारत के किसी भी राज्य से सबसे अधिक है.
लेकिन ऐसी ऊर्जा मौसम की अनियमितताओं के अधीन है और इसका अधिकांश भाग रात में उपलब्ध नहीं होता है. राज्य ऊर्जा विभाग के अनुसार, स्थापित क्षमता का 50 प्रतिशत से अधिक “परिवर्तनीय नवीकरणीय ऊर्जा (ज्यादातर सौर और पवन) है जिसमें से पूर्ण क्वांटम उत्पादन उपलब्ध नहीं होगा.”
अधिकारियों ने दिप्रिंट को बताया, उदाहरण के लिए, सौर ऊर्जा की स्थापित क्षमता 4,238 मेगावाट है, यह चरम दिन के दौरान केवल चार-पांच घंटों के लिए उपलब्ध है. यानी, सुबह 11 बजे से शाम 4 बजे के बीच, और शेष दिन में तेज गिरावट देखी जाती है.
अधिकारियों ने कहा कि इसी तरह, पवन ऊर्जा की स्थापित क्षमता 2,771 मेगावाट है, लेकिन खराब मानसून के कारण सुबह या शाम के समय लगभग 600 मेगावाट ही पैदा हो पाता है.
फिर जलविद्युत है, जो राज्य की स्थापित क्षमता का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है. जॉर्ज ने एक बयान में पिछले सप्ताह कहा, “स्थापित क्षमता (पनबिजली) 3,798 मेगावाट है. चूंकि खराब मानसून के कारण जलाशयों में पानी का स्तर 50 प्रतिशत से कम है, और चूंकि आगामी गर्मियों के लिए जलविद्युत को संरक्षित करने की आवश्यकता है, इसलिए पीक आवर्स के दौरान प्रतिदिन लगभग 1300-1400 मेगावाट पर जलविद्युत संयंत्र संचालित किए जाते हैं.”
राज्य सरकार के अनुसार, कर्नाटक में जून में 56 प्रतिशत, जुलाई में 29 प्रतिशत, अगस्त में 73 प्रतिशत, सितंबर में 23 प्रतिशत और अक्टूबर में 63 प्रतिशत बारिश की कमी का सामना करना पड़ा. राज्य के 227 तालुकाओं में से कम से कम 216 को सूखाग्रस्त घोषित किए जाने के साथ, राज्य सरकार ने केंद्र सरकार से सूखा राहत के लिए 17,901 करोड़ रुपये की मांग की है.
अधिक बिजली खरीदने की योजना
पिछले बुधवार को बेंगलुरु में अपने आवास के बाहर पत्रकारों को संबोधित करते हुए, मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने कहा कि कर्नाटक सरकार न केवल अन्य राज्यों से बिजली खरीद रही है, बल्कि इसे चीनी मिलों में सह-उत्पादन इकाइयों – औद्योगिक कचरे से बिजली पैदा करने वाली इकाइयों से भी प्राप्त कर रही है. इसके अतिरिक्त, कर्नाटक में निजी बिजली उत्पादकों को राज्य को बिजली की आपूर्ति करने के लिए बाध्य किया गया है.
ऊर्जा विभाग का कहना है कि उसने ऋण पर लेने सहित कई उपायों के माध्यम से अधिक बिजली खरीदने की योजना पहले ही शुरू कर दी है.
गुप्ता ने कहा, “वर्तमान उच्च मांग को बिजली बाजार में हर दिन 700-800 मेगावाट की सीमा तक बिजली की खरीद और पंजाब (300 मेगावाट) और उत्तर प्रदेश (500 मेगावाट) से ऊर्जा बैंकिंग के तहत बिजली प्राप्त करने से पूरा किया जा रहा है.”
“ऊर्जा बैंकिंग” का तात्पर्य आवश्यकता पड़ने पर ऊर्जा का भंडारण और निकासी करना है.
(संपादन: अलमिना खातून)
(इस ख़बर को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)
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