पानी से वीज़ा और सुरक्षा तक—हसीना के बाद आगे बढ़े भारत-बांग्लादेश संबंध

बांग्लादेश के विदेश मंत्री खलीलुर रहमान की इस हफ्ते नई दिल्ली की दो दिन की यात्रा, एक बड़े प्रतिनिधिमंडल के साथ, को ‘बड़ा कूटनीतिक ब्रेकथ्रू’ माना जा रहा है.

खालिदा ज़िया के अंतिम संस्कार के लिए ढाका में, जयशंकर ने तारिक रहमान और पाकिस्तान विधानसभा के स्पीकर से मुलाकात की थी | क्रेडिट: विदेश मंत्रालय

5 अगस्त 2024 को शेख हसीना सरकार गिरने के बाद लगभग डेढ़ साल तक भारत और बांग्लादेश के रिश्तों में तनाव रहा. अब नई दिल्ली और ढाका फिर से संबंध सुधारने की कोशिश कर रहे हैं.

इस हफ्ते बांग्लादेश के विदेश मंत्री खलीलुर रहमान की दो दिन की नई दिल्ली यात्रा, एक बड़े प्रतिनिधिमंडल के साथ, को “एक बड़ा कूटनीतिक ब्रेकथ्रू” माना जा रहा है, जो नई दिल्ली और ढाका की नई चुनी गई सरकार के बीच संबंधों को तेज़ी से औपचारिक रूप देने का संकेत देता है.

भारत में 2003 से 2006 तक बांग्लादेश की भारतीय उच्चायुक्त रहीं वीना सिकरी ने दिप्रिंट से कहा, “नई दिल्ली में राहत की भावना है कि पड़ोसी देश में बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) सत्ता में आई है, न कि सबसे बड़ी इस्लामिक राजनीतिक पार्टी—बांग्लादेश जमात-ए-इस्लामी. पूर्व मुख्य सलाहकार मोहम्मद यूनुस के नेतृत्व वाली अंतरिम सरकार के दौरान दोनों देशों के संबंध काफी तनावपूर्ण हो गए थे.”

नई दिल्ली और ढाका के रणनीतिक हलकों में रहमान की यात्रा को लेकर उम्मीद भी है और सावधानी भी. और फिर शेख हसीना का सवाल भी है.

बातचीत के मुख्य मुद्दे

ढाका की प्राथमिकता अभी ‘रिसेट’ यानी संबंधों को फिर से सामान्य करना लगती है—खासकर ऊर्जा, पानी, व्यापार और वीज़ा के मामलों में. बांग्लादेश विदेश मंत्रालय के एक सूत्र ने दिप्रिंट को बताया कि ढाका के एजेंडे में सबसे ऊपर व्यावहारिक और आर्थिक मुद्दे हैं. सूची में सबसे ऊपर 1996 में हुआ गंगा जल बंटवारा समझौता है, जिसकी अवधि इस साल दिसंबर में खत्म हो रही है.

यूनुस शासन के दौरान भले ही ढाका और नई दिल्ली के संबंध बहुत अच्छे नहीं थे, लेकिन दोनों देशों के अधिकारी पानी बंटवारे जैसे साझा मुद्दों पर बातचीत करते रहे. द डेली स्टार की रिपोर्ट के अनुसार, “फरवरी 2025 में ओमान के मस्कट में आठवें इंडियन ओशन कॉन्फ्रेंस के दौरान भारत के विदेश मंत्री एस जयशंकर से मुलाकात में बांग्लादेश के विदेश मामलों के सलाहकार तौहीद हुसैन ने 1996 के गंगा जल समझौते को नवीनीकरण करने के लिए बातचीत शुरू करने की मांग की थी.”

दोनों पक्षों की मुलाकात मार्च और पिछले साल सितंबर में भी हुई थी.

रिपोर्ट में कहा गया है कि इस समझौते का भविष्य भारत और बांग्लादेश के द्विपक्षीय संबंधों और पश्चिम बंगाल सरकार की सहमति पर निर्भर करेगा. गंगा नदी क्षेत्र में पानी की मांग और आपूर्ति के बीच बढ़ता अंतर भी नए समझौते की शर्तों को प्रभावित करेगा.

बांग्लादेश विदेश मंत्रालय के सूत्र ने कहा कि बातचीत में एक और अहम मुद्दा बांग्लादेश की बिगड़ती ऊर्जा स्थिति होगी. उन्होंने कहा, “भारत से डीजल, एलएनजी और कच्चे तेल की नियमित आपूर्ति का प्रस्ताव बातचीत में ज़रूर आएगा.”

बांग्लादेशी नागरिकों को वीज़ा देने का मुद्दा भी बातचीत में उठ सकता है.

उन्होंने कहा, “ढाका का मानना है कि उसने भारतीयों के लिए वीज़ा प्रक्रिया आसान की है, लेकिन बांग्लादेशियों को वीज़ा देने में नई दिल्ली की ओर से उतनी तेजी नहीं दिख रही.”

बांग्लादेश की ओर से एक बड़ा मुद्दा संयुक्त राष्ट्र महासभा के 2026-27 सत्र के लिए खलीलुर रहमान के नामांकन का भी हो सकता है. नई दिल्ली में बैठकों के दौरान रहमान इस उम्मीदवारी के लिए भारत का समर्थन मांग सकते हैं.

यूनुस के समय लगाए गए टैरिफ और गैर-टैरिफ उपायों से दोनों देशों के बीच व्यापार प्रभावित हुआ है. रहमान की टीम व्यापार, निवेश और कनेक्टिविटी परियोजनाओं को आगे बढ़ाने के लिए भारत-बांग्लादेश संयुक्त आर्थिक आयोग की जल्दी बैठक का प्रस्ताव दे सकती है.

कोलकाता में बांग्लादेश उप उच्चायोग में पूर्व प्रथम सचिव (प्रेस) रंजन सेन ने दिप्रिंट से कहा कि रहमान गंगा जल समझौते के नवीनीकरण पर भारत सरकार का रुख समझना चाहेंगे. उन्होंने कहा, “वह बांग्लादेश की ऊर्जा जरूरतों पर भी बात करेंगे कि फिलहाल कितना डीजल, एलएनजी और कच्चा तेल खरीदा जा सकता है.”

भारत भी ढाका के साथ करीबी सहयोग चाहता है. 2007 से 2009 तक बांग्लादेश में भारत के उच्चायुक्त रहे पिनाक रंजन चक्रवर्ती ने दिप्रिंट को बताया कि बेहतर संबंधों के लिए बातचीत ज़रूरी है.

उन्होंने कहा, “भारत आपसी लाभ वाले संबंध चाहता है. जिन मुद्दों पर मतभेद हैं, उन्हें नजरअंदाज नहीं बल्कि हल किया जाना चाहिए. भारत के नजरिए से सुरक्षा और आर्थिक विकास अहम रहेंगे.” उन्होंने कहा कि दोनों देशों को वीज़ा और कनेक्टिविटी को सामान्य करने की कोशिश करनी चाहिए.

सिकरी ने कहा कि बातचीत के दौरान भारत को अपनी सुरक्षा से जुड़ी अहम सीमाओं पर ध्यान देना चाहिए. उन्होंने बताया कि जब पिछली बार बीएनपी सत्ता में थी और जमात के साथ गठबंधन में थी, तब भारत की सुरक्षा चिंताओं पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया गया था.

उन्होंने कहा, “2001-2006 के दौरान, जब BNP सत्ता में थी, उस समय कट्टरपंथ बढ़ा और ऐसे उग्रवादी समूहों को समर्थन मिला जो भारत के उत्तर-पूर्व में अशांति फैलाना चाहते थे. हाल ही में यूनुस प्रशासन के दौरान भी ढाका की ओर से भारत के उत्तर-पूर्व को लेकर कुछ बयान दिए गए, जिससे दिल्ली में चिंता बढ़ी.”

सिकरी ने यह भी कहा कि कुछ रिपोर्ट्स में कहा गया था कि असम को भारत से अलग करने की मांग करने वाले उग्रवादी संगठन यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (ULFA) के नेता परेश बरुआ यूनुस के समय बांग्लादेश में मौजूद थे. उन्होंने कहा, “भारत को अपनी सुरक्षा से जुड़ी सीमाएं स्पष्ट रूप से बतानी चाहिए.”

हसीना का मुश्किल मुद्दा

बातचीत में शेख हसीना का मुद्दा उठ सकता है, लेकिन यह समझौता रुकवाने वाला बड़ा कारण बनने की संभावना कम है. बांग्लादेश विदेश मंत्रालय के एक सूत्र ने दावा किया कि तारीक रहमान की सरकार ने कहा है कि वह कानूनी प्रक्रिया के जरिए हसीना के प्रत्यर्पण (वापस लाने) का समर्थन करती है. उन्होंने कहा, “हसीना का मुद्दा टकराव का कारण नहीं बनेगा.”

पिछले साल 17 नवंबर को बांग्लादेश के इंटरनेशनल क्राइम्स ट्रिब्यूनल ने जुलाई-अगस्त 2024 के छात्र आंदोलन के दौरान मानवता के खिलाफ अपराध के मामले में हसीना को गैरहाजिरी में मौत की सजा सुनाई थी. बांग्लादेश की पूर्व प्रधानमंत्री इस समय भारत में निर्वासन में रह रही हैं.

सिकरी ने कहा कि भारत को बांग्लादेश अवामी लीग जैसे राजनीतिक दलों पर लगे प्रतिबंध हटाने पर जोर देना चाहिए. रिपोर्ट्स में कहा गया है कि बांग्लादेश की नई सरकार अवामी लीग की राजनीतिक गतिविधियों पर प्रतिबंध को औपचारिक रूप देने की योजना बना रही है, जिससे पार्टी के देश की चुनावी राजनीति में वापसी के सभी कानूनी रास्ते बंद हो सकते हैं.

सिकरी ने कहा, “बांग्लादेश में लोकतंत्र की वापसी के लिए उस पार्टी पर लगा प्रतिबंध हटाना जरूरी है, जिसने देश की स्वायत्तता की लड़ाई और पाकिस्तान के खिलाफ मुक्ति संग्राम का नेतृत्व किया था.”

भूराजनीतिक विश्लेषक सागोरिका सिन्हा ने दिप्रिंट से कहा कि नई सरकार ढाका में हसीना के मुद्दे को उठाने की संभावना कम है.

उन्होंने कहा, “बांग्लादेश को अपने पड़ोसी देशों पर निर्भरता का पूरा एहसास है, और बैक-चैनल बातचीत से यह साफ है कि मौजूदा सरकार कूटनीतिक विवाद पैदा करने के बजाय स्थिरता पर ध्यान देगी.”

दीप हलदर एक लेखक और दिप्रिंट में कॉन्ट्रिब्यूटिंग एडिटर हैं. उनका एक्स हैंडल @deepscribble है. व्यक्त किए गए विचार उनके निजी हैं.

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