“हम पूरे भारत में उन कई लोगों को याद करते हैं जिन्होंने हमारे साथ खड़े होकर भावनात्मक, शारीरिक और भौतिक रूप से मदद की—पश्चिम बंगाल, त्रिपुरा, उत्तर-पूर्व के अन्य हिस्सों में और उससे भी आगे. हम उस मदद और सहारे को याद करते हैं जो भारत में युवा मुक्ति बहिनी फोर्स कमांडरों को मिला,” बांग्लादेश के भारत में उच्चायुक्त रियाज हामिदुल्लाह ने 26 मार्च को आयोजित उनके स्वतंत्रता दिवस और राष्ट्रीय दिवस के कार्यक्रम में कहा.
वहां मौजूद लोगों ने तालियां बजाईं, और जो सबसे मजबूत ऐतिहासिक जुड़ाव लगा—जिसे पूर्व मुख्य सलाहकार मुहम्मद यूनुस के 18 महीने के शासन के दौरान नजरअंदाज किया गया था—वह फिर से लौटता हुआ दिखा.
1971 के स्वतंत्रता संग्राम में पाकिस्तानी सेना के खिलाफ दोनों पक्षों की साझा इतिहास और बहादुरी को मान्यता देने वाली यह बात एक दिन बाद आई, जब 25 मार्च को प्रधानमंत्री तारिक रहमान ने नरसंहार दिवस के मौके पर अपने संदेश में पाकिस्तान को निशाना बनाते हुए कहा, “स्वतंत्रता प्रेमी बांग्लादेश के इतिहास में 25 मार्च 1971 सबसे शर्मनाक और क्रूर दिनों में से एक है. उस अंधेरी रात में पाकिस्तानी कब्जे वाली सेना ने निहत्थे लोगों के खिलाफ इतिहास के सबसे भयानक नरसंहारों में से एक को अंजाम दिया.”
दो संदेश, एक ही मतलब: ढाका ने दिल्ली के साथ संबंधों में रीसेट बटन दबा दिया है, जो यूनुस के अंतरिम सरकार के दौरान खराब हो गए थे और लगभग सुधरने लायक नहीं लग रहे थे.
यूनुस ने द्विपक्षीय संबंधों के संवेदनशील और तनावपूर्ण मुद्दों को छुआ, जिनमें पाकिस्तान के साथ संबंध बढ़ाने का मुद्दा, भारत का नाम लिए बिना उसके उत्तर-पूर्व क्षेत्र का जिक्र करना, और निर्वासित नेता शेख हसीना के प्रत्यर्पण का सवाल शामिल था. यह समझना मुश्किल नहीं है कि यूनुस एक निर्वाचित नेता नहीं थे, और उनका एजेंडा भारत को हसीना के साथ जोड़कर देखने का था, जिसमें उन्होंने निजी और कूटनीतिक प्रयासों के बीच की रेखा को धुंधला कर दिया.
अब, रहमान के सत्ता में आने के बाद, उनकी विदेश नीति में ‘डी-यूनुसिफिकेशन’ के प्रयास भारत के लिए दो मुख्य संदेश देते हैं—संवेदनशीलता और जुड़ाव. और भारत को भी आगे बढ़ना होगा.
बांग्लादेश के विदेश मंत्री की यात्रा
एक बड़े कूटनीतिक जुड़ाव के रूप में, बांग्लादेश के नए नियुक्त विदेश मंत्री खलील-उर-रहमान के अप्रैल में भारत आने की उम्मीद है. फरवरी में पद संभालने के बाद यह उनका पहला उच्च स्तर का दौरा होगा. एजेंडा में सबसे ऊपर विश्वास बहाली के कदम होंगे, जो शायद सबसे निचले स्तर पर पहुंच गए हैं, इसके बाद गंगा जल संधि को नवीनीकृत करने पर चर्चा होगी—यह 30 साल का द्विपक्षीय समझौता है जो दिसंबर 1996 में साइन हुआ था और इस साल दिसंबर में खत्म होने वाला है.
एजेंडा का तीसरा मुद्दा भारत आने वाले बांग्लादेशी नागरिकों के लिए वीजा जारी करने का हो सकता है, जिसे ढाका की नजर में अभी शांत रखा गया है. ढाका का कहना है कि उसने ‘खुलापन’ दिखाया है और भारत के साथ पूरी तरह जुड़ रहा है, लेकिन दिल्ली की तरफ से वैसा जवाब ‘पर्याप्त’ नहीं लग रहा है. यह अंतर दिखाता है कि बांग्लादेश के लोग भारत के वीजा और खुलेपन के रुख को कैसे देख रहे हैं.
साथ ही, लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला के ढाका दौरे के दौरान, जब वे रहमान के शपथ ग्रहण समारोह में शामिल हुए थे, उसी समय वीजा सेवाएं कथित तौर पर ‘चुपचाप शुरू’ कर दी गईं. लेकिन कोई सार्वजनिक घोषणा नहीं हुई, जिससे बांग्लादेश में कई लोगों को इस बदलाव की जानकारी नहीं मिली और सवाल उठे कि दिल्ली इसे कम महत्व क्यों दे रहा है.
ढाका के लिए, बांग्लादेशियों के वीजा अब सिर्फ एक कांसुलर प्रक्रिया नहीं, बल्कि एक राजनीतिक और मनोवैज्ञानिक संकेत बन गए हैं, और बांग्लादेश सबसे पहले वीजा पर तुरंत गर्मजोशी और खुलापन चाहता है. अगर भारत बांग्लादेश में बढ़ती नकारात्मकता को लेकर चिंतित है, तो बांग्लादेश भी भारत में ठंडे व्यवहार को लेकर चिंतित रहेगा—जो यूनुस की ज्यादा राष्ट्रवादी और सीमित विदेश नीति का सीधा नतीजा है.
दोनों समाजों के बीच समान संस्कृति और साझा औपनिवेशिक इतिहास होने के कारण, वीजा बांग्लादेशियों के लिए सिर्फ रिश्तेदारों से जुड़ने का जरिया नहीं है, बल्कि बेहतर मेडिकल सेवाएं, शिक्षा के अवसर आदि पाने का भी माध्यम है. आने वाले मंत्री इस मुद्दे को जरूर उठा सकते हैं.
क्या मददगार होगा?
पहला, द्विपक्षीय संबंधों में निराशा का विचार छोड़ना. पीएम रहमान के नेतृत्व में ढाका भारत की चिंताओं के प्रति संवेदनशील रहा है, और अगर दिल्ली खुलापन दिखाए, तो यह मदद कर सकता है. जबकि राजनीतिक सद्भाव और जनता की गर्मजोशी का असर समय लेगा, आर्थिक चैनल को व्यापार, निवेश और व्यापक आर्थिक एकीकरण के माध्यम से सक्रिय किया जाना चाहिए.
दूसरा, दोनों पक्षों के सामने कूटनीतिक दुविधाएं हैं: ढाका हसीना के प्रत्यर्पण की मांग दोबारा करता है, और दिल्ली उसे ‘अतिथि’ के रूप में ही पेश करता है. दोनों पक्षों को इस पर हो रही बातों को नजरअंदाज करना सीखना होगा, लेकिन ढाका प्रत्यर्पण की मांग के साथ कितना आगे जाएगा, यह संबंध के लिए महत्वपूर्ण रहेगा, क्योंकि रहमान की बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) को संसद में इस सवाल का राजनीतिक रूप से सामना करना पड़ेगा.
तीसरा, बीएनपी को अब उसके नए रूप में देखा जाना चाहिए, जैसे यह पहले नहीं था. सिर्फ नेतृत्व ही नहीं बदला है, बीएनपी का दिल्ली के प्रति खुलापन भी संवेदनशील और ग्रहणशील रहा है. और सभी अच्छे कारणों से, यह पहली बार है जब भारत को एक स्वागत योग्य बीएनपी मिला है जो दिल्ली के साथ काम करने के लिए तैयार है, जैसे कि पहले नहीं था.
क्या यह अच्छी खबर नहीं है? कुछ हफ्ते पहले, बीएनपी ने नेपाल के नव निर्वाचित प्रधानमंत्री बालेन शाह को बधाई देते हुए ट्वीट किया, जिसमें नेपाल का विवादित नक्शा दिखाया गया था. इसे भारत में वायरल होने के बाद तुरंत हटा दिया गया और नया पोस्टर नेपाल के झंडे के साथ पोस्ट किया गया. यह एक डिजिटल चूक हो सकता है, लेकिन इरादा स्पष्ट रूप से दिखता है.
अंत में, संबंधों में कई जटिलताओं के बावजूद, बांग्लादेश के विदेश मंत्री की आने वाली यात्रा द्विपक्षीय संबंधों को आकार देने में मदद करेगी, जिसमें दिल्ली के जुड़ाव की बड़ी संभावना है.
ऋषि गुप्ता ग्लोबल स्ट्रैटेजिक अफेयर्स के एक्सपर्ट हैं. विचार निजी हैं.
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