जैसे ही G20 शिखर सम्मेलन समाप्त हुआ, समझौता घोषणा तैयार करने में भारत की सफलता पर बहुत ध्यान दिया गया है. हालांकि, चीजों की बड़ी योजना में, यह उपलब्धि कुछ हद तक कम महत्वपूर्ण हो सकती है. हालांकि, कई अन्य और अधिक महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की गई हैं, लेकिन वे सीधे तौर पर G20 एजेंडे से संबंधित नहीं हैं. ऐसी ही एक उपलब्धि भारत को मध्य पूर्व के माध्यम से यूरोप से जोड़ने वाले रेल और शिपिंग कॉरिडोर और संबंधित बुनियादी ढांचे के निर्माण की पहल है. इसके साथ ही, यूरोपीय संघ ने अफ्रीका के भीतर परिवहन में सुधार के लिए ‘ट्रांस-अफ्रीकी कॉरिडोर’ की योजना की घोषणा की है.
जाहिर है, बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करता है कि इन परियोजनाओं का परिणाम क्या निकलता है. लेकिन अंतरराष्ट्रीय राजनीति के क्षेत्र में, उन्होंने चीन और उसकी प्रमुख रणनीतिक उपलब्धि, बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) पर एक और प्रहार किया.
चीन का BRI एक स्मार्ट भू-राजनीतिक कदम है जिसने उसे अपने तत्काल पड़ोस और अफ्रीका और मध्य एशिया जैसे क्षेत्रों में बहुत लाभ पहुंचाया है. चीन ने बुनियादी ढांचे के निर्माण में अपने निस्संदेह कौशल की पेशकश की, इसे लोकतंत्र और मानवाधिकार जैसी राजनीतिक स्थितियों या यहां तक कि परियोजना व्यवहार्यता और वित्तीय व्यवहार्यता जैसे आर्थिक कारकों के लिए बिना किसी सवाल पूछे दृष्टिकोण के साथ जोड़ा. यह मानते हुए कि ऐसी स्थितियां पश्चिमी आर्थिक सहायता में एक महत्वपूर्ण कारक थीं, बीजिंग के दृष्टिकोण ने उसे कई उभरती अर्थव्यवस्थाओं से समर्थन हासिल करने में मदद की, जिन्हें अक्सर ‘ग्लोबल साउथ’ कहा जाता है. इसके परिणामस्वरूप घनिष्ठ आर्थिक संबंध, व्यापार संबंध और, सबसे महत्वपूर्ण, महत्वपूर्ण राजनीतिक संबंध और संरक्षण प्राप्त हुए. बीजिंग जो कर रहा था उसके अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक प्रभाव को पूरी तरह से समझने में शेष दुनिया, विशेषकर पश्चिम को कुछ समय लगा.
भारत ने BRI का शुरू में ही विरोध किया था, मुख्यतः क्योंकि चीन के बुनियादी ढांचे के विकास का कुछ हिस्सा चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (सीपीईसी) था, जो पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर (पीओके) से होकर गुजरता है. समय के साथ, जैसे ही भारत और पश्चिमी देशों ने BRI का मुकाबला करने की आवश्यकता को पूरी तरह से पहचाना, उन्होंने चीन के बुनियादी ढांचे के दबाव का विरोध करने के लिए सहयोग करना शुरू कर दिया.
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BRI का काउंटर
शुरुआती विरोध चीन के BRI को लेकर चल रही बहस पर केंद्रित था. भारत और पश्चिम ने भी उन्हीं विकासशील देशों की ओर से मोर्चा संभाला, जिन्होंने BRI की सदस्यता ली थी, यह तर्क देते हुए कि इससे ऋण जाल में फंस सकता है. इस दावे की सत्यता के बावजूद, ऋण का यह जाल बीजिंग के इस तर्क को कमजोर कर दिया कि चीन एक ईमानदार, सहानुभूतिपूर्ण देश है जो केवल गरीब देशों की मदद करता है जो पश्चिम नहीं करेगा. यह एक बड़ी सफलता रही है, लेकिन यह चर्चा जितनी महत्वपूर्ण थी, वैकल्पिक विकास और बुनियादी ढांचे की सहायता के साथ इसे पूरक करना आवश्यक था. इस पर भारत और पश्चिम का ध्यान बढ़ता जा रहा है.
हालांकि, कोई भी एक देश चीन के संसाधनों की बराबरी नहीं कर सकता है, सामूहिक रूप से वे अपनी ताकतें एक साथ ला सकते हैं, खासकर जब उन्होंने अपने प्रयासों का समन्वय किया हो. हालांकि इसमें कुछ समय लगा है, डिजिटल कनेक्टिविटी सहित बुनियादी ढांचा विकास, भारत सहित पश्चिमी भागीदारों के लिए एक प्रमुख फोकस बन गया है.
BRI चीन के भूराजनीतिक तुरुप के पत्तों में से एक था. अब, भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे के अस्पष्ट नाम के साथ, भारत और उसके साझेदार चीन के BRI पर एक और झटका लगाते हैं और इसे मात देते हैं. और यह बहुत बड़ा है. परियोजना के दायरे से कुछ उत्साह पैदा होना चाहिए, क्योंकि यह संभावित रूप से विकास और बुनियादी ढांचे की सहायता के बारे में चर्चा को नया आकार दे सकता है, जिससे अंतरराष्ट्रीय मंच पर बीजिंग के खिलाफ लड़ाई लड़ी जा सकती है.
परियोजना की सफलता की भविष्यवाणी करना अभी भी जल्दबाजी होगी, क्योंकि यह अभी भी इस स्तर पर एक प्रस्ताव है. यह ज़मीन पर कैसे लागू होगा यह एक उचित प्रश्न है, यह देखते हुए कि किसी अन्य देश ने इतनी बड़ी अंतरराष्ट्रीय परियोजनाओं को पूरा करने में चीन के कौशल और दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन नहीं किया है. बहरहाल, यह इस तथ्य को रेखांकित करता है कि तमाम नैतिकता, बातचीत और नारेबाज़ी के बावजूद, अंतर्राष्ट्रीय राजनीति को तेजी से कठिन शक्ति प्रतिस्पर्धा द्वारा परिभाषित किया जा रहा है.
(लेखक जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय (जेएनयू), नई दिल्ली में अंतर्राष्ट्रीय राजनीति के प्रोफेसर हैं. उनका एक्स हैंडल @RRajagopalanJNU है. व्यक्त विचार निजी हैं)
(संपादन: ऋषभ राज)
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