नई दिल्ली: जुलाई 1959 में जवाहरलाल नेहरू ने अपने सामुदायिक विकास मंत्री एसके डे को एक पत्र लिखा, जिसमें उन्होंने एक असामान्य रुचि दिखाई: एक ऐसे देश से सीखने की, जिसके साथ भारत के कूटनीतिक संबंध नहीं थे और जिसकी स्थापना के खिलाफ भारत ने 1947 में वोट दिया था.
पत्र में डे को उनकी पहले की बातचीत याद दिलाई गई, जिसमें इज़राइल में उसकी सहकारी व्यवस्था, खासकर कृषि में, को समझने के लिए एक छोटा दल भेजने की बात हुई थी.
नेहरू ने लिखा, “मुझे लगता है हमें इस विचार को आगे बढ़ाना चाहिए और वहां दो या तीन लोगों को भेजना चाहिए, और उन्हें वहां थोड़ा समय—दो-तीन हफ्ते या एक महीना—बिताना चाहिए.”
उन्हें जल्दी नहीं थी, लेकिन वह साफ थे कि “हम इस मामले में इज़राइल से बहुत कुछ सीख सकते हैं.”
हालांकि भारत और इज़राइल के बीच तब तक कूटनीतिक संबंध स्थापित नहीं हुए थे, फिर भी इस बातचीत ने नीति-निर्माताओं, समाजवादी नेताओं और सर्वोदय कार्यकर्ताओं के बीच इज़राइल की सहकारी खेती के प्रयोगों में रुचि पैदा की.
नेहरू के पत्र के कुछ महीनों बाद, डे ने इसे कर दिखाया.
फोर्ड फाउंडेशन के सहयोग से एक छह सदस्यीय अध्ययन दल नवंबर 1959 से जनवरी 1960 के बीच इज़राइल और यूगोस्लाविया गया, ताकि दोनों देशों में सहकारी व्यवस्था की स्टडी की जा सके.
अपनी 125 पन्नों की रिपोर्ट में दल ने कहा कि इज़राइल में विकसित हो रही कृषि सहकारी व्यवस्थाओं को सीधे भारत में लागू करना “बेकार” होगा, लेकिन उनसे “समृद्ध और मूल्यवान अनुभव” मिलते हैं, जिनसे भारत की सहकारी नीतियों और कामकाज को आकार दिया जा सकता है.
रिपोर्ट में किबुत्ज़, जो एक स्वैच्छिक कृषि सामुदायिक बस्ती होती है, को सहकारी और सामुदायिक संगठन के क्षेत्र में “यहूदी लोगों की सबसे बड़ी उपलब्धि” बताया गया.
यह स्टडी ग्रुप ही भारत या नेहरू का इज़राइल से एकमात्र संपर्क नहीं था. उस समय भारत के कई नेताओं के लिए इज़राइल तक पहुंचने का रास्ता गांवों और किसानों से होकर भी जाता था.
उस समय के पत्राचार से पता चलता है कि नेहरू, जयप्रकाश नारायण, कर्पूरी ठाकुर, आचार्य जेबी कृपलानी और अशोक मेहता जैसे कई भारतीय नेताओं को इज़राइल के सहकारी आंदोलन से जुड़ाव महसूस होता था.
जिंदल सेंटर फॉर इज़राइल स्टडीज के निदेशक डॉ. खिनवराज जांगिड़ ने दिप्रिंट से कहा, “1950 के दशक में भारत लोकतांत्रिक, समाजवादी लेकिन गैर-कम्युनिस्ट देशों की ओर देख रहा था, ताकि जमीन के बंटवारे, सहकारी समितियों और कृषि नवाचारों के बारे में सीखा जा सके, और इज़राइल एक बहुत अच्छा उदाहरण लगा.”
उन्होंने कहा कि उस समय के कई प्रमुख नेता नेहरू की पूरी जानकारी और समर्थन के साथ इज़राइल गए थे.
उन्होंने कहा, “मेरे रिसर्च में यह सामने आया है कि शुरुआती भारतीय नेताओं, जिनमें नेहरू भी शामिल हैं, इज़राइल को एक समान लोकतांत्रिक और समाजवादी देश मानते थे, और दोनों देश मिलकर अच्छा काम कर सकते थे.”
हालांकि, जांगिड़ ने कहा कि बाहरी कारणों, जैसे अरब देशों से तेल पर निर्भरता, के कारण भारत इज़राइल के साथ कूटनीतिक संबंध नहीं बना सका.
भारत ने 1947 में संयुक्त राष्ट्र के फिलिस्तीन विभाजन योजना के खिलाफ वोट दिया था, जिससे इज़राइल बना, और 1950 में इज़राइल को औपचारिक रूप से मान्यता दी—उसी दिन जब प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का जन्म हुआ था, जैसा उन्होंने इस साल इज़राइल की संसद में अपने भाषण में बताया.
हालांकि, 1992 में जाकर इज़राइल ने दिल्ली में अपना दूतावास खोला और भारत ने तेल अवीव में अपना मिशन शुरू किया. 1950 से 1992 के बीच के समय को अक्सर दोनों देशों के संबंधों में “ठंडा दौर” कहा जाता है.
जांगिड़ कहते हैं, “भारत अरब देशों को मुस्लिम देश मानता था, जो कश्मीर मुद्दे पर भारत का समर्थन करेंगे, न कि पाकिस्तान का. इसलिए कश्मीर और तेल, ये दो बड़े मुद्दे थे, जिनके कारण भारत अरब देशों को नाराज नहीं करना चाहता था.”
जांगिड़ ने बताया कि उस समय के इज़राइली प्रधानमंत्री डेविड बेन-गुरियन ने नेहरू को बहुत सम्मान दिया, भले ही नेहरू दूरी बनाए रखते थे.
बेन-गुरियन ने मई 1961 में अमेरिका के राष्ट्रपति जॉन एफ. कैनेडी से कहा, “मैं उनका आकलन नहीं कर सकता. वह एक महान व्यक्ति हैं. मैं उनकी प्रशंसा करता हूं. भारत में लोकतंत्र है; एशिया में जापान के अलावा यह एकमात्र लोकतांत्रिक देश है. अगर नेहरू नहीं रहे, तो क्या होगा, यह निश्चित नहीं है; लेकिन अभी वहां लोकतंत्र है.”
अभी: कांग्रेस और भारत-इज़राइल
कई दशकों बाद, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और उसके नेताओं ने इज़राइल पर कड़ा रुख दिखाया है.
हाल ही में एक लेख में सोनिया गांधी ने आरोप लगाया कि इज़राइल और फिलिस्तीन के बीच संघर्ष पर मोदी सरकार की प्रतिक्रिया “ज्यादातर प्रधानमंत्री मोदी और इज़राइल के प्रधानमंत्री के व्यक्तिगत संबंधों से प्रभावित लगती है, न कि भारत के संवैधानिक मूल्यों या रणनीतिक हितों से.”
फरवरी में मोदी के दो दिन के इज़राइल दौरे पर जाते समय प्रियंका गांधी ने एक्स पर लिखा, “भारत ने हमेशा सही के लिए खड़ा होने की परंपरा निभाई है, हमें दुनिया को सच, शांति और न्याय का रास्ता दिखाते रहना चाहिए.”
विश्लेषकों का कहना है कि नेहरू का इज़राइल पर रुख व्यवहारिक था.
जांगिड़ ने कहा, “उन्होंने इज़राइली नेताओं से बातचीत की और फिलिस्तीन मुद्दे के समाधान न होने के लिए उन्हें दोष नहीं दिया.”
औपचारिक कूटनीतिक संबंध न होने के बावजूद, नेहरू के समय में लोगों और विचारों का यह आदान-प्रदान क्या कहलाएगा.
जांगिड़ ने कहा कि इन अनौपचारिक संबंधों में “कुछ भी छिपा हुआ या गुप्त नहीं था.”
उन्होंने कहा, “सब कुछ खुला था. भारत कूटनीतिक संबंध नहीं बना सका, लेकिन उसने इज़राइल से दूरी नहीं बनाई. भारत ने इज़राइल के खिलाफ कोई बहिष्कार नहीं किया और उसे भरोसा था कि सही समय आने पर संबंध स्थापित होंगे.”
उन्होंने कहा, “मैं इसे क्या कहूंगा? मैं इसे बिना कूटनीतिक संबंधों के भी पूरी तरह जुड़ाव कहूंगा.”
इसके विपरीत, जांगिड़ ने आज कांग्रेस के रुख को “संदिग्ध” बताया और कहा, “कई बार ऐसा लगता है कि कांग्रेस सिर्फ इसलिए इज़राइल की आलोचना करती है क्योंकि नरेंद्र मोदी उसकी तारीफ करते हैं.”
उन्होंने कहा, “कभी-कभी यह इंदिरा गांधी की विदेश नीति की याद होती है, जो अमेरिका और इज़राइल के खिलाफ थी. मुझे लगता है कि कोई स्पष्ट नीति नहीं है, यह ज्यादा लोगों को दिखाने के लिए है कि कुछ नेता इज़राइल की क्षेत्रीय नीतियों की आलोचना करते हैं, लेकिन किसी ने भी भारत की विदेश नीति में इज़राइल की बढ़ती अहमियत पर सवाल नहीं उठाया.”
‘बहन जैसा लोकतांत्रिक राष्ट्र’
औपचारिक कूटनीतिक संबंधों की कमी के बावजूद, नेहरू की शुरुआती दिलचस्पी आश्चर्यजनक नहीं थी.
सहकारी व्यवस्था में नेहरू की रुचि का एक महत्वपूर्ण पुल शमूएल डिवोन थे, जो बेन-गुरियन के अरब मामलों के विशेष सलाहकार थे और इज़राइली कूटनीतिक दल के एकमात्र सदस्य थे जिन्हें हिंदी और उर्दू आती थी.
21 मई 1959 के एक पत्र में, नेहरू ने उस समय के कृषि मंत्री अजीत प्रसाद जैन को डिवोन से मुलाकात के बारे में लिखा, जिन्हें उन्होंने “इज़राइल से आए एक बहुत दिलचस्प व्यक्ति” बताया.
नेहरू ने लिखा कि डिवोन पांच-छह महीने से भारत में थे और उन्होंने देश के हर राज्य में घूमकर गांवों में रहकर जीवन को करीब से देखा था.
नेहरू ने कहा कि उनकी डिवोन से लंबी बातचीत हुई और उन्होंने उनकी तारीफ करते हुए कहा कि वह “काबिल और ध्यान से देखने वाले व्यक्ति हैं और उन्होंने हमारे गांवों के जीवन और कृषि स्थितियों के बारे में बहुत कुछ जान लिया है”.
डिवोन ने नेहरू को उनके “उन्नत सहकारी सिस्टम” के बारे में बताया और यह भी बताया कि कैसे इज़राइल में पूरी तरह बंजर और खारे इलाकों को खेती योग्य जमीन में बदला गया.
इज़राइल भेजे जाने वाले दल से कुछ महीने पहले, डे के सामुदायिक विकास मंत्रालय और भूदान आंदोलन के अग्रणी आचार्य विनोबा भावे ने भी डिवोन से मुलाकात की थी.
नेहरू ने 21 मई 1959 के पत्र में लिखा, “यह व्यक्ति डिवोन सामुदायिक विकास मंत्रालय के संपर्क में रहा है. उसे कई जगहों पर ले जाया गया और वह किसानों के साथ भी रहा है.”
पत्र में यह भी बताया गया कि डिवोन “कुछ दिनों तक विनोबाजी के साथ चले भी थे.” भारत यात्रा के दौरान उन्होंने प्रसिद्ध कृषि वैज्ञानिक कैलाश नाथ कौल से भी मुलाकात की और क्षारीय या खारी जमीन को सुधारने के तरीकों पर चर्चा की.
कौल, कमला नेहरू के भाई थे, और डिवोन के साथ उनका जुड़ाव नेहरू का ध्यान खींचता था.
नेहरू ने कौल और डिवोन के बारे में लिखा, “उनके सोच में काफी समानता थी और दोनों इस बात पर सहमत थे कि किसी भी खराब जमीन को कुछ तरीकों से खेती योग्य बनाया जा सकता है. वास्तव में, इज़राइल में उन्होंने इसमें बड़ी सफलता हासिल की है.”
नेहरू ने डिवोन के साथ कई मुद्दों पर चर्चा की थी. 28 मई 1959 को मुख्यमंत्रियों को लिखे एक और पत्र में भी एक इज़राइली व्यक्ति का जिक्र है.
बिना नाम लिए उन्होंने लिखा कि सहकारी और कृषि में अनुभवी इज़राइल से आए एक व्यक्ति “बंथरा फार्म से बहुत प्रभावित थे.”
वह लखनऊ के पास बंथरा फार्म में 1950 के दशक में राष्ट्रीय वनस्पति अनुसंधान संस्थान द्वारा खारी-क्षारीय जमीन को सुधारने के प्रयोग की बात कर रहे थे. यह फार्म कौल की ही सोच थी.
नेहरू ने लिखा, “उन्होंने कहा कि इज़राइल में वे ऐसी कई पद्धतियां अपनाते हैं क्योंकि वे नहीं मानते कि कोई भी जमीन, चाहे वह कितनी भी खराब क्यों न दिखे, खेती के लायक नहीं हो सकती. जरूरत सिर्फ विज्ञान और मेहनत की है, और इज़राइल में उन्होंने रेगिस्तान और खराब जमीन को भी खेती में बदल दिया है.”
‘इज़राइल से सीखे अनुभव’
1960 में सामुदायिक विकास और सहकारिता मंत्रालय द्वारा भेजे गए दल ने इज़राइल में अलग-अलग तरह की सहकारी व्यवस्थाओं का अध्ययन किया और वह किबुत्ज़ से सबसे ज्यादा प्रभावित हुए.
इज़राइल में ऐतिहासिक रूप से कई कृषि सहकारी व्यवस्थाएं थीं, जिनमें किबुत्ज़, मोशव ओवदिम और मोशव शितूफी प्रमुख थे.
‘किबुत्ज़’ शब्द का मतलब हिब्रू भाषा में “इकट्ठा होना” या “समूह बनाना” होता है, और पहला ऐसा समूह 1909 में जॉर्डन नदी के किनारे स्थापित हुआ था.
किबुत्ज़ एक सामूहिक जीवन वाला समुदाय होता है, जहां लोग आमतौर पर मिलकर खेती करते हैं और दिन में कई बार एक साथ भोजन करते हैं.
सामूहिक खेती के अलावा, यह अपने सदस्यों की सभी जरूरतों का ध्यान रखता है, जैसे घर, खाना, कपड़े, चिकित्सा, शिक्षा और सामाजिक सेवाएं.
मोशव ओवदिम का मतलब “मजदूरों की बस्ती” होता है. किबुत्ज़ के विपरीत, इसमें सामूहिक खेती और रहन-सहन नहीं होता, बल्कि यह एक सेवा सहकारी है जो अपने सदस्यों के उत्पादन और बिक्री में मदद करती है.
मोशाव शितुफ़ी दोनों का मिश्रण है: इसमें किबुत्ज़ की तरह संयुक्त खेती होती है, लेकिन लोग मोशव ओवदिम की तरह अलग-अलग रहते हैं.
इज़राइल गए भारतीय दल ने अपनी रिपोर्ट में लिखा कि “इज़राइल के सहकारी आंदोलन में शायद सबसे महत्वपूर्ण चीज सामूहिक गांव हैं, जिन्हें किबुत्ज़ कहा जाता है.”
यह दल अलग-अलग कृषि क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करता था.
इसका नेतृत्व आईसीएस अधिकारी बीडी पांडे कर रहे थे, जो उस समय बिहार के विकास आयुक्त थे. इसमें एसी सुब्बा रेड्डी, आंध्र प्रदेश एपेक्स मार्केटिंग सोसायटी के अध्यक्ष; पूना की सुभाष सहकारी खेती सोसायटी के श्री मायदेव; एसएस पुरी, सामुदायिक विकास और सहकारिता मंत्रालय के उप सचिव; एके दत्त, पश्चिम बंगाल के सहकारी रजिस्ट्रार; और डीएस वर्मा, यूपी प्रादेशिक सहकारी संघ के उप रजिस्ट्रार शामिल थे.
अप्रैल 1960 में डे ने संसद में कहा, “हमने इज़राइल से कई अनुभव सीखे हैं, जिनसे हमें लाभ उठाना चाहिए.”
‘लगभग गांधीवादी राज्य’
महात्मा गांधी ने कहा था, “पृथ्वी हर इंसान की जरूरत पूरी कर सकती है, लेकिन हर इंसान के लालच को नहीं.”
भारत की आजादी और इज़राइल के गठन के बाद दोनों देशों के बीच लोगों और विचारों का आदान-प्रदान, खासकर “कृषि समाजवाद” के क्षेत्र में, आंशिक रूप से गांधी के सर्वोदय आंदोलन से भी प्रेरित था.
इस आंदोलन का मूल विचार आत्मनिर्भर गांवों का एक नेटवर्क बनाना था.
गांधी के सपनों के सर्वोदय समाज में हर व्यक्ति सादगी से जीवन जीने का पालन करता.
सर्वोदय का मतलब है “सबका उत्थान”, और यह सामाजिक-आर्थिक समस्याओं का समाधान था.
गांधी की हत्या के बाद आचार्य विनोबा भावे और जयप्रकाश नारायण ने इस विचार को लागू करने की कोशिश की. सबसे बड़ा प्रयास भूदान आंदोलन था, जिसमें जमींदारों से अपनी जमीन का कुछ हिस्सा गरीबों को देने के लिए कहा गया.
बोस्टन यूनिवर्सिटी के इतिहास के प्रोफेसर बेंजामिन सीगल के 2020 के एक रिसर्च पेपर में इन यात्राओं का जिक्र है. इस पेपर का नाम है ‘द किबुत्ज़ एंड द आश्रम: सर्वोदय एग्रीकल्चर, इज़राइली सहायता और भारतीय विकास की वैश्विक कल्पनाएं’.
जेपी की इज़राइल यात्रा का जिक्र करते हुए सीगल ने लिखा कि उन्होंने इज़राइल को “लगभग एक गांधीवादी राज्य” बताया और कहा कि सर्वोदय आंदोलन और इज़राइल की सामूहिक कृषि व्यवस्था का लक्ष्य एक जैसा है.
जेपी की यात्रा के बाद कई सर्वोदय कार्यकर्ता इज़राइल गए.
फरवरी 1960 के आखिरी हफ्ते में सर्व सेवा संघ के 26 किसान इज़राइल गए, जहां उन्होंने हिस्टाद्रुत यानी इज़राइल के श्रमिक संगठन के तहत आयोजित सहकारिता पर एक सेमिनार में भाग लिया.
ब्रेड और आजादी
“इज़राइल के किबुत्ज़ ने यह पूरी तरह साबित कर दिया है कि रोटी और आजादी साथ-साथ चल सकते हैं,” समाजवादी नेता कर्पूरी ठाकुर ने 1959 में इज़राइल की दो महीने की यात्रा के दौरान कहा, जहां वह सहकारी संस्थाओं और कृषि बस्तियों की स्टडी करने गए थे.
जांगिड़, जिन्होंने ठाकुर की यात्रा से जुड़े इज़राइली दस्तावेज देखे हैं, कहते हैं कि ठाकुर ने लिखा था कि आचार्य नरेंद्र, आचार्य जेबी कृपलानी, श्री अशोक मेहता, श्री जयप्रकाश नारायण और कई अन्य समाजवादी और भूदान कार्यकर्ता इज़राइल गए थे और “किबुत्ज़ के विकास, जीवनशैली और जीवन स्तर से बहुत प्रभावित हुए थे.”
वरिष्ठ पत्रकार कुर्बान अली, जो भारत में समाजवादी आंदोलन का दस्तावेज तैयार कर रहे हैं, कहते हैं कि भारत के कई समाजवादी नेताओं का इज़राइल के प्रति समर्थन शायद नेहरू के विरोध से जुड़ा था, जिन्होंने उस समय इज़राइल से कूटनीतिक संबंध नहीं बनाए थे.
उन्होंने दिप्रिंट से कहा, “ज्यादातर समाजवादी, जो कांग्रेस में थे और महात्मा गांधी की हत्या के बाद अलग होकर अपनी समाजवादी पार्टी बना ली, वे नेहरू और उनकी नीतियों के खिलाफ थे. यही एक बड़ा कारण था कि वे इज़राइल का समर्थन करते थे.”
उन्होंने यह भी बताया कि इज़राइल ‘सोशलिस्ट इंटरनेशनल’ का हिस्सा था, जो लोकतांत्रिक समाजवाद स्थापित करने वाली पार्टियों और संगठनों का एक समूह है.
कूटनीतिक संबंध
इज़राइल ने 1953 में मुंबई (तब बॉम्बे) में अपना पहला वाणिज्य दूतावास खोला, जो भारत द्वारा मान्यता दिए जाने के तीन साल बाद था. लेकिन 1992 तक दोनों देशों के बीच औपचारिक संबंध नहीं बने.
उदाहरण के लिए, 7 अप्रैल 1964 को सरकार ने इज़राइल के वाणिज्य दूत को सलाह दी कि वह एक हफ्ते बाद दिल्ली में इज़राइल का राष्ट्रीय दिवस समारोह न करें.
सरकार ने संसद में अपने फैसले का बचाव करते हुए कहा कि यह परंपरा नहीं है कि कोई वाणिज्य दूत उस शहर में अपने देश का राष्ट्रीय दिवस मनाए जहां उसका दूतावास नहीं है, बल्कि वह बॉम्बे (अब मुंबई) में है.
सरकार ने कहा, “दिल्ली में राष्ट्रीय दिवस समारोह आयोजित करके इज़राइली वाणिज्य दूत बिना अधिकार के खुद को एक राजनयिक की भूमिका में दिखाने की कोशिश कर रहे थे, जबकि उन्हें केवल वाणिज्यिक काम तक सीमित रहना चाहिए.”
संविधान सभा के सदस्य एच.वी. कामथ की आलोचना के जवाब में सरकार ने कहा कि वाणिज्य दूत पिछले 14 साल से बॉम्बे में ही यह समारोह कर रहे थे और उन्हें बताया गया कि “यह तरीका सही नहीं है.”
1992 से पहले भारतीय पासपोर्ट पर साफ लिखा होता था कि यह दक्षिण अफ्रीका या इज़राइल के लिए मान्य नहीं है.
2021 में विदेश मंत्री एस. जयशंकर द्वारा यरुशलम फॉरेस्ट में “भूदान ग्रोव” पट्टिका का अनावरण करने से यह सामने आया कि 1992 से पहले ही दोनों देशों के बीच विचारों का लेन-देन हो रहा था.
यह ग्रोव करीब दो दर्जन लोगों की टीम ने लगाया था, जो सभी भारत के सर्वोदय आंदोलन से जुड़े थे. यह टीम फरवरी से अगस्त 1960 तक छह महीने इज़राइल में रही और किबुत्ज़ आंदोलन का अध्ययन किया.
अपने भाषण में जयशंकर ने 1958 में जयप्रकाश नारायण की इज़राइल यात्रा का जिक्र किया और बताया कि 1960 में विनोबा भावे के कई अनुयायी भी किबुत्ज़ को समझने के लिए वहां गए थे.
उन्होंने इस रुचि को “गांधी के आश्रम या गांव को आत्मनिर्भर विकास की इकाई बनाने के विचार को आगे बढ़ाने की कोशिश” बताया.
जयशंकर ने यरुशलम में कहा, “आजादी के बाद के आधुनिक समय में यह कम जाना गया पहलू है कि भारत के बड़े समाजवादी नेता और धाराएं इज़राइल के किबुत्ज़ आंदोलन से जुड़ाव महसूस करते थे.”
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