2001 में Goldman Sachs के अर्थशास्त्री जॉन ओ’नील ने सबसे पहले BRIC शब्द का इस्तेमाल किया था. यह ब्राजील, रूस, भारत और चीन को मिलाकर बने अंतरराष्ट्रीय संगठन के लिए इस्तेमाल किया गया था. बाद में 2010 में दक्षिण अफ्रीका को भी इसमें शामिल किया गया. माना गया था कि 2050 तक ये देश दुनिया के प्रमुख देशों में शामिल होंगे.
BRICS देशों ने अपनी अलग पहचान बनाए रखने और किसी खास शक्ति समूह के साथ जुड़ने के बजाय तटस्थ रहने की कोशिश की.
अलग-अलग क्षेत्रीय गठबंधन बन रहे हैं और अलग-अलग देशों के बीच अलग-अलग रिश्तों और हितों के आधार पर समूह बन और टूट रहे हैं. ऐसे में आम आदमी को लग सकता था कि BRICS को ज्यादा समर्थन नहीं मिल रहा है.
लेकिन इसके बावजूद भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने इस वीकेंड नई दिल्ली में 12 और 13 सितंबर को हुए 18वें शिखर सम्मेलन के दौरान एक तरह से बड़ी कूटनीतिक कामयाबी हासिल की. चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग, रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामाफोसा के साथ-साथ ब्राजील के विदेश मंत्री माउरो विएरा भी भारतीय राजधानी पहुंचे.
मुख्य सदस्य देशों के अलावा, ईरान के राष्ट्रपति मसूद पेजेशकियन, इंडोनेशिया के राष्ट्रपति प्रबोवो सुबियांतो, मिस्र के राष्ट्रपति अब्देल फतह अल-सीसी, इथियोपिया के प्रधानमंत्री अबी अहमद अली और अबू धाबी के क्राउन प्रिंस शेख खालिद बिन मोहम्मद बिन जायद अल नाहयान (UAE का प्रतिनिधित्व करते हुए) ने भी प्रधानमंत्री मोदी के निजी निमंत्रण पर शिखर सम्मेलन में हिस्सा लिया. मलेशिया के प्रधानमंत्री अनवर इब्राहिम, फिलीपींस के राष्ट्रपति फर्डिनेंड आर. मार्कोस जूनियर, बुरुंडी के राष्ट्रपति एवारिस्ते न्दायिशिमिये और कजाकिस्तान के राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव, युगांडा गणराज्य की उपराष्ट्रपति जेसिका रोज एपेल अलुपो ने भी इसमें हिस्सा लिया.
इस वीकेंड के बाद यह साफ है कि BRICS तेज़ी से एक बेहद प्रभावशाली समूह के रूप में उभर रहा है. इसमें दुनिया की 11 बड़ी उभरती अर्थव्यवस्थाएं शामिल हैं. इन देशों की कुल आबादी दुनिया की आबादी का करीब 49.5 प्रतिशत है, जबकि ग्लोबल जीडीपी में इनकी हिस्सेदारी करीब 40 प्रतिशत और दुनिया के कुल व्यापार में करीब 30 प्रतिशत है.
लेकिन आज BRICS को महत्वपूर्ण क्या बनाता है?
मैं BRICS से जुड़ी रही हूं और मुझे इसकी अलग-अलग सांस्कृतिक और आर्थिक समितियों के साथ काम करने का मौका मिला है. शिखर सम्मेलन से पहले मुझे कई मंचों पर बोलने का मौका मिला, जिनमें अर्थव्यवस्था, इनोवेशन, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, निवेश, टिकाऊ विकास और स्वच्छ ऊर्जा शामिल हैं. प्रेस और दुनिया के नेताओं के साथ बातचीत के दौरान मुझे लगा कि यह संगठन आज भी उतना ही महत्वपूर्ण है, जितना करीब 25 साल पहले था.
PIB की एक रिपोर्ट में कहा गया है, “BRICS बड़ी उभरती अर्थव्यवस्थाओं के बीच आर्थिक पॉलिसी को कोऑर्डिनेट करने के लिए एक अहम प्लेटफॉर्म के तौर पर उभरा है. यह एक मुख्य फोरम के तौर पर काम करता है, जहां ये देश ग्लोबल गवर्नेंस पर एक आम राय बनाते हैं.”
यह संगठन बातचीत के जरिए वित्त, विकास, तकनीक, व्यापार और लोगों के बीच संपर्क से जुड़े एजेंडे को आगे बढ़ाकर “ग्लोबल साउथ के हितों को आगे बढ़ाने का एक माध्यम” बन गया है. इसका उद्देश्य विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की उम्मीदों और आकांक्षाओं को आगे बढ़ाना, एक-दूसरे के अनुभव साझा करना और साझा चुनौतियों का मिलकर सामना करना है.
क्षेत्रीय संघर्षों के कारण दुनिया व्यापार और सप्लाई चेन में आ रही रुकावटों का सामना कर रही है और इससे वैश्विक आर्थिक विकास प्रभावित हो रहा है. मध्य पूर्व और रूस-यूक्रेन युद्ध का कोई अंत नजर नहीं आ रहा है. अलग-अलग व्यापार मार्गों में रुकावटों के कारण दुनिया का व्यापार खतरे में है और गैस की बढ़ती कीमतों का असर सभी अर्थव्यवस्थाओं पर पड़ रहा है, खासकर उन देशों पर जो विकास की ओर तेजी से बढ़ना चाहते हैं. इसलिए ऐसा समूह जो तटस्थ है और किसी ऐसी जंग में शामिल होने या किसी एक पक्ष का साथ देने से बचता है, जिसका किसी से कोई लेना-देना नहीं है, आज की भू-राजनीतिक स्थिति में पहले से कहीं ज्यादा महत्वपूर्ण है.
जैसा कि मैंने कल शिखर सम्मेलन के दौरान एएनआई को दिए इंटरव्यू में कहा था, इन सभी रुकावटों के बीच कूटनीति को आगे बढ़ने का मौका मिला है. खासकर ऐसे समय में जब लोगों ने एक-दूसरे से बात करना बंद कर दिया है, BRICS एक ऐसा मंच देता है जहां लोग सही मायने में लोकतांत्रिक तरीके से अपनी बात रख सकते हैं. आप इससे सहमत हैं या असहमत, यह अलग बात है और हर व्यक्ति की अपनी सोच है.
सभी के बेहतर भविष्य के लिए आगे के रास्ते तय करने का काम दूसरों की बात सुनकर और फिर समस्याओं के समाधान तलाशकर किया जाता है. PM मोदी ने मजबूती, इनोवेशन, जलवायु और टिकाऊ विकास के लिए काम करने की बात कही. संदेश यह है कि हमें निवेश करना है, लेकिन साथ ही वित्तीय सेवाओं को ज्यादा लोगों तक पहुंचाने और काम करने के लिए दूसरे विकल्प भी तलाशने होंगे.
एक समझदार आवाज़
हर किसी को उस कमरे में एक ऐसी समझदार आवाज़ की ज़रूरत होती है, जहां टकराव की जगह कूटनीति हो. किसी भी सभ्य समाज को चलाने और मानवता के हित में आगे बढ़ने के लिए उसे बातचीत करना और मतभेदों को सुलझाना सीखना होगा.
जब विचारधाराएं अलग होंगी तो मतभेद हमेशा रहेंगे, लेकिन कूटनीति के रास्ते पर आगे बढ़ना ही समझदारी का रास्ता है. इन मतभेदों के बीच कैसे आगे बढ़ा जाए, यही सवाल है और यहीं BRICS का प्रभाव दिखाई देता है. भारत की अध्यक्षता में मोदी ने BRICS के उद्देश्य को नए सिरे से तय करते हुए इसकी शुरुआत कर दी है: मजबूती के लिए निर्माण, जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए निर्माण, विश्व शांति के लिए निर्माण, इनोवेशन, जलवायु और टिकाऊ विकास के लिए निर्माण.
BRICS एक ऐसी व्यवस्था है जो 3T में आगे बढ़ने का रास्ता देती है: Technology यानी तकनीक, trust यानी भरोसा और trade यानी व्यापार. निवेश, टैरिफ, व्यापार से जुड़े मुद्दों, बीमारियों और महामारियों को लेकर अनिश्चितता के बीच, एक-दूसरे के साथ मिलकर काम करना और भी ज्यादा जरूरी हो जाता है. मानवता, अंतरराष्ट्रीय संबंधों और लोगों के बीच आपसी रिश्तों की पूरी बुनियाद भरोसे पर टिकी है, जो एक भरोसेमंद संबंध है. भरोसा और तकनीक साथ-साथ चलते हैं और तेजी से AI पर निर्भर होती दुनिया में ऐसी तकनीक की जरूरत है जिस पर भरोसा किया जा सके.
18वें BRICS शिखर सम्मेलन की तीन बार तारीफ
जैसे ही नेता रवाना होते हैं और शहर फिर से सामान्य स्थिति में लौटता है, 18वें शिखर सम्मेलन का समापन ग्लोबल साउथ और भारत के कूटनीतिक नेतृत्व के लिए एक महत्वपूर्ण पल है. भारत की यह क्षमता कि वह शी जिनपिंग, पुतिन और पेजेशकियन जैसे दुनिया के नेताओं को एक साथ ला सका, कोई छोटी उपलब्धि नहीं है. इसके अलावा, PM मोदी ने BRICS नेताओं से आतंकवाद की स्पष्ट रूप से निंदा करवाई, जिसमें 2025 के पहलगाम आतंकी हमले का खास तौर पर जिक्र किया गया, जिसमें 25 निर्दोष नागरिकों की जान गई थी.
नई दिल्ली घोषणा को सभी देशों की सहमति से अपनाया गया. यह 45 पन्नों का महत्वपूर्ण दस्तावेज था, जिसमें BRICS के लगातार विविध होते सदस्य देशों के बीच सहमति दिखाई दी. इन तनावपूर्ण भू-राजनीतिक हालात में, खासकर पश्चिम एशिया में तनाव के बीच, सभी देशों की सहमति बनना एक बड़ी कूटनीतिक उपलब्धि है. भारत ने अलग-अलग विचार रखने वाले देशों के बीच पुल बनाने और समूह का ध्यान बातचीत और सहयोग पर बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई.
शिखर सम्मेलन ने आर्थिक सहयोग के BRICS एजेंडे को भी मजबूत किया. इसमें स्थानीय मुद्राओं के ज्यादा इस्तेमाल, सीमा पार भुगतान के ज्यादा प्रभावी तरीकों और वैश्विक सप्लाई चेन को मजबूत बनाने पर जोर दिया गया. AI में बेहतर सहयोग पर भी जोर दिया गया. यह बेहद महत्वपूर्ण उपलब्धि है, खासकर तब जब Anthropic के एक पूर्व कर्मचारी ने चिंताजनक दावे किए कि AI हमारी जान ले सकता है और इसकी तुलना एक दूसरी दुनिया की प्रजाति से की.
BRICS ने महत्वपूर्ण खनिजों, स्वास्थ्य, कृषि, ऊर्जा, जलवायु के लिए काम, अंतरिक्ष, विज्ञान और तकनीक को साझा करने को लेकर भी एक जैसी सोच का सुझाव दिया. उन्होंने स्टार्ट-अप, MSME, कौशल और महिलाओं के नेतृत्व वाले विकास पर भी पर्याप्त ध्यान देने का सुझाव दिया.
भारत की सफल अध्यक्षता ने दिखाया है कि गहरे मतभेदों के बावजूद BRICS बातचीत के लिए एक मंच बना रह सकता है और ग्लोबल साउथ नए उभरते वैश्विक व्यवस्था के लिए नए नियम तय करने में लगातार बड़ी भूमिका निभाने के लिए तैयार है.
दुनिया के लिए एक पुल
नई दिल्ली घोषणा को सभी देशों ने सर्वसम्मति से अपनाया, जबकि सदस्य देशों के बीच कुछ बड़े मतभेद हैं, खासकर रूस-यूक्रेन युद्ध और अमेरिका के साथ व्यापक संबंधों को लेकर.
इसमें कोई शक नहीं कि यह एक बड़ी कूटनीतिक उपलब्धि है. भारत ने सफलतापूर्वक दिखाया है कि वह किसी एक खेमे के साथ औपचारिक रूप से जुड़े बिना एक साथ वॉशिंगटन, मॉस्को, बीजिंग, तेहरान, UAE और खाड़ी देशों से बातचीत कर सकता है. भारत एक “विश्व मित्र” है और दुनिया की आवाज है.
इतना ही महत्वपूर्ण एक ऐसी ज्यादा प्रतिनिधित्व वाली और कई शक्तियों वाली वैश्विक व्यवस्था पर जोर देना था, जिसमें वैश्विक संस्थानों में सुधार और विकासशील देशों के लिए ज्यादा मजबूत और स्पष्ट आवाज की बात कही गई.
एकतरफा प्रतिबंधों, संरक्षणवाद और मौजूदा वैश्विक वित्तीय व्यवस्था की शिखर सम्मेलन में की गई आलोचना महत्वपूर्ण है. घोषणा में UN और वैश्विक वित्तीय संस्थानों जैसे दुनिया के नेतृत्व वाले संस्थानों में विकासशील देशों को ज्यादा प्रतिनिधित्व देने की भी मांग की गई है.
BRICS की घोषणा ने यह संदेश दिया कि चुनौतियों को हल करने के लिए काम करने वाले संस्थानों को विचारों के मेल के लिए जगह बनानी होगी और अपने-अपने हितों से ऊपर उठना होगा. मैं ईरान और UAE की खास तौर पर सराहना करता हूं, जो घोषणा के समर्थन में आगे आए. शिखर सम्मेलन में एक साझा रुख सामने आया, जिसमें संयम बरतने और तनाव कम करने की अपील की गई. साथ ही इस बैठक ने अलग-अलग देशों के सीधे बातचीत करने के लिए भी जगह बनाई. सैन्य गठबंधन बनाने के बजाय ध्यान एक कूटनीतिक जगह बनाने पर रहा.
BRICS शिखर सम्मेलन 2026 के समापन पर PM मोदी ने कहा कि यह समूह अब एक “समाधानों की व्यवस्था” के रूप में विकसित हो गया है. उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि जैसे ही BRICS अपने तीसरे दशक में प्रवेश कर रहा है, “दुनिया अब इस समूह से सिर्फ विचारों और वादों की नहीं, बल्कि ठोस नतीजों की उम्मीद करती है.”
मुझे BRICS International Football Alliance (BIFA) की ओर से आयोजित एक फुटबॉल मैच की शुरुआत करने और इसके दिल्ली चैप्टर का उद्घाटन करने के लिए आमंत्रित किया गया था. मुझे याद आया कि फुटबॉल का एक आसान नियम है: आप मैदान पर पूरी ताकत से मुकाबला कर सकते हैं, लेकिन आपको एक ही नियम के तहत खेलना होता है. BRICS भी कुछ ऐसा ही है: अलग-अलग देश, अलग-अलग हित, अलग-अलग ताकतें और कभी-कभी बहुत अलग रणनीतियां. लेकिन असली खेल साझा जमीन तलाशने, मौके बनाने और खेल को आगे बढ़ाते रहने का है. क्योंकि फुटबॉल की तरह भू-राजनीति में भी कोई व्यक्ति पास देने से इनकार करके जीत नहीं सकता.
मीनाक्षी लेखी बीजेपी की नेता और वकील हैं. उनका एक्स हैंडल @M_Lekhi है. यह लेख उनके निजी विचार हैं.
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