शुक्रवार, 21 अक्टूबर को पाकिस्तान के पूर्व प्रधानमंत्री, नवाज़ शरीफ ब्रिटेन में स्व-निर्वासन में चार साल बिताने के बाद अपने घर लाहौर लौटे, जहां उनका जोरदार स्वागत किया गया. वे पहले पाकिस्तानी नेता नहीं हैं जिन्होंने इतना लंबा समय घर से दूर बिताया हो. उनकी राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी बेनज़ीर भुट्टो ने भी पूर्व सेना प्रमुख जनरल परवेज़ मुशर्रफ के साथ समझौते के बाद घर लौटने की अनुमति मिलने से पहले कई साल विदेश में बिताए थे.
शरीफ़ की वापसी ने भुट्टो की घर वापसी की यादें ताज़ा कर दीं, एक ऐसा कार्यक्रम जो अपने नेता के लिए पाकिस्तान मुस्लिम लीग – नवाज़ (पीएमएलएन) द्वारा आयोजित भव्य शो की तुलना में कहीं अधिक जीवित और सड़कों पर लोगों की भावनाओं से जुड़ा हुआ था. यहां तक कि 2007 के पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी (पीपीपी) के गान में पीएमएलएन की तुलना में अधिक उत्साह था.
शरीफ़ के स्वागत की तुलनात्मक रूप से सुनियोजित प्रकृति पार्टी के नियमों का परिणाम हो सकती है, जिस पर पूर्व प्रधानमंत्री के परिवार का कड़ा नियंत्रण है और इसमें कैडर की कमी है, लेकिन इसे एक समर्पित संरक्षण संरचना के माध्यम से चलाया जाता है. हालांकि, यह भी एक तथ्य है कि शरीफ़ एक अलग राजनीतिक परिदृश्य में लौट आए हैं. जबकि भुट्टो निर्वासित पीपीपी नेतृत्व के साथ सामंजस्य बिठाने के लिए आंतरिक असंतोष के दबाव में एक सैन्य तानाशाह द्वारा शासित देश में लौट आए, शरीफ़ को जनरल असीम मुनीर, का सामना करना पड़ रहा है जो कम से कम अभी के लिए आंतरिक विरोध को खत्म करने में कामयाब रहे हैं. यह सेना शक्ति के सीधे प्रयोग के बजाय मिश्रित शासन की इच्छा रखती है. शरीफ़ जिस पाकिस्तान में लौट आए हैं, वहां इमरान खान लोकप्रिय बने हुए हैं, हालांकि, सेना को पीछे हटने के लिए मजबूर करने के लिए मिस्र के तहरीर चौक जैसा कोई सामूहिक विरोध प्रदर्शन आयोजित करने में असमर्थ हैं.
असल में शरीफ़ जिस समय में लौटे हैं, उसकी तुलना 1990 में सत्ता में उनके पहले कार्यकाल से की जा सकती है. देश की राजनीति में उनकी वापसी पर एक सेना प्रमुख की पैनी नज़र होगी, जो पूर्व प्रमुखों में से एक, जनरल वहीद कक्कड़ की तरह, सभी दलों से बातचीत चल रही है और अगर शरीफ़ की बात नहीं बनी तो किसी और को सत्ता में लाने का विकल्प बरकरार रखा जा सकता है. यहां तक कि सड़कों पर भी इस बात का एहसास है कि शरीफ़ एक समझौते के परिणामस्वरूप लौटे हैं और सत्ता में बने रहने के लिए उन्हें समझौते करने होंगे. यह वह गतिशीलता है जिसे स्तंभकार फासी ज़का ने ‘नवाज़ शरीफ संस्करण 4.0’ के रूप में वर्णित किया है, जिसमें पूर्व प्रधानमंत्री को किसी भी जनरल को अदालत में ले जाने या सेना की शक्ति को चुनौती देने के विचारों को छोड़ना होगा, जिसने खुद को ज्यादातर राज्य संस्थानों में मजबूती से स्थापित कर लिया है. देश के प्रमुख भ्रष्टाचार विरोधी संगठन, राष्ट्रीय जवाबदेही ब्यूरो (एनएबी) से लेकर राष्ट्रीय डेटाबेस और पंजीकरण प्राधिकरण (एनएडीआरए) तक, महत्वपूर्ण संस्थान सेवारत या सेवानिवृत्त सैन्य अधिकारियों द्वारा चलाए जाते हैं.
शरीफ़ को सत्ता के गलियारे में सियासी खेल के लिए सीमित जगह मिली है. यह अभी भी निश्चित नहीं है कि अगले साल की शुरुआत में चुनाव होने के बाद आखिरकार प्रधानमंत्री कौन बनेगा. उनका मुख्य मुकाबला इमरान खान से नहीं होगा, जो पहले से ही अयोग्य हैं और कई अदालती मामलों में दोषी ठहराए जा चुके हैं, या उनकी पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ (पीटीआई) पार्टी, जो खंडित है और संघर्ष कर रही है, या बिलावल भुट्टो, जो अभी भी जनरल की पसंदीदा पसंद नहीं बन पाए हैं. असली मुकाबला आंतरिक होगा, उनके अपने भाई शहबाज़ शरीफ से, जो सेना के पसंदीदा माने जाते हैं. पत्रकार नुसरत जावेद के मुताबिक, लोग भले ही नवाज़ शरीफ का चेहरा देख रहे हों, लेकिन ताज उनके छोटे भाई पहनेंगे.
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शरीफ की सबसे बड़ी चुनौतियां
पाकिस्तान लौटने के बाद शरीफ की सबसे बड़ी चुनौती अब अपनी पार्टी को फिर से खड़ा करना और पुनर्संगठित करना है, जो आंतरिक तनाव से घिरी है, खासकर उनकी बेटी मरियम नवाज़ शरीफ के खेमे और उनके भतीजे हमजा शाहबाज़, जो कि प्रधानमंत्री के बेटे हैं और सत्ता के लिए उत्सुक हैं, के बीच विभाजन है. पीएमएलएन की राजनीति शरीफ परिवार के इर्द-गिर्द घूमती है, जैसा कि मिनारे पाकिस्तान रैली में मंच पर लाइनअप से स्पष्ट है. एक तरफ मरियम नवाज़ थीं और दूसरी तरफ हमज़ा शाहबाज़, पंजाब के वरिष्ठ पार्टी नेता जगह भर रहे थे. एक राजनीतिक कार्यकर्ता ने मुझे बताया, “यह एक जीटी रोड शो था जिसमें बलूचिस्तान और सिंध के लोग स्पष्ट रूप से अनुपस्थित थे.” यह अनजाने में प्रतिबिंबित हो सकता है कि दोनों जनरल और पीएमएलएन नेता मुख्य समस्या के रूप में क्या मानते हैं: इमरान खान से पंजाब को वापस जीतना.
हालांकि, अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित किए बिना पंजाब को वापस जीतना संभव नहीं होगा. अगर नवाज़ शरीफ अर्थव्यवस्था को गति नहीं दे सके तो लाहौर में बड़ी सभा का कोई मतलब नहीं होगा. जोर-शोर से बनाई जा रही कहानी शरीफ की घर वापसी को एक मसीहा की वापसी के रूप में प्रस्तुत करती है जो ‘अच्छे दिन’ वापस लाएंगे, जब पाकिस्तान की जीडीपी वृद्धि बेहतर कर संग्रह और अन्य सकारात्मक संकेतकों के साथ 6 प्रतिशत से अधिक थी. लोगों को यह विश्वास दिलाया जाता है कि जब नवाज़ शरीफ प्रभारी हों तो, चीन से लेकर संयुक्त अरब अमीरात और सऊदी अरब तक देश केवल तभी पैसा देने को तैयार हैं.
बेशक, यह कथा बड़ी चुनौतियों के बारे में बात नहीं करती है – इतना ही नहीं कि शरीफ को अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) के दिशा-निर्देशों का पालन करना होगा और तथ्य यह है कि चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (सीपीईसी) परियोजना के प्रवाह को फिर से शुरू करने की गारंटी नहीं है पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था में डॉलर का योगदान इसका एक कारण पश्चिम के साथ अपने मौजूदा संबंधों के बोझ के कारण पाकिस्तान की अपने द्विपक्षीय संबंधों को तलाशने में असमर्थता है, जो इस्लामाबाद को कोई पैसा नहीं देगा, लेकिन यह भी नहीं चाहेगा कि वे दूसरे खेमे में जाए. यहां तक कि मध्य पूर्व का पैसा भी निवेश या राज्य संपत्ति खरीद के रूप में आने की संभावना है. इसलिए, पीएमएलएन ऐसे माहौल में सत्ता में वापस आएगा, जहां पाकिस्तान को निजीकरण की ओर दबाव का सामना करना पड़ेगा, जिसका अर्थ यह भी है कि राज्य को एक नियामक भूमिका निभाना सीखना होगा, जिसमें स्वाभाविक रूप से संभावित अक्षमताएं होंगी. निजीकरण के कारण सड़कों पर तत्काल नाखुशी, पीएमएलएन की गैर-विकास व्यय, विशेष रूप से गैर-आवश्यक खर्च को कम करने में असमर्थता और विदेश नीति पर नियंत्रण की कमी के कारण राज्य का प्रबंधन करना एक कठिन कार्य बन गया है. ज़ाहिर है, नवाज़ शरीफ खुद को आसान स्थिति में नहीं पाएंगे.
लेकिन यह शरीफ के लिए सेना को भारत के प्रति अपना पूर्वाग्रह छोड़ने और अपने पड़ोसी के साथ व्यापार शुरू करने के लिए मनाने का भी अवसर है. क्षेत्रीय पड़ोसियों के साथ शांतिपूर्ण संबंध रखने के बारे में उनकी टिप्पणी ज़रूरी नहीं कि जनरलों के लिए चुनौती हो, क्योंकि वे भी इस विचार में विश्वास करते हैं, लेकिन शरीफ को ध्यान रखना होगा कि वह बहकावे में न आएं. उन्हें रिश्तों को आगे बढ़ाने में खुद को ड्राइविंग सीट पर न रखना सीखना होगा. यह निश्चित रूप से एक ऐसा क्षेत्र है जहां उन्हें पर्याप्त जगह मिलती है क्योंकि उग्रवाद अब सेना के लिए कोई व्यवहार्य विकल्प नहीं है. इसका मतलब यह है कि सभी लंबित विवादों को ‘सम्मानपूर्वक’ हल करना होगा, जैसा कि शरीफ ने अपने भाषण में संकेत दिया था, जिसका तात्पर्य बातचीत जैसे शांतिपूर्ण तरीकों से है, और नवाज़ शरीफ़ निश्चित रूप से इस पद के लिए उपयुक्त व्यक्ति हैं.
(आयशा सिद्दीका किंग्स कॉलेज, लंदन के डिपार्टमेंट ऑफ वार स्टडीज में सीनियर फेलो हैं. वे मिलिट्री इंक की लेखिका हैं. उनका एक्स हैंडल @iamthedrifter है. व्यक्त किए गए विचार निजी हैं.)
(संपादन : फाल्गुनी शर्मा)
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