नई दिल्ली: केंद्र सरकार हेल्थ रिसर्च पर सरकारी खर्च को ग्रॉस डोमेस्टिक प्रोडक्ट (जीडीपी) के मौजूदा 0.024 परसेंट से बढ़ाकर 2037 तक 0.072 परसेंट और 2047 तक 0.15 परसेंट करने का प्लान बना रही है.
2047 तक छह गुना बढ़ोतरी के बाद, भारत हेल्थ रिसर्च में ज़्यादा इनकम वाले देशों के इन्वेस्टमेंट लेवल के करीब पहुँच जाएगा, लेकिन फिर भी इन देशों के मौजूदा वेटेड एवरेज 0.27 परसेंट (जैसा कि WHO ने बताया है) से नीचे रहेगा.
यह प्रपोज़ल डिपार्टमेंट ऑफ हेल्थ रिसर्च द्वारा शुक्रवार को जारी ड्राफ्ट नेशनल हेल्थ रिसर्च पॉलिसी 2026 का हिस्सा है. यह ड्राफ्ट, जो भारत की 2011 की नेशनल हेल्थ रिसर्च पॉलिसी को अपडेट करता है, अगले दो दशकों में हेल्थ रिसर्च की प्लानिंग, फंडिंग और कोऑर्डिनेशन के लिए सरकार का रोडमैप बताता है.
इसमें टीबी, एंटीमाइक्रोबियल रेजिस्टेंस, वेक्टर-बोर्न डिजीज, कैंसर, नॉन-कम्युनिकेबल डिजीज, मेंटल हेल्थ, एनीमिया, बच्चों का कुपोषण, महिलाओं का स्वास्थ्य, मां और नवजात शिशु की मृत्यु दर, प्राइमरी हेल्थकेयर और इमरजेंसी केयर को रिसर्च के लिए प्राथमिकता वाले एरिया के तौर पर पहचाना गया है.
प्रस्ताव में यह भी प्लान है कि साइंटिस्ट्स का मूल्यांकन कैसे किया जाता है, इसे बदला जाए. इसमें रिसर्च पेपर्स की संख्या से फोकस हटाकर इस बात पर ध्यान दिया जाएगा कि क्या उनका काम हेल्थकेयर को बेहतर बनाता है और असल दुनिया में पॉलिसी पर असर डालता है.
ड्राफ्ट में कहा गया है, “पूरी हुई स्टडीज़, पब्लिश हुए पेपर्स, दी गई ग्रांट्स या डेवलप हुई टेक्नोलॉजीज़ को गिनना काफी नहीं है. सबसे गहरा टेस्ट यह है कि क्या रिसर्च साइंटिफिक क्षमता को मजबूत करती है, पॉलिसी और प्रैक्टिस को बताती है, इंस्टीट्यूशन्स और लोगों को बनाती है, वंचित आबादी तक पहुंचती है, हेल्थ सिस्टम्स को बेहतर बनाती है और भारत और दुनिया के लिए बेहतर हेल्थ में योगदान देती है.”
यह पॉलिसी ऐसे समय में आई है जब भारत वैक्सीन, डायग्नोस्टिक्स, दवाओं और मेडिकल टेक्नोलॉजीज़ में घरेलू क्षमता को मजबूत करने की कोशिश करते हुए अपने बायोमेडिकल रिसर्च इकोसिस्टम को बढ़ा रहा है. इसमें यह भी माना गया है कि पिछले दशक में रिसर्च में बढ़ोतरी के बावजूद, सरकारी फंडिंग कम है, देश भर में रिसर्च का इंफ्रास्ट्रक्चर एक जैसा नहीं है और साइंटिफिक नतीजे अक्सर हेल्थकेयर या सरकारी पॉलिसी में नहीं बदलते हैं.
हेल्थ रिसर्च में चुनौतियां
ड्राफ्ट के अनुसार, भारत ने पिछले दस सालों में अपनी हेल्थ रिसर्च कैपेसिटी को बढ़ाया है, लेकिन उसे अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है.
इनमें कम पब्लिक इन्वेस्टमेंट, संस्थानों और राज्यों में रिसर्च कैपेसिटी का एक जैसा न होना, अलग-अलग एजेंसियों द्वारा रिसर्च का डुप्लीकेशन, रिसर्च को हेल्थकेयर और पॉलिसी में बदलने में देरी, और एकेडेमिया, हॉस्पिटल, इंडस्ट्री और सरकार के बीच कम सहयोग शामिल हैं.
पॉलिसी कहती है कि पब्लिकेशन साइंटिफिक आउटपुट का एक ज़रूरी पैमाना बने हुए हैं, लेकिन वे यह नहीं दिखाते कि रिसर्च ने असल में हेल्थ प्रॉब्लम को हल किया है या नहीं.
इससे निपटने के लिए ड्राफ्ट में एक नेशनल हेल्थ रिसर्च एजेंडा बनाने का प्रस्ताव है जो बीमारी के बोझ, उभरते हेल्थ खतरों, हेल्थ सिस्टम की ज़रूरतों और नेशनल प्रायोरिटी के आधार पर प्रायोरिटी रिसर्च एरिया की पहचान करेगा.
ड्राफ्ट में कहा गया है कि एजेंडा फंडिंग के फैसलों को गाइड करेगा और समय-समय पर अपडेट किया जाएगा.
साइंटिस्ट का मूल्यांकन कैसे किया जाएगा
मुख्य प्रस्तावों में से एक ICMR इम्पैक्ट ऑफ रिसर्च एंड इनोवेशन स्केल (ICMR-IRIS) के इस्तेमाल को बढ़ाना है, यह एक फ्रेमवर्क है जिसे इंडियन काउंसिल ऑफ़ मेडिकल रिसर्च ने 2025 में पब्लिकेशन से आगे रिसर्च के असर का आकलन करने के लिए पेश किया था.
प्रस्तावित पॉलिसी के तहत, रिसर्चर्स का मूल्यांकन इस आधार पर भी किया जाएगा कि क्या उनका काम क्लिनिकल गाइडलाइंस, पब्लिक हेल्थ प्रोग्राम्स, पॉलिसीमेकिंग, स्वदेशी टेक्नोलॉजी, इनोवेशन, कैपेसिटी बिल्डिंग और हेल्थ नतीजों में ऐसे सुधारों में योगदान देता है जिन्हें मापा जा सके.
ड्राफ्ट में मल्टीसेंटर स्टडीज़ के लिए एथिक्स अप्रूवल को आसान बनाने, एक नेशनल रिसर्च इंटीग्रिटी ऑफिस (NRIO) बनाने, हेल्थ रिसर्च में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के ज़िम्मेदार इस्तेमाल को बढ़ावा देने और लैब्स, बायोबैंक्स और दूसरी पब्लिक फंडेड रिसर्च फैसिलिटीज़ तक शेयर्ड एक्सेस बढ़ाने का भी प्रस्ताव है.
राज्यों और प्राइवेट सेक्टर की बड़ी भूमिका
पॉलिसी का मकसद मेडिकल कॉलेजों में रिसर्च कैपेसिटी को मज़बूत करके, प्राइवेट अस्पतालों, स्टार्टअप्स और इंडस्ट्री से ज़्यादा भागीदारी को बढ़ावा देकर, और रिसर्चर्स, पॉलिसीमेकर्स और हेल्थकेयर प्रोवाइडर्स के बीच सहयोग को बेहतर बनाकर हेल्थ रिसर्च को कुछ बड़े इंस्टीट्यूशन्स से आगे बढ़ाना है.
इसमें यह भी प्रस्ताव है कि राज्य लोकल बीमारियों के पैटर्न के आधार पर अपने हेल्थ रिसर्च एजेंडा तैयार करें और उन्हें नेशनल प्रायोरिटीज़ के साथ अलाइन करें. ज़्यादा पब्लिक फंडिंग के साथ, ड्राफ्ट में इंडस्ट्री, समाजसेवी संगठनों और कॉर्पोरेट सोशल रिस्पॉन्सिबिलिटी पहलों से ज़्यादा इन्वेस्टमेंट की बात कही गई है.
भोपाल में ग्लोबल हेल्थ और बायोएथिक्स के रिसर्चर अनंत भान के अनुसार, यह ड्राफ्ट हेल्थ रिसर्च को देश की ज़रूरतों के हिसाब से ज़्यादा रिस्पॉन्सिव बनाने की दिशा में एक कदम है.
उन्होंने दिप्रिंट को बताया, “ड्राफ्ट में पूरे रिसर्च पाथवे को शामिल किया गया है—प्रायोरिटीज़ की पहचान करने से लेकर सबूत बनाने, इनोवेशन, इम्प्लीमेंटेशन और असल दुनिया के असर को मापने तक—साथ ही रिसर्च इकोसिस्टम के सेंटर में एथिकल और साइंटिफिक इंटीग्रिटी, कम्युनिटी भागीदारी और अकाउंटेबिलिटी को रखा गया है.”
उन्होंने कुछ इंस्टीट्यूशन्स से आगे रिसर्च को बढ़ाने और राज्यों को अपनी रिसर्च प्रायोरिटीज़ तय करने में शामिल करने के प्रस्ताव का भी स्वागत किया.
हालांकि, भान ने कहा कि पॉलिसी के लक्ष्यों के लिए लगातार निवेश और असरदार तरीके से लागू करने की ज़रूरत होगी.
उन्होंने आगे कहा, “इससे यह पक्का करने में भी मदद मिलेगी कि हम अच्छी क्वालिटी और सामाजिक और वैज्ञानिक रूप से काम की रिसर्च को बढ़ावा दें, साथ ही कम रिसर्च इंफ्रास्ट्रक्चर, रिसर्च में गड़बड़ी, रिसर्च स्कॉलर्स को फेलोशिप पेमेंट में देरी और समय पर लागू करने जैसी चुनौतियों का भी सामना करें.”
ड्राफ्ट पॉलिसी 27 जुलाई तक पब्लिक कमेंट्स के लिए खुली है, जिसके बाद सरकार इसे फाइनल कर देगी.
(इस रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)
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