नई दिल्ली: तेल की बढ़ती कीमतों और मुनाफे पर बढ़ते दबाव के बावजूद, भारत की दो सार्वजनिक क्षेत्र की ऑयल मार्केटिंग कंपनियों ने मिलकर सितंबर 2023-24 वित्तीय वर्ष के लिए सरकार को लाभांश के रूप में 2,642 करोड़ रुपये ट्रांसफर किए. यह सरकार को इस वित्त वर्ष में अब तक मिले कुल लाभांश का करीब 16 फीसदी है.
विश्लेषकों के अनुसार, इन कंपनियों – इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (आईओसीएल) और भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (बीपीसीएल) – ने पिछली तीन तिमाहियों में मुनाफा कमाया है क्योंकि उन्होंने कच्चे तेल की दरों में गिरावट के बावजूद ईंधन की कीमतों में कटौती नहीं की. उन्होंने कहा कि कंपनियों को इसका एक हिस्सा सरकार को ट्रांसफर करने के बजाय, वर्तमान में बढ़ती तेल की कीमतों के खिलाफ बफर के रूप उपयोग किया जाने चाहिए था.
इसके बावजूद, सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों को लाभांश भुगतान को प्राथमिकता देने पर वित्त मंत्रालय की नीति ने ओएमसी के लिए अपने मुनाफे को बनाए रखना मुश्किल बना दिया है.
पिछले साल जून में कच्चा तेल औसतन 116 डॉलर प्रति बैरल पर पहुंच गया था तब ओएमसी ने पेट्रोल और डीजल की कीमतें क्रमश: 96.72 रुपये प्रति लीटर और 89.62 रुपये प्रति लीटर कर दीं. तब से, सितंबर में 93 डॉलर प्रति बैरल तक बढ़ने से पहले, इस साल जून में तेल की कीमतें लगभग 76 डॉलर प्रति बैरल तक गिर गईं. ईंधन की कीमतें पूरे समय अपरिवर्तित बनी हुई हैं.
इस राशि को अपने पास रखने के बजाय सरकार को लाभांश हस्तांतरित करने का मतलब है कि इन ओएमसी के पास तेल की कीमतें बढ़ने के कारण होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए बहुत छोटी राशि बचेगी. इसका मतलब यह है कि जब तेल की कीमतें अंततः फिर से गिरेंगी, तो पेट्रोल और डीजल की कीमतों में तुरंत कटौती नहीं की जाएगी और इसके बजाय उन्हें अपने मौजूदा उच्च स्तर पर बरकरार रखा जाएगा.
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मुनाफ़े को सरकार को हस्तांतरित करने के बजाय अपने पास रखने से ओएमसी के पास ईंधन की कीमतों में कटौती करने की ज्यादा सुविधा होती.
वित्त मंत्रालय के निवेश और सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन विभाग (DIPAM) के सचिव के कार्यालय द्वारा उपलब्ध कराए गए और दिप्रिंट द्वारा विश्लेषित आंकड़ों के अनुसार, IOCL और BPCL ने इस साल लाभांश के रूप में क्रमशः 2,182 करोड़ रुपये और 460 करोड़ रुपये हस्तांतरित किए हैं.
DIPAM वेबसाइट के आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि सरकार को इस वित्तीय वर्ष में सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों से लाभांश के रूप में अब तक 16,937.10 करोड़ रुपये प्राप्त हुए हैं, जबकि अभी छह महीने बाकी हैं. इस साल के लिए 43,000 करोड़ रुपये लाभांश कलेक्शन का लक्ष्य निर्धारित किया गया है.
ऑयल मार्केटिंग कंपनियों के द्वारा सरकार को उस लाभ कमाने वाले साल में भी लाभांश हस्तांतरण किया गया है जबकि कंपनी ने पिछले वित्तीय वर्ष के अधिकांश समय में काफी घाटा झेला था.
हालांकि, निकट भविष्य की स्थिति क्या होगी, यह स्पष्ट नहीं है, क्योंकि तेल की कीमतें बढ़ रही हैं और आगामी चुनावों के कारण देश में पेट्रोल और डीजल की कीमतों में किसी भी बढ़ोत्तरी की संभावना नहीं है.
मूडीज इन्वेस्टर्स सर्विस ने शुक्रवार को जारी एक रिपोर्ट में कहा, “कच्चे तेल की ऊंची कीमतें भारत में तीन सरकारी स्वामित्व वाली ऑयल मार्केटिंग कंपनियों (ओएमसी)- इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन लिमिटेड, भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड और हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड – के मुनाफे में कमी लाएंगी.”
हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन ने अभी तक सरकार को कोई लाभांश हस्तांतरित नहीं किया है. इसकी वित्तीय स्थिति के विश्लेषण से पता चलता है कि इसने अभी तक 2022-23 की पहली तीन तिमाहियों में हुए घाटे की भरपाई नहीं की है.
दिप्रिंट ने आईओसीएल और बीपीसीएल दोनों तक फोन और संदेशों के जरिए संपर्क किया है. प्रतिक्रिया प्राप्त होने पर इस प्रति को अपडेट किया जाएगा.
दिप्रिंट ने ईमेल पर टिप्पणी के लिए DIPAM से भी संपर्क किया है. प्रतिक्रिया प्राप्त होते ही इस रिपोर्ट को अपडेट कर दिया जाएगा.
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कम लाभ के बावजूद लाभांश भुगतान
इन ओएमसी के मुनाफे का कम होना पहले ही शुरू हो चुका है, मूडीज ने कहा है कि तेल की बढ़ती कीमतों का मतलब है कि ओएमसी का मार्जिन – उनकी बिक्री मूल्य और इनपुट लागत के बीच का अंतर – डीजल के लिए नकारात्मक हो गया है और अगस्त के बाद से पेट्रोल के लिए काफी कम हो गया है.
दूसरे शब्दों में, ओएमसी वर्तमान में डीजल की बिक्री पर परिचालन घाटे में चल रही हैं और पेट्रोल की बिक्री पर उनका लाभ काफी कम हो गया है.
इसके बावजूद, तेल की बढ़ती कीमतों के झटके को सहने के लिए ओएमसी द्वारा ईंधन की कीमतें बढ़ाने में सक्षम होने की संभावना नहीं है.
मूडीज इन्वेस्टर्स सर्विस ने कहा, “तीनों कंपनियों के पास मई 2024 में आगामी चुनावों के कारण चालू वित्त वर्ष में पेट्रोल और डीजल की खुदरा बिक्री कीमतों में वृद्धि करके कच्चे माल की उच्च लागत को स्थानांतरित करने के लिए सीमित लचीलापन होगा.”
नवंबर 2021 में, दिप्रिंट ने फ्यूल प्राइस डेटा का एक विश्लेषण प्रकाशित किया था जिसमें दिखाया गया था कि मुख्य रूप से मोदी सरकार के दूसरे कार्यकाल के दौरान, विधानसभा चुनावों से पहले ईंधन की कीमतों को लंबे समय तक अपरिवर्तित रखा गया था, सिर्फ इसलिए ताकि चुनाव होने के बाद बदला जा सके.
पिछले मुनाफ़े का अनुचित उपयोग
बाद के एक विश्लेषण में पाया गया कि, जब पिछले साल जून में तेल की कीमतें औसतन 116 डॉलर प्रति बैरल के उच्चतम स्तर पर पहुंच गईं, तो ऑयल मार्केटिंग कंपनियों ने पेट्रोल और डीजल की कीमतें क्रमशः 96.72 रुपये प्रति लीटर और 89.62 रुपये प्रति लीटर पर स्थिर कर दीं, और तब से उनमें कोई बदलाव नहीं किया है.
हालांकि, इस साल जून तक तेल की कीमतें 35 प्रतिशत गिर गईं, और भले ही वे फिर से बढ़ गई हैं (सितंबर में 93.5 डॉलर प्रति बैरल और अक्टूबर में अब तक 90.8 डॉलर प्रति बैरल), वे अभी भी ईंधन की कीमतों के उच्चतम स्तर ($116) से काफी नीचे हैं, जबकि ईंधन की कीमतें स्थिर हैं.
इसने ओएमसी को पिछली तीन तिमाहियों में मुनाफा कमाने में सक्षम बनाया, जिसके लिए उन्होंने अक्टूबर 2022 से जून 2023 की अवधि के लिए फाइनेंशियल रिजल्ट रिपोर्ट किए हैं.
मुद्दे की संवेदनशीलता के कारण नाम न छापने की शर्त पर तेल क्षेत्र के एक एनालिस्ट ने बताया, “ईंधन की कीमतों में गिरावट और तेल की कीमतें गिरने पर भी उनमें कटौती नहीं करने का मतलब यह है कि ओएमसी लाभ कमा सकती हैं और पहले हुए नुकसान की भरपाई कर सकती हैं, जब वे उपभोक्ताओं को तेल की ऊंची कीमतों से बचा रहे थे.”
विश्लेषक ने कहा: “हालांकि, अब जबकि तेल की कीमतें फिर से बढ़ रही हैं, इन मुनाफे को बफर के रूप में उपयोग करने के बजाय, सरकार इन कंपनियों पर बड़े लाभांश हस्तांतरित करने का दबाव डाल रही है.”
बड़े लाभांश के लिए सरकारी दबाव
इस साल की शुरुआत में दिप्रिंट को दिए एक साक्षात्कार में, DIPAM सचिव तुहिन कांत पांडेय ने इस बारे में विस्तार से बात की थी कि कैसे सरकार विनिवेश (या सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियों में अपनी हिस्सेदारी की बिक्री) पर ध्यान केंद्रित करने से लेकर इन कंपनियों से लाभांश अर्जित करने पर समान ध्यान देने के साथ इसे संतुलित करने की ओर ध्यान दे रही है.
नवंबर 2020 में, DIPAM ने सभी केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (CPSE) के मुख्य कार्यकारी अधिकारियों (CEO) और प्रबंध निदेशकों (MDs) को एक सलाह जारी की और उन्हें याद दिलाया कि 2016 में जारी दिशानिर्देशों के अनुसार, CPSE को अपने लाभ का 30 प्रतिशत भुगतान करना होगा. कर, या उनकी कुल संपत्ति का पांच प्रतिशत, जो भी लाभांश के रूप में अधिक हो.
इसमें कहा गया है, “सीपीएसई को सलाह दी जाती है कि वे मुनाफे, पूंजीगत व्यय आवश्यकताओं के साथ-साथ नकदी/भंडार और निवल मूल्य जैसे प्रासंगिक कारकों को ध्यान में रखते हुए उच्च लाभांश का भुगतान करने का प्रयास करें.”
(संपादनः शिव पाण्डेय)
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