अब जबकि परंदूर, जिसका शाब्दिक अर्थ ‘उड़ने वाला शहर’ है, को आधिकारिक तौर पर ज़मीन पर उतार दिया गया है, तो उस एक चीज़ पर गौर करना ज़रूरी है जिसे चेन्नई की ग्रीनफील्ड एयरपोर्ट परियोजना सफलतापूर्वक शुरू कर पाई: विवाद.
सोशल मीडिया पर हाल ही में रद्द की गई इस परियोजना को लेकर हो रही तीखी और आरोप-प्रत्यारोप वाली ऑनलाइन बहस को नज़रअंदाज़ कर देना चाहिए. यह परियोजना 2022 में डीएमके सरकार के दौरान मंजूर हुई थी, लेकिन दिलचस्प बात यह है कि ऑफलाइन—तमिलनाडु विधानसभा, अखबारों के लेखों और कॉफी-हाउस की चर्चाओं में बहस इसके अपने तीन ‘E’ के इर्द-गिर्द रही. यानी नैतिक, पर्यावरणीय और आर्थिक मुद्दे.
पिछले दो मुद्दों पर काफी चर्चा हुई है. उदाहरण के लिए, करीब 5,800 एकड़ ज़मीन अधिग्रहण के लिए चुने जाने के पर्यावरणीय असर पर फिर से जोरदार चर्चा हुई है. यह इलाका उपजाऊ, कई तरह की फसल वाली कृषि जमीनों और जल निकायों से मिलकर बना है. इसके जवाब में यह तर्क भी दिया गया है कि चेन्नई के पास ऐसा कोई दूसरा स्थान ढूंढना असंभव है, जहां आर्द्रभूमि यानी wetlands न हों.
टीवीके सरकार की ओर से 27,400 करोड़ रुपये की परियोजना रद्द किए जाने से तमिलनाडु के लंबे समय के औद्योगिक विकास, पड़ोसी राज्यों के मुकाबले उसकी प्रतिस्पर्धी स्थिति और निवेशकों के सामान्य भरोसे पर पड़ने वाले असर पर भी काफी बहस हुई है. साथ ही, एक दूसरी जगह तलाशने और जमीन अधिग्रहण की प्रक्रिया फिर से शुरू करने में होने वाली देरी को भी सामने रखा गया है. परंदूर में जमीन अधिग्रहण की प्रक्रिया काफी आगे बढ़ चुकी थी.
परंदूर पर विजय का वादा क्यों मायने रखता है
इन मुद्दों और इनसे जुड़े दूसरे मुद्दों का महत्व कम नहीं किया जा सकता, लेकिन इन पर ज्यादा ध्यान देने की वजह से लोकतांत्रिक जवाबदेही का मुद्दा पीछे चला गया है. मुख्यमंत्री विजय जनवरी 2025 से ही परंदूर परियोजना के साफ तौर पर विरोध में रहे हैं और इसे रद्द करना टीवीके के चुनावी वादों में से एक प्रमुख वादा था.
विरोध कर रहे गांववालों को हटाने और wetlands यानी जलभराव वाले इलाकों के मुद्दे के अलावा, विजय इस बात से भी प्रभावित हो सकते थे, जिसे लगभग सभी जानते हैं लेकिन खुलकर कोई नहीं कहता. कुछ ऐसे लोगों के समूह, जिनके पूर्व डीएमके सरकार से सीधे संबंध थे, ने परंदूर की जगह चुने जाने से पहले और उसके आसपास के समय में इस इलाके में ज़मीन के टुकड़े खरीद लिए थे. परियोजना रद्द करने के विरोध में उठ रही आवाज़ों का कम से कम एक हिस्सा इसी अंदरूनी कारोबार करने वाले समूह ने तैयार किया है.
इन सब बातों को देखते हुए, क्या विजय सिर्फ अपने चुनावी वादे को पूरा करके सही काम नहीं कर रहे थे? इस तरह के नैतिक सवाल नतीजों और काम की तेजी से चलने वाली दुनिया में, या ठंडी व्यावहारिक सोच के हिसाब में, शायद जगह से बाहर लग सकते हैं. यह पूछना कि क्या सही है, बजाय इसके कि सबसे ज्यादा फायदा किसमें है, बहुत पुराने जमाने की सोच लग सकती है, लेकिन यह देखना ज़रूरी है कि लगातार चल रही इस तेज़ बहस में यह मामला किस तरह आगे बढ़ा है.
परंदूर परियोजना रद्द करने के आलोचकों ने आम तौर पर टीवीके के चुनावी वादे पर दो तरह से प्रतिक्रिया दी है—या तो इसे नज़रअंदाज़ किया है या इसके महत्व को कम करके बताया है. दूसरी तरह के लोग कहते हैं, या कम से कम ऐसा संकेत देते हैं, कि वोट पाने के लिए किए गए वादे हमेशा सरकारी नीतियों को तय नहीं कर सकते. उनका कहना है कि हमारे बेहद गर्म चुनावों में नेताओं का बड़े-बड़े वादे करना बहुत सामान्य बात है. आज के समय में हर वादे को पूरा किए जाने की उम्मीद करना बेकार की आदर्शवादी या आंखें बंद करके की गई बहुत ज्यादा आदर्शवादी सोच है. इसके अलावा, ऐसे पुराने सोच वाले चुनावी वादे पर अमल करने की ज़रूरत ही क्या है, जो आखिरकार तमिलनाडु की राजधानी और राज्य की अर्थव्यवस्था को पीछे धकेल देगा?
इसमें व्यावहारिकता की बात ज़रूर है, लेकिन इससे एक बहुत ज़रूरी फर्क छिप सकता है—कुछ करने का वादा और किसी काम को रद्द करने का वादा एक जैसा नहीं होता. पहला एक सकारात्मक कदम होता है, अगर चाहें तो इसे कुछ नया बनाने वाला कदम कह सकते हैं. इसमें बहाने बनाने की गुंजाइश रहती है. कोई अप्रत्याशित आर्थिक परिस्थितियों, संसाधनों की कमी की ओर इशारा कर सकता है या सिर्फ यह कह सकता है कि भरोसा, भले ही उसे कभी पूरा करने का इरादा न रहा हो, अभी काम की प्रक्रिया में है.
किसी काम को रद्द करना नकारात्मक कदम है और इसमें आम तौर पर वही बहाने नहीं चल सकते. इस तरह के वादे में अंतिम फैसला होता है, इसलिए यह कहना मुश्किल होता है कि काम जारी है, चल रहा है या जल्द शुरू होने वाला है. शायद यही वजह है कि नकारात्मक वादे ज्यादा बार पूरे किए जाते हैं. ब्रिटेन के पूर्व प्रधानमंत्री कीर स्टार्मर ने कंजर्वेटिव सरकार के रवांडा प्रवासन समझौते को खत्म करने का लेबर पार्टी का वादा पूरा किया. लेकिन आयकर नहीं बढ़ाने का उसका बड़ा वादा, भले ही शब्दशः पूरी तरह नहीं टूटा हो, लेकिन उसकी भावना के हिसाब से टूट गया.
परंदूर की तरह ही, विजय के सामने भी सीधा फैसला था—या तो करो या मत करो. उन्होंने पहला रास्ता चुना, लेकिन इससे एक सवाल अब भी बना हुआ है. अगर वह चुनावी वादा पूरा करना चाहते थे, तो शपथ लेने के तुरंत बाद इसकी घोषणा क्यों नहीं की, बल्कि तीन महीने से ज्यादा इंतजार क्यों किया? शायद हमें इसका असली जवाब कभी नहीं मिलेगा, लेकिन सरकार के अंदर के लोग पक्के तौर पर कहते हैं कि वह परियोजना रद्द करने के फैसले से कभी पीछे नहीं हटे. वे इसका सबूत इस बात को बताते हैं कि उनकी सरकार में ज़मीन अधिग्रहण की प्रक्रिया कभी दोबारा शुरू नहीं हुई.
इस देरी की एक वजह अच्छे इरादे रखने वाले अफसरों और उद्योग के कुछ हिस्सों का काफी दबाव हो सकता है, जो परंदूर योजना को जारी रखना चाहते थे. लेकिन अगर विजय ने लोगों को लंबे समय तक असमंजस में रखा, तो इसकी बड़ी वजह शायद यह थी कि परंदूर परियोजना को रोकने से पहले वह निवेशकों के प्रति अपनी अच्छी छवि दिखाना चाहते थे. यह शायद संयोग नहीं है कि परियोजना रद्द करने का फैसला उस बड़े निवेश सम्मेलन के तुरंत बाद आया, जिसकी काफी चर्चा हुई थी. इस सम्मेलन में 67,000 करोड़ रुपये से ज्यादा के 97 MoU पर हस्ताक्षर किए गए थे.
इस रद्द करने के फैसले के बाद सरकार के लिए यह ज़रूरी हो जाता है कि पहले से अधिग्रहित जमीन को उसकी प्राकृतिक और मूल स्थिति में सुरक्षित रखा जाए. इसे औद्योगिक क्षेत्र में बदलने का सुझाव टीवीके के इस दावे से टकराता है कि परंदूर पर्यावरण के लिहाज से टिकाऊ नहीं था.
परंदूर परियोजना रद्द करने के फैसले को इस बात के आधार पर देखा जाएगा कि आप इसे किस नजरिए से देखते हैं या कौन सा ‘E’ आपके सामने है. आर्थिक नजरिए से इसमें कोई शक नहीं कि यह एक बहुत खराब फैसला है. पर्यावरण के मामले में अभी फैसला साफ नहीं है; एक तरफ चेन्नई के पास ऐसी ही जमीन का टुकड़ा ढूंढना मुश्किल होगा, जहां न कृषि हो और न जल निकाय; दूसरी तरफ ऐसी जगह जरूर ढूंढी जा सकती है, जहां कम लोगों को हटाना पड़े.
जहां तक चुनावी वादे को नज़रअंदाज़ करने या इस तरह इसे खत्म करने की नैतिकता का सवाल है, शायद यह आज के समय के हिसाब से ही है.
मुकुंद पद्मनाभन ‘क्रिया यूनिवर्सिटी’ में फ़िलॉसफ़ी के प्रोफ़ेसर हैं. वे ‘द हिंदू’ के पूर्व एडिटर और ‘द ग्रेट फ़्लैप ऑफ़ 1942’ किताब के लेखक हैं. उनका एक्स हैंडल @muk22 है. यह लेख उनके निजी विचार हैं.
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