नई दिल्ली: सऊदी अरब की डेल्टा इंटरनेशनल एनर्जी ने सोमवार को अफगानिस्तान में तेल और गैस निकालने की खोज के लिए तालिबान सरकार के खनन और पेट्रोलियम मंत्रालय के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए. यह समझौता पश्चिमी अफगानिस्तान में तेल और गैस की खोज के लिए है. यह बड़े पैमाने पर अलग-थलग पड़े और निवेश की कमी से जूझ रहे तालिबान शासन के लिए एक बड़ी कामयाबी मानी जा रही है.
इस समझौते से जुड़ी चर्चाओं में अफगानिस्तान के लिए अमेरिका के पूर्व विशेष प्रतिनिधि ज़ल्मय खलीलज़ाद की मौजूदगी भी खास रही. हालांकि, इतिहास को देखते हुए इस पर सोचने की जरूरत है, क्योंकि तालिबान के शासन में चीन से जुड़े पिछले दो समझौते भी आखिरकार कामयाब नहीं हो पाए थे.
डेल्टा के CEO शाहेर अल-ताकी और तालिबान के खनन और पेट्रोलियम मंत्री हिदायतुल्लाह बदरी ने यह नया समझौता किया. इस दौरान अफगानिस्तान के आर्थिक मामलों के उप प्रधानमंत्री अब्दुल गनी बरादर, दा अफगानिस्तान बैंक के गवर्नर नूर अहमद आगा और इस्लामिक अमीरात के प्रवक्ता ज़बीउल्लाह मुजाहिद भी मौजूद थे.
X पर बरादर के एक बयान के अनुसार, सऊदी कंपनी शुरुआत में कुश्क इलाके के कुश्क-तिरपुल तेल बेसिन में सात गैस ब्लॉकों की खोज और गैस निकालने पर 200 मिलियन डॉलर का निवेश करेगी. यह इलाका हेरात और बादग़ीस प्रांतों के बीच स्थित है और करीब 22,000 वर्ग किलोमीटर में फैला हुआ है.
डेल्टा की ओर से जारी एक बयान में कहा गया कि इस पूरे ऊर्जा कार्यक्रम से 25 साल में 50 बिलियन डॉलर का निवेश आ सकता है. बाद में डेल्टा ने कहा कि अगले 10 साल में खोज, गैस क्षेत्र के विकास, गैस के इस्तेमाल, पाइपलाइन के बुनियादी ढांचे और इससे जुड़ी सुविधाओं में कुल 60 बिलियन डॉलर तक का संभावित निवेश हो सकता है. अफगानिस्तान पर ध्यान देने वाले AMU TV ने इसकी रिपोर्ट की.
खलीलज़ाद की लंबी छाया
जहां निवेश ने लोगों का ध्यान खींचा, वहीं समझौते के कार्यक्रम में खलीलज़ाद की मौजूदगी ने ऑनलाइन यह चर्चा शुरू कर दी कि क्या यह समझौता सिर्फ तेल और गैस की खोज से कहीं बड़ा संकेत दे रहा है. खास तौर पर यह सवाल उठा कि खलीलज़ाद वहां किस भूमिका में शामिल हुए थे.
अफगान पत्रकार सामी यूसुफजई, जो 1994 से अफगानिस्तान को कवर कर रहे हैं, ने दिप्रिंट से कहा, “मुझे नहीं लगता कि समारोह में खलीलज़ाद की मौजूदगी सिर्फ तस्वीर खिंचवाने के लिए थी. उनकी भागीदारी इस बात का संकेत हो सकती है कि तालिबान को अंतरराष्ट्रीय निवेशकों से जोड़ने और अफगानिस्तान में सऊदी निवेश को लेकर भरोसा पैदा करने की कोशिश की जा रही है.”
अफगानिस्तान इंटरनेशनल के अनुसार, अमेरिकी विदेश विभाग के एक प्रवक्ता ने कहा कि खलीलज़ाद अमेरिकी सरकार के कर्मचारी नहीं हैं. इसलिए वह जो भी काम कर रहे हैं, वह निजी तौर पर कर रहे हैं.
रिपोर्ट के अनुसार, खलीलज़ाद ने इस समझौते पर हस्ताक्षर को “सकारात्मक और उम्मीद जगाने वाला विकास” बताया. उन्होंने कहा कि यह इस बात का संकेत है कि अफगानिस्तान कारोबार और बड़े स्तर के निवेश के लिए तैयार है. समझौते पर हस्ताक्षर से कुछ दिन पहले वह काबुल गए थे और उन्होंने तालिबान के विदेश मंत्री आमिर खान मुत्तकी से मुलाकात की थी.
نن د ا.ا.ا د بهرنیو چارو وزیر محترم مولوي امیر خان متقي سره د افغانستان لپاره د امریکا متحده ایالتونو پخواني ځانګړي استازي ښاغلي داکتر زلمي خلیلزاد وکتل.
په دې ناسته کې په افغانستان کې د اوسني وضعیت، بیلابیلو برخو کې د شته فرصتونو په تړاو خبرې وشوې. همداراز د افغانستان او امریکا… pic.twitter.com/c8kVa9OBOW— حافظ ضياء احمد تکل (@ZiaAhmadtkl) September 5, 2026
यह पहली बार नहीं था जब खलीलज़ाद डेल्टा और तालिबान अधिकारियों के बीच बैठक में मौजूद थे. पिछले साल ऐसी एक बैठक की रिपोर्ट सामने आई थी, जिसमें डेल्टा के CEO अल-ताकी, खलीलज़ाद और बरादर शामिल थे.
खलीलज़ाद को 2020 के दोहा समझौते में उनकी विवादित भूमिका के लिए जाना जाता है. इसी समझौते के बाद तालिबान दोबारा सत्ता में आया. इससे पहले खलीलज़ाद का संबंध अमेरिका की तेल कंपनी यूनोकल से भी था. डेल्टा एनर्जी की आधिकारिक वेबसाइट पर यूनोकल कॉरपोरेशन को 1991 से 1998 तक डेल्टा एनर्जी के साझेदारों में शामिल बताया गया है.
मुझे नहीं लगता कि समारोह में खलीलज़ाद की मौजूदगी सिर्फ तस्वीर खिंचवाने के लिए थी.
— सामी यूसुफजई
1990 के दशक के बीच में यूनोकल ने एक पाइपलाइन बनाने के लिए तालिबान का समर्थन हासिल करने की कोशिश की थी. यह पाइपलाइन तुर्कमेनिस्तान से अफगानिस्तान होते हुए पाकिस्तान तक जानी थी. कंपनी ने 1997 में तालिबान के एक प्रतिनिधिमंडल को टेक्सास बुलाया था. उसी साल सेंट्रल एशिया गैस पाइपलाइन लिमिटेड, यानी CentGas, नाम का एक समूह बनाया गया. इसमें यूनोकल की सबसे बड़ी हिस्सेदारी थी और उसके बाद सऊदी की डेल्टा ऑयल की हिस्सेदारी थी. लेकिन 1998 में अफ्रीका में अमेरिकी दूतावासों पर अल-कायदा के हमलों और उसके जवाब में अफगानिस्तान पर अमेरिकी हमलों के बाद यूनोकल इस योजना से पीछे हट गई.
1996 में द वॉशिंगटन पोस्ट में लिखे एक लेख में खलीलज़ाद ने सोवियत सेना की वापसी के बाद अमेरिका और तालिबान के बीच दोबारा संबंध बनाने की बात कही थी. उन्होंने लिखा था, “तालिबान ईरान की तरह अमेरिका विरोधी कट्टरपंथ नहीं अपनाता. वह सऊदी मॉडल के ज्यादा करीब है.”
तीन दशक बाद, ऐसा लगता है कि खलीलज़ाद तालिबान और सऊदी मॉडल के बीच करीबी सहयोग को बढ़ावा दे रहे हैं.
उन्होंने वॉशिंगटन पोस्ट में लिखा था, “हमें अफगानिस्तान को मिलने वाले उन फायदों को एक सकारात्मक प्रोत्साहन के तौर पर इस्तेमाल करना चाहिए, जो उसके क्षेत्र से होकर तेल और गैस की पाइपलाइन बनने से मिलेंगे.” उन्होंने यह भी कहा था कि “अमेरिका को दूसरे देशों, जिनमें पाकिस्तान और सऊदी अरब जैसे हमारे क्षेत्रीय दोस्त भी शामिल हैं, को एक साथ मिलकर इन्हीं उद्देश्यों के लिए काम करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए.”
अफगानिस्तान में जन्मे इस पूर्व अमेरिकी राजनयिक के बारे में अपनी बात रखते हुए यूसुफजई ने कहा, “मुझे नहीं लगता कि खलीलज़ाद अमेरिकी समर्थन का प्रतिनिधित्व करते हैं.” उन्होंने कहा कि अभी तक किसी भी अमेरिकी या यूरोपीय निवेशक ने तालिबान को निवेश की पेशकश नहीं की है.
उन्होंने समझाया, “खलीलज़ाद की अफगान-पश्तून पृष्ठभूमि ने उन्हें अफगान पक्षों, जिसमें तालिबान भी शामिल है, के बीच एक खास तरह की विश्वसनीयता और पहुंच दी है. तालिबान के वरिष्ठ नेताओं, खास तौर पर मुल्ला बरादर के साथ उनके लंबे समय से चले आ रहे संबंधों ने उन्हें एक ऐसे मध्यस्थ के रूप में बहुत अच्छी पहुंच दी है, जो असामान्य रूप से मजबूत है.”
At a ceremony in Doha, Qatar, a deal known as The Agreement To Bring Peace To Afghanistan between the United States and the Taliban was signed by U.S. envoy Zalmay Khalilzad and Taliban leader Mullah Baradar Abdul-Ghani. https://t.co/4jGFSp0vvO pic.twitter.com/VW05YT7kqj
— Radio Free Europe/Radio Liberty (@RFERL) February 29, 2020
खलीलज़ाद की मौजूदगी सिर्फ प्रतीकात्मक नहीं थी. “लेकिन अभी इसे एक बड़ी सफलता कहना जल्दबाजी होगी. असली परीक्षा घोषणाओं की नहीं होगी. असली परीक्षा यह होगी कि क्या वास्तव में पैसा लगाया जाता है, क्या समझौतों पर हस्ताक्षर होते हैं, क्या परियोजनाएं शुरू होती हैं और क्या निवेशक अफगानिस्तान में अपना पैसा जोखिम में डालने के लिए तैयार रहते हैं,” यूसुफजई ने कहा.
चीन बाहर, सऊदी अंदर
2025 में तालिबान ने चीन की शिनजियांग सेंट्रल एशिया पेट्रोलियम एंड गैस कंपनी (CAPEIC) के साथ अमू दरिया बेसिन में तेल निकालने के लिए हुआ 25 साल का समझौता रद्द कर दिया. यह समझौता 2023 में हुआ था और तालिबान के शासन में अफगानिस्तान में चीन का सबसे बड़ा निवेश था. लेकिन तालिबान ने इसे इसलिए खत्म कर दिया क्योंकि उसका कहना था कि कंपनी ने अपनी जिम्मेदारियां पूरी नहीं कीं.
ऐसी नाकामी का उदाहरण पहले भी रहा है, यहां तक कि अफगानिस्तान की पिछली सरकारों के समय भी.
2011 में सरकारी कंपनी चाइना नेशनल पेट्रोलियम कॉरपोरेशन (CNPC) और उसकी अफगान संयुक्त साझेदार कंपनी वतन ग्रुप ने उस समय की अफगान सरकार के साथ इसी अमू दरिया तेल बेसिन को विकसित करने के लिए 25 साल का ऐसा ही समझौता किया था. लेकिन वह समझौता भी आखिरकार कामयाब नहीं हुआ.
अब सऊदी की डेल्टा एनर्जी इस खाली जगह को भरने के लिए आगे आ रही है. उसके पोर्टफोलियो में चल रही पहलों में ‘अफगानिस्तान इंटीग्रेटेड गैस डेवलपमेंट प्रोग्राम’ भी शामिल है, जिसका लक्ष्य भी अमू दरिया बेसिन है. एक और योजना को “CENTGAZ – द कॉरिडोर ऑफ प्रॉस्पेरिटी” कहा गया है. इसका मकसद अफगानिस्तान को एक “ऐसे ऊर्जा ट्रांजिट देश के रूप में स्थापित करना है, जिसके बिना काम नहीं चल सकता”.
1990 के दशक के CentGas से लेकर आज के CENTGAZ तक, डेल्टा एक बार फिर अफगानिस्तान में ज्यादा जोखिम वाली पाइपलाइन परियोजनाओं पर दांव लगा रही है. डेल्टा ने तुर्कमेनिस्तान-अफगानिस्तान-पाकिस्तान-भारत (TAPI) पाइपलाइन में निवेश करने में भी दिलचस्पी दिखाई थी. इसे उस पाइपलाइन योजना का अगला रूप माना जा सकता है, जिसे CentGas विकसित करना चाहता था.
यूसुफजई ने दिप्रिंट से कहा कि खलीलज़ाद ऐसे दरवाजे खोलने में एक महत्वपूर्ण मध्यस्थ बन सकते हैं, जिन्हें तालिबान खुद नहीं खोल सकता. लेकिन वह अफगानिस्तान से जुड़े ढांचागत जोखिमों को खत्म नहीं कर सकते. इसलिए हस्ताक्षर समारोह को इस बात के सबूत के तौर पर देखना कि अरबों डॉलर का निवेश अब अफगानिस्तान में आने वाला है, सावधानी के साथ करना चाहिए.
“मुख्य सवाल यह है कि क्या पहुंच और निजी संबंध वास्तव में गंभीर और लंबे समय के निवेश में बदल सकते हैं?”
“इसलिए निवेश की चुनौती सिर्फ यह पता लगाने से कहीं बड़ी है कि तालिबान को निवेशकों से कौन मिलवा सकता है. चीन ने शुरुआत में अफगानिस्तान की आर्थिक क्षमता को लेकर काफी उत्साह दिखाया था, लेकिन अब उसका काफी हिस्सा कम हो गया है. रूस ने भी अफगानिस्तान के साथ अपना जुड़ाव बढ़ाया है, लेकिन बड़े स्तर पर निवेश अभी भी सीमित रहा है,” यूसुफजई ने आगे कहा.
अफगानिस्तान में अमेरिकन यूनिवर्सिटी में एडजंक्ट लेक्चरर ओबैदुल्लाह बहिर को लगा कि मौजूदा परिस्थितियों को देखते हुए यह समझौता एक अच्छा उदाहरण पेश करता है.
उन्होंने दिप्रिंट से कहा, “यह देखना एक अच्छा संकेत है कि पश्चिमी देशों के सहयोगियों के साथ-साथ ज्यादा मुस्लिम देश भी इसमें शामिल हो रहे हैं. पहले यह माना जाता था कि अमेरिका और उसके सहयोगी अफगानिस्तान में निवेश को लेकर सावधान हैं और निवेश के रास्ते में रुकावट डाल रहे हैं.”
“यह एक अच्छा उदाहरण है, खासकर इसलिए क्योंकि चीन और पूर्वी दुनिया पहले से ही अफगानिस्तान के ऊर्जा और खनन क्षेत्र में आने के बारे में सोच रही थी.”
सऊदी अरब उन केवल तीन देशों में से एक था, जिनमें पाकिस्तान और UAE भी शामिल थे, जिन्होंने 1996 से 2001 तक तालिबान की पहली सरकार को आधिकारिक रूप से मान्यता दी थी. इस बार रियाद ने ज्यादा सावधानी से कदम उठाया है. उसने मानवीय आधार पर तालिबान के साथ संपर्क बनाए रखा है और जब पाकिस्तान और अफगानिस्तान के बीच संघर्ष बढ़ा है, तब बीच-बचाव करने वाले के रूप में भी भूमिका निभाई है.
यूसुफजई ने कहा कि सऊदी अरब के जुड़ाव को “सावधानी से” देखना होगा. “2021 से रियाद ने तालिबान के साथ संबंध बनाए रखे हैं, लेकिन अफगानिस्तान सऊदी अरब की विदेश नीति की प्राथमिकताओं में खास तौर पर दिखाई नहीं दिया है. सऊदी नीति बनाने वालों को पाकिस्तान के साथ अपने व्यापक क्षेत्रीय संबंधों को भी ध्यान में रखना होगा.”
रियाद शायद देखना चाहता है कि यह कैसे आगे बढ़ता है और वह इसका फायदा कैसे उठा सकता है
— रामू CM
बायर में भू-राजनीतिक जोखिम विशेषज्ञ रामू C.M., जिनकी विशेषज्ञता मध्य एशिया, कैस्पियन क्षेत्र और पश्चिम एशिया में हाइड्रोकार्बन से जुड़ी भू-राजनीति में है, का मानना था कि सऊदी शायद स्थिति को परख रहा है.
उन्होंने दिप्रिंट के एक सवाल के जवाब में कहा कि क्या सऊदी अरब की ओर से इस समझौते को बिना सार्वजनिक किए समर्थन मिला है, “सरकार की भागीदारी संभव लग सकती है, क्योंकि डेल्टा इंटरनेशनल एनर्जी के संस्थापक परिवार के कुछ सदस्य सऊदी के सुरक्षा तंत्र और सुदैरी सेवन से जुड़े हुए हैं. लेकिन यह अभी सिर्फ एक अनुमान है. रियाद शायद देखना चाहता है कि यह कैसे आगे बढ़ता है और वह इसका फायदा कैसे उठा सकता है.”
बहिर ने बताया कि पहले भी ऐसे समझौते हुए थे, लेकिन वे भ्रष्टाचार या सुरक्षा से जुड़ी चिंताओं के कारण नाकाम हो गए थे, “जिन्हें तालिबान ने अब नियंत्रण में कर लिया है”.
अफगान अकादमिक ने कहा, “अफगानिस्तान में आर्थिक अवसर मौजूद हैं. अतीत में पश्चिमी देशों ने ऐसे साझेदारों के साथ भी निवेश और काम किया है, जिनका मानवाधिकारों के मामले में रिकॉर्ड खराब रहा है. लेकिन जब तक इससे दोनों पक्षों को आर्थिक फायदा होता था, वे निवेश करते थे.”
“लेकिन इस सऊदी समझौते के बारे में बात करने के लिए अभी काफी जल्दी है. हमें इंतजार करना होगा और देखना होगा कि खोज का चरण खत्म होने के बाद उत्पादन और प्रोसेसिंग का काम कैसे पूरा होता है. कुल मिलाकर, यह अफगानों के लिए अच्छी खबर है.”
(इस रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)
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