नई दिल्ली: रेलवे में नौकरशाही को कम करने और अलग-अलग विभागों के दखल को कम करने के लिए आठ रेलवे सेवाओं को एक ही सिविल सेवा में विलय करने के लगभग पांच साल बाद, केंद्र आधिकारिक तौर पर महत्वाकांक्षी सुधार पर यू-टर्न लेने पर विचार कर रहा है.
जैसा कि अगस्त में दिप्रिंट ने सबसे पहले रिपोर्ट किया था, रेल मंत्रालय ने अब फैसला किया है कि 2019 में लिए गए कैबिनेट के फैसले के विपरीत, रेलवे सेवाओं के लिए भर्ती दो अलग-अलग परीक्षाओं के माध्यम से की जाएगी. गैर-तकनीकी और तकनीकी सेवाओं के लिए क्रमशः सिविल सेवा परीक्षा (सीएसई) और इंजीनियरिंग सेवा परीक्षा (ईएसई).
दूरसंचार विभाग के सचिव को 5 अक्टूबर को लिखे पत्र में, जिसे “सबसे तात्कालिक” बताया गया, रेल मंत्रालय ने कहा, “रेल मंत्रालय सिविल सेवा परीक्षा – 2022 के माध्यम से भारतीय रेलवे प्रबंधन सेवा (आईआरएमएस) के लिए अधिकारियों की भर्ती कर रहा है.
अब, रेल मंत्रालय ने निर्णय लिया है कि आईआरएमएस में भर्ती सीएसई और ईएसई के माध्यम से की जाएगी.” दूरसंचार मंत्रालय ईएसई के लिए नोडल मंत्रालय है. दिप्रिंट द्वारा प्राप्त पत्र में आगे कहा गया है, “इस संबंध में, कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) ने 5 अक्टूबर, 2024 के अपने कार्यालय ज्ञापन (ओएम) के माध्यम से इस प्रस्ताव को अपनी सैद्धांतिक मंजूरी दे दी है.”
अपने कार्यालय ज्ञापन में कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग ने कहा है कि वह “रेल मंत्रालय में तकनीकी और गैर-तकनीकी दोनों तरह के कर्मचारियों की विशिष्ट आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए” इस प्रस्ताव को मंजूरी दे रहा है.
दिप्रिंट ने सबसे पहले बताया था कि विलय के बाद रेलवे में तकनीकी सेवा अधिकारियों की कमी के परिणामस्वरूप सरकार भारतीय रेलवे प्रबंधकीय सेवाओं (आईआरएमएस) को अलग करने पर विचार कर रही है.
एक अधिकारी ने दिप्रिंट को बताया, “मंत्रालय का मानना है कि आईआरएमएस के माध्यम से उन्हें जो अधिकारी मिल रहे हैं, उनमें से अधिकतर सामान्यज्ञ हैं और वे मुख्य इंजीनियरिंग कार्यों के लिए उपयुक्त नहीं हैं.”
हालांकि, रेल मंत्रालय ने इस बात से साफ इनकार किया है कि ऐसा कोई प्रस्ताव विचाराधीन है.
रेलवे बोर्ड के सूचना एवं प्रचार विभाग के कार्यकारी निदेशक दिलीप कुमार ने दिप्रिंट को बताया था: “आईआरएमएस को सिविल और इंजीनियरिंग सेवा में विभाजित करने की कोई योजना नहीं है.”
शनिवार को अपने पत्र में रेल मंत्रालय ने दूरसंचार मंत्रालय से 2025 में होने वाली ईएसई के लिए रेलवे के लिए तकनीकी अधिकारियों की आवश्यकता को शामिल करने के लिए कहा है. चूंकि ईएसई 2025 के लिए अधिसूचना पहले ही जारी की जा चुकी है, इसलिए रेल मंत्रालय ने कहा है कि रेलवे में तकनीकी अधिकारियों के रूप में 225 इंजीनियरों की आवश्यकता को अधिसूचना में परिशिष्ट के रूप में जोड़ा जाए.
पत्र में कहा गया है, “उम्मीदवारों को आवेदन करने के लिए पर्याप्त अवसर प्रदान करने के लिए, यह प्रस्ताव है कि आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि को उचित रूप से बढ़ाया जाए और यूपीएससी की वेबसाइट पर अधिसूचित किया जाए.”
रेलवे नौकरशाही में फूट
महत्वाकांक्षी सुधार को वापस लेने से रेलवे नौकरशाही में फूट पड़ गई है. एक वर्ग का मानना है कि रेलवे में दक्षता के लिए भर्ती का पृथक्करण आवश्यक है, जबकि दूसरे वर्ग का मानना है कि इससे रेलवे अधिकारियों का मनोबल गिरेगा.
एक वरिष्ठ रेलवे अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, “यह प्रभावी रूप से वापसी है. अब, सेवाओं का एक ही नाम है, यानी आईआरएमएस, लेकिन वास्तव में, वे सभी फिर से अलग हो गए हैं. लेकिन यह समय की मांग थी क्योंकि सेवाओं के विलय के बाद से रेलवे में तकनीकी अधिकारियों की कमी हो गई है… यह शुरू से ही एक गलत निर्णय था, जिसे बिना किसी अनुचित परामर्श के लिया गया.”
हालांकि, अन्य लोग इस बात को लेकर चिंतित हैं कि सुधार को वापस लेने से कॉमन आईआरएमएस के तहत भर्ती किए गए अधिकारियों पर क्या असर पड़ सकता है.
एक दूसरे रेलवे अधिकारी ने कहा, “उन्होंने पहले ही कॉमन आईआरएमएस के तहत अधिकारियों के दो बैचों की भर्ती कर ली है. उनका क्या होगा? इसके अलावा, विलय एक कैबिनेट का फैसला था. क्या कैबिनेट ने इसे वापस लेने की मंजूरी दे दी है? सब कुछ असमंजस में है. यह एक बड़ी हार होगी क्योंकि इस सुधार को रेलवे में सबसे बड़े सुधारों में से एक के रूप में प्रचारित किया गया था, और अब, सरकार पूरी तरह से यू-टर्न ले रही है.”
क्या हैं तकनीकियां
विलय से पहले, रेलवे सेवाओं को गैर-तकनीकी सिविल सेवाओं में विभाजित किया गया था, जिनकी तीन शाखाएं थीं- भारतीय रेलवे लेखा सेवा (IRAS), भारतीय रेलवे यातायात सेवा (IRTS) और भारतीय रेलवे कार्मिक सेवा (IRPS)- और तकनीकी इंजीनियरिंग सेवाएं. बाद की पांच शाखाएं थीं- भारतीय रेलवे इंजीनियर सेवा (IRES), भारतीय रेलवे सिग्नल इंजीनियर सेवा (IRSSE), भारतीय रेलवे मैकेनिकल इंजीनियर सेवा (IRSME), भारतीय रेलवे इलेक्ट्रिकल इंजीनियर सेवा (IRSEE) और भारतीय रेलवे स्टोर सेवा (IRSS).
तकनीकी और गैर-तकनीकी दोनों सेवाओं के लिए अधिकारियों की भर्ती यूपीएससी के माध्यम से की जाती थी. हालाँकि, जहाँ गैर-तकनीकी सिविल सेवा भर्तियाँ भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) और भारतीय पुलिस सेवा (IPS) जैसी अन्य सिविल सेवाओं के साथ-साथ CSE के माध्यम से की जाती थीं, वहीं तकनीकी सेवा भर्तियाँ भारतीय इंजीनियरिंग सेवा (IES) परीक्षा के माध्यम से की जाती थीं.
हालांकि, रेलवे में अलग-अलग विभागों के हस्तक्षेप को समाप्त करने के लिए सरकार ने आठ सेवाओं को एक ही आईआरएमएस में विलय कर दिया था, जिसके अधिकारियों की भर्ती यूपीएससी द्वारा सीएसई के माध्यम से की जाती थी.
जबकि सुधार की घोषणा 2019 में की गई थी, सरकार ने 2020 और 2021 में रेलवे में किसी भी अधिकारी की भर्ती नहीं की. 2022 से, सरकार ने सीएसई के माध्यम से एकीकृत आईआरएमएस में रेलवे में भर्ती फिर से शुरू कर दी है.
आईआरएमएस के दो बैच- 2022 और 2023- की भर्ती पहले ही हो चुकी है, जबकि सीएसई 2024 के जरिए तीसरे बैच की भर्ती चल रही है. आईईएस के जरिए रेलवे अधिकारियों की भर्ती 2022 से बंद कर दी गई है.
शनिवार को लिखे अपने पत्र में रेलवे ने प्रस्ताव दिया है कि सिविल, मैकेनिकल, इलेक्ट्रिकल, सिग्नल और स्टोर के लिए अधिकारियों की भर्ती अब फिर से ईएसई के जरिए की जाएगी.
इसमें कहा गया है, “इस संबंध में शीघ्र कार्रवाई अत्यंत सराहनीय होगी.”
(इस रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें.)
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