असीम मुनीर की अमेरिकी यात्रा के लाभ सीमित हैं- पाकिस्तान जानता है कि उसे धन, संबंधों के लिए क्या करना होगा

पाकिस्तानी सेना प्रमुख ने अफगानिस्तान के मोर्चे पर 'बलिदानों' को गिनाते हुए अमेरिका में अमेरिकी निवेशकों और पाकिस्तानी प्रवासियों से मुलाकात की. लेकिन भरोसा और विश्वास जीतना आसान नहीं होगा.

पाकिस्तान सेना प्रमुख जनरल असीम मुनीर और अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी जे. ब्लिंकन | सौजन्य: आईएसपीआर

पाकिस्तानी सेना के प्रमुख जनरल असीम मुनीर एक साल तक पद पर रहने के बाद आखिरकार वॉशिंगटन जाने में कामयाब रहे. 11 दिसंबर को शुरू हुई अपनी यात्रा के दौरान, जनरल मुनीर ने रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन, राज्य के उप सचिव स्टीफन बीगन, संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटारेस से मुलाकात की और फ्लोरिडा में सेंटकॉम मुख्यालय का दौरा किया. पहले के सेना प्रमुखों की यात्राओं के विपरीत, जनरल मुनीर की यात्रा के बारे में इसके बारे में सारी जानकारी को गुप्त रखा गया है, जिसमें थिंक टैंक से जुड़े विद्वानों और पैरवीकारों के साथ उनकी बैठक शामिल है.

शायद यह चुप्पी जनरल मुनीर की उस दौरे के बारे में अटकलों को हवा देने की अनिच्छा का परिणाम है जो न केवल उनके लिए व्यक्तिगत रूप से बल्कि उनकी सेना और देश के भविष्य के लिए भी महत्वपूर्ण है. उनके आलोचकों का कहना है कि इस दौरे का उद्देश्य चुनावों में देरी करने और अधिक लाभ के लिए लोकतांत्रिक प्रक्रिया में हेरफेर करने के लिए अमेरिकी समर्थन हासिल करना है. ऐसा नहीं है कि पाकिस्तान के राजनीतिक भविष्य पर चर्चा नहीं हुई. दरअसल, वाशिंगटन में सूत्रों ने कहा कि पाकिस्तान की घरेलू राजनीति और इमरान खान के साथ व्यवहार पर सवाल उठाए गए लेकिन जनरल की ओर से उत्साहजनक प्रतिक्रिया नहीं मिली. चूंकि उनकी अधिकांश बैठकों में राष्ट्रीय सुरक्षा कर्मी शामिल थे, इसलिए 9 मई के विरोध प्रदर्शन के सिलसिले में जेल में बंद फैशन डिजाइनर और पीटीआई समर्थक खदीजा शाह की रिहाई जैसे मुद्दों पर चर्चा नहीं हुई.

व्यापार और अफगानिस्तान मार्ग

पाकिस्तानी सेना प्रमुख बातचीत को भू-राजनीति और पाकिस्तान के आर्थिक भविष्य तक ही सीमित रखने के इच्छुक थे. इसका मतलब मध्य-पूर्व की स्थिति पर नगण्य बातचीत है जिसमें पाकिस्तान की बहुत कम भूमिका है. दरअसल, मुनीर का ध्यान संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने के तरीके खोजने पर था. यह याद रखने योग्य है कि मुनीर के पूर्ववर्ती जनरल क़मर जावेद बाजवा ने अमेरिका की यात्रा सुनिश्चित करने के लिए कई प्रयास किए थे, जो अंततः उनकी सेवानिवृत्ति से ठीक पहले 2022 में प्रदान किया गया था. अपने दौरे के दौरान बाजवा ने बाइडन प्रशासन से पाकिस्तान के साथ सैन्य संबंध फिर से शुरू करने की अपील की थी. दरअसल, वह 450 मिलियन डॉलर मूल्य के एफ-16 लड़ाकू विमान के पुर्जों की बिक्री पर मंजूरी हासिल करने में कामयाब रहे थे.

मुनीर का उद्देश्य समान है- सैन्य और वित्तीय संबंधों को मजबूत करना. यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मुनीर ने अमेरिकी राजधानी का दौरा न केवल एक सेवा प्रमुख के रूप में किया, बल्कि एक वास्तविक मार्शल लॉ प्रशासक के रूप में किया, जो कि पाकिस्तान के राजनीतिक भविष्य और आर्थिक दिशा को तय करने वाला है. ऐसा नहीं है कि किसी को दौरे के अंत में द्विपक्षीय संबंधों के बारे में किसी बड़े डेवलेपमेंट की उम्मीद है, लेकिन अगर वह अपने गुडी बैग में अमेरिका-पाकिस्तान संबंधों में कुछ विश्वास वापस लाने में कामयाब रहे, तो इससे घर पर उनकी सौदेबाजी की शक्ति और प्रभाव में वृद्धि होगी. लेकिन वह ‘आत्मविश्वास’ तभी सामने आएगा जब मुनीर कुछ प्रमुख मुद्दों पर वॉशिंगटन के साथ तालमेल बनाने में सक्षम होंगे.

हालांकि, सफलता सीमित ही मिलेगी. अधिक सैन्य सहयोग, विशेष रूप से प्रशिक्षण के अवसरों और हथियारों में वृद्धि की आशा से प्रेरित जनरल को बहुत कुछ हासिल होने की संभावना नहीं है – सिवाय शायद एक चर्चा शुरू करने के जो अंततः बाइडेन प्रशासन को कांग्रेस से पाकिस्तान को हथियारों की बिक्री की अनुमति देने के लिए कह सकती है.

सूत्रों से पता चला है कि मुनीर ने आतंकवाद विरोधी अभियानों के हिस्से के रूप में पाकिस्तान के ‘बलिदानों’ और अफगानिस्तान में अमेरिकी उद्देश्यों को प्राप्त करने के लक्ष्य पर जोर दिया, जो दोनों देशों के बीच प्रमुख रणनीतिक संबंध बना हुआ है. पाकिस्तान की बढ़ती आतंकवाद विरोधी चिंताओं के कारण नीतिगत बदलाव हुए हैं जैसे कि लगभग 1.7 मिलियन अफगान शरणार्थियों को बाहर निकालना, जिनमें वे भी शामिल हैं जिन्हें अमेरिका घर ले जाना चाहता था. पाकिस्तानी सेना में कुछ लोग अफगानिस्तान के अंदर सैन्य अभियान शुरू करने के इच्छुक हैं, यह एक ऐसा विचार है जिसकी गूंज ब्रिटेन के कुछ हलकों में भी सुनाई दे रही है. सूत्रों के अनुसार, मुनीर निश्चित रूप से इस पर वॉशिंगटन की प्रतिक्रिया जानने में रुचि रखते थे. बहरहाल, पश्चिमी मदद से भी, अफगानिस्तान में किसी भी गतिशील ऑपरेशन की पाकिस्तान को भारी कीमत चुकानी पड़ेगी और इसलिए इससे बचना चाहिए. अफगानिस्तान में शुरू होने वाला कोई भी युद्ध अफगानिस्तान में समाप्त नहीं होगा.

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निवेशकों, प्रवासी भारतीयों को लुभाना

जबकि रणनीतिक बातचीत कम ही हुई, सेना प्रमुख अमेरिकी निवेशकों और पाकिस्तानी प्रवासियों का ध्यान पाकिस्तान में निवेश के अवसरों की ओर आकर्षित करने में व्यस्त हो गए. मुनीर समझते हैं कि पाकिस्तान की वर्तमान आर्थिक स्थिति को देखते हुए इस क्षेत्र में उनके प्रयास कितने आवश्यक हैं – हालांकि, वे जानते हैं कि इस्लामाबाद उसी समय चीन के साथ संबंध सुधारने पर रात भर काम कर रहा है. लेकिन अमेरिकी विश्वास जीतना काफी अनमोल है क्योंकि यह धन का प्रवाह बनाए रखेगी.

बेशक, बहुत कुछ संभावित निवेशकों को आने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए आवश्यक माहौल बनाने पर निर्भर करेगा, जिसमें आसान रिटर्न और मुनाफे का आश्वासन देना भी शामिल है. ऐसा माहौल बनाने के लिए पाकिस्तान को देश में राजनीतिक और आर्थिक स्थिरता हासिल करने की आवश्यकता होगी. अब तक, माहौल उत्साहजनक नहीं रहा है, यही कारण है कि मध्य पूर्व की पार्टियों ने देश की आर्थिक क्षमता और एफडीआई आकर्षित करने की संस्थागत क्षमता के बारे में चिंतित होकर, पाकिस्तान में अपना पैसा नहीं लगाया है. फिलहाल, पाकिस्तान निवेश आकर्षित करने और कीमती डॉलर को बाहर जाने से रोकने की जरूरतों के बीच बंटा हुआ है.

हालांकि, अमेरिकियों की पाकिस्तान की आर्थिक और राजनीतिक योजना को सुनने में आंशिक रुचि ही थी. यह जनरल मुनीर के साथ उनके संपूर्ण परिचय और मूल्यांकन का हिस्सा था. कम से कम वाशिंगटन में भी कुछ लोग चाहते थे कि यह यात्रा हो, ताकि वे जनरल असीम मुनीर के बारे में ठीक से समझ सकें. वह अमेरिकी सिक्युरिटी कम्युनिटी के लिए एक रहस्य की तरह हैं, क्योंकि उन्होंने पश्चिम में किसी भी स्टाफ कोर्स में भाग नहीं लिया है और सेना प्रमुख के पद के लिए हमेशा एक अप्रत्याशित विकल्प थे. अब जब वह इंचार्ज हैं, तो वे सेना और देश दोनों को चलाने की उनकी योजनाओं के बारे में जानना चाहते थे.

हालांकि, यात्रा का सबसे महत्वपूर्ण आकर्षण जनरल मुनीर का प्रवासी देशवासियों के साथ फिर से जुड़ना था, जिससे वह एक साल तक दूर रहे थे. कथित तौर पर, कई पाकिस्तानी-अमेरिकी डॉक्टरों, एक प्रोफेशनल ग्रुप जो पहले इमरान खान के समर्थन के लिए जाना जाता था, को रात्रिभोज में आमंत्रित किया गया था जहां मुनीर ने चरित्र की ताकत के बारे में बात की थी. कार्यक्रम में उपस्थित एक डॉक्टर के अनुसार, “उन्होंने दिल से बात की और पाकिस्तान के बारे में बहुत चिंतित लग रहे थे.” भले ही जनरल मुनीर सभी के दिलों को बदलने में कामयाब नहीं हुए, लेकिन वह निश्चित रूप से देश के नए शासक के रूप में अपने पैर मजबूत करने की राह पर हैं. अमेरिका – सरकार और प्रवासी दोनों – से धन का कोई भी प्रवाह उनके हथियारों की संख्या में ही वृद्धि करेगा.

(संपादनः शिव पाण्डेय)

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