भारत जब नई दिल्ली में 2026 BRICS शिखर सम्मेलन की मेजबानी की तैयारी कर रहा है, तब अलग-अलग दिशाओं से समर्थन और प्रोत्साहन की बातें सामने आ रही हैं. ‘लचीलेपन, नवाचार, सहयोग और स्थिरता के लिए निर्माण’ थीम के तहत भारत ने BRICS के लिए एक अलग तरह का विजन रखा है.
इस विजन के तहत व्यापार, सीमा पार भुगतान, सप्लाई चेन, टेक्नोलॉजी और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, ऊर्जा, विकास के लिए वित्त और संयुक्त राष्ट्र, अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष और विश्व व्यापार संगठन में सुधार जैसे क्षेत्रों में ठोस सहयोग की ज़रूरत है.
इसका मतलब है कि मौजूदा विकास से जुड़ी असमानताओं को दूर करने के लिए पुरानी असमानताओं को ठीक करना. इसलिए विकास से जुड़े बहुपक्षीय सहयोग की ज़रूरत है, जिसमें भारत सिर्फ वैश्विक संस्थानों में प्रतिनिधित्व का बंटवारा बदलने तक सीमित न रहे, बल्कि सभी के लिए और टिकाऊ विकास के लिए वित्त, टेक्नोलॉजी और संस्थागत क्षमता भी जुटाए. धीरे-धीरे भारत की भूमिका विकास से जुड़े समाधान देने और उन्हें तैयार करने वाले देश की बन रही है.
अब तक भारत ने अलग-अलग शहरों में और अलग-अलग मंचों के तहत 350 से ज्यादा बैठकें की हैं. इनमें स्वास्थ्य, टेक्नोलॉजी, सप्लाई चेन और महिलाओं के स्वास्थ्य जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर बातचीत की जरूरत को सामने रखा गया. भारत का तरीका साझेदार देशों में क्षमता बढ़ाने, संस्थानों में सक्रिय रूप से भाग लेने, गठबंधन बनाने और वैश्विक नियमों और मानकों को तय करने में भूमिका निभाने का रहा है. इसका मकसद कम विकसित देशों को ज्यादा आवाज देना है.
भारतीय रणनीतिक विशेषज्ञों और नेताओं का मानना है कि भारत में हो रहा बदलाव और दुनिया में भारत की भूमिका एक-दूसरे को मजबूत करते हैं. भारत ने BRICS देशों और दूसरे देशों के बीच कम लागत, तेज और सुरक्षित सीमा पार भुगतान की सुविधा देने के प्रयासों के महत्व पर जोर दिया है. इससे व्यापार और निवेश का प्रवाह बढ़ाने में मदद मिल सकती है.
मौजूदा अध्यक्षता के दौरान सबसे महत्वपूर्ण उपलब्धियों में से एक संयुक्त बयान रहा है, जिसमें ‘महिलाओं के नेतृत्व वाले विकास’ के विजन के तहत दो प्रमुख लक्ष्यों पर पूरी सहमति बनी. इनमें महिलाओं को सशक्त बनाने के तरीकों की जानकारी साझा करना और महिलाओं की डिजिटल पहुंच तथा क्षमता बढ़ाने के लिए मिलकर काम करना शामिल है, ताकि कौशल विकास को बढ़ावा दिया जा सके.
भारत ने MSME यानी छोटे और मझोले उद्योगों को ज्यादा मजबूत बनाने और उन्हें ज्यादा उत्पादक, प्रतिस्पर्धी, विशेष और नए तरीके अपनाने वाला बनाने का फैसला किया है. इसके साथ ही वैश्विक सोलर फोटोवोल्टिक क्षमता बढ़ाने पर जोर दिया गया है. भारत ने आर्थिक विकास के लिए जिम्मेदारी से और टेक्नोलॉजी की मदद से तैयार की गई बुनियादी सुविधाओं के जरिए टिकाऊ और मजबूत उद्योगों से जुड़े परिवहन और लॉजिस्टिक्स सिस्टम तथा औद्योगिक सप्लाई चेन के विकास को भी स्वीकार किया है.
भारत की पसंद
इस साल भारत ने BRICS के विस्तार के एजेंडे को आगे बढ़ाया है. आने वाले वर्षों में खासकर अफ्रीका से और ज्यादा देशों के इस समूह में शामिल होने की संभावना है, लेकिन भारत के सामने एक बड़ी चुनौती भी है—वह यह कि क्या वह बड़े हित के लिए आगे बढ़कर जिम्मेदारी लेता है या इस जिम्मेदारी से पीछे हटता है.
फिलहाल नई वैश्विक व्यवस्था एक ऐसे मोड़ पर दिखाई दे रही है, जहां बदलाव हो रहा है. कोई एक देश अकेले इस बदलाव को नई बहुध्रुवीय व्यवस्था की ओर नहीं ले जा सकता. जैसा कि अक्सर कहा जाता है, BRICS का मकसद संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाली बहुपक्षीय व्यवस्था को बदलना नहीं है. इसका मकसद इस व्यवस्था को ज्यादा प्रतिनिधित्व वाला, प्रभावी और लोगों की ज़रूरतों के प्रति जवाबदेह बनाना है. मूल आलोचना यह है कि 1945 में बनाई गई संस्थाएं 2026 में राजनीतिक, आर्थिक और जनसंख्या से जुड़ी ताकत के बंटवारे को पर्याप्त रूप से नहीं दिखाती हैं. लेकिन BRICS मौजूदा बहुपक्षीय संस्थाओं से असंतोष को दिखाता जरूर है, फिर भी वह व्यापक बहुपक्षीय व्यवस्था पर निर्भर है और उसी के भीतर काम करता है.
इसलिए जोर ऐसी बहुध्रुवीय व्यवस्था बनाने पर है, जिसमें प्रतिनिधित्व हो, न कि सिर्फ ताकत के कई केंद्र बनाए जाएं. न्यू डेवलपमेंट बैंक ने सदस्य देशों और उभरती अर्थव्यवस्थाओं में टिकाऊ विकास, बुनियादी ढांचे और सामाजिक कार्यक्रमों के लिए 100 से ज्यादा परियोजनाओं को फंड दिया है.
इसीलिए भारत ने इस यात्रा में कुछ प्रमुख बातों की पहचान की है, जिनसे समझौता नहीं किया जा सकता. पहला, भारत मौजूदा व्यवस्था को पूरी तरह बदलने के बजाय उसमें सुधार की बात करता है. दूसरा, भारत अलग-अलग संस्थाएं बनाने के बजाय उनके बीच मिलकर काम करने की वकालत करता है. तीसरा और सबसे महत्वपूर्ण, उभरती अर्थव्यवस्थाओं को ज्यादा आवाज देना. भारत टेक्नोलॉजी और डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए क्षमता बढ़ाने और जलवायु परिवर्तन पर सहयोग की दिशा में काम कर रहा है. नई दिल्ली ने अलग-अलग अकादमिक मंचों, बिजनेस फोरम, युवा राजनयिक मंच, यूनिवर्सिटी और युवा शिखर सम्मेलनों में संवाद आयोजित किए, ताकि इन उद्देश्यों को जमीन पर होने वाले वास्तविक काम और उपलब्धियों से जोड़ा जा सके.
टेक्नोलॉजी, ग्रोथ और समाज
इन आपस में जुड़े ग्रोथ के रास्तों को मुमकिन बनाने के लिए टेक्नोलॉजी के इस्तेमाल पर खास ज़ोर दिया गया है. टेक्नोलॉजी तेज़ ग्रोथ तो कर सकती है, लेकिन साथ ही यह लेबर मार्केट, संप्रभुता, प्राइवेसी, सामाजिक संरचना, रोज़गार और रेगुलेटरी सिस्टम में भी रुकावट डालती है.
कुल मिलाकर, इरादा ‘ब्लॉक-बिल्डर’ के बजाय ‘ब्रिज-बिल्डर’ बनना और इस विश्वास को बढ़ावा देना रहा है कि एक समाज की तरक्की के लिए दूसरे समाज को कमज़ोर नहीं होना चाहिए. BRICS ने टेलीमेडिसिन, हेल्थकेयर, पारंपरिक दवा और ज्ञान के प्रोडक्शन में काफी बदलाव किया है. इनोवेशन को सपोर्ट और मज़बूत करने के लिए एक इनक्यूबेटर नेटवर्क बनाने की कोशिश की जा रही है.
भारत के पास सस्टेनेबिलिटी को एक शेयर्ड क्लाइमेट एजेंडा के तौर पर डेवलप करने का मौका है जो COP28 के यूएई कंसेंसस को ग्रुप के एनर्जी काम से जोड़ता है. लगातार सहयोग को पूरा करने के लिए एक इंसानी सोच वाला तरीका बनाया गया है.
भारत में चीनी प्रतिनिधियों ने स्थिति को बहुत पॉजिटिव तरीके से देखा है और दूसरे BRICS देशों को अपनी अलग-अलग पहलों में शामिल होने के लिए बुलाया है, जिसमें WAICO नाम का नया AI गवर्नेंस इंस्टीट्यूशन भी शामिल है, ताकि वे भविष्य के लिए नॉर्म-सेटिंग एजेंडा का हिस्सा बन सकें. चीन ने कई मौकों पर भारत को साउथ-साउथ कोऑपरेशन को-लीड करने और मल्टीलेटरल रिफॉर्म के अपने कॉमन लक्ष्य में एक-दूसरे का सपोर्ट करने के लिए बुलाया है. भारत इस साल भी सफलता की कहानी में अपना पेज जोड़ने के लिए लगातार काम कर रहा है.
BRICS प्रेसीडेंसी अगले साल चीन वापस आएगी, और वह इस मौके का इस्तेमाल ग्रोथ और टेक्नोलॉजिकल एडवांसमेंट के लिए अपने सभी को शामिल करने वाले अप्रोच को हाईलाइट करने के लिए करेगा, और भारत को उम्मीद है कि वह उभरती अर्थव्यवस्थाओं के लक्ष्यों और एम्बिशन को आवाज़ देने में अपनी बेस्ट प्रैक्टिस दिखाते हुए पॉजिटिव मोमेंटम के साथ बागडोर सौंप देगा.
डॉ. भावना सिंह CRF में विजिटिंग फेलो हैं. यह लेख उनके निजी विचार हैं.
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