नई दिल्ली: इस साल मार्च में, केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल (सीआईएसएफ) ने शिक्षा मंत्रालय को 23 वाहनों की लिस्ट देते हुए लिखा था – इनमें पांच सियाज कारें, सात एसएक्स4, तीन एंबेसेडर, एक राजदूत बाइक और एक रॉयल एनफील्ड शामिल हैं – जो शास्त्री भवन में लावारिस हालत में पड़े थे और ‘सुरक्षा ख़तरा’ बन रहे थे.
इन वाहनों ने अब उन वस्तुओं की सूची में जगह बना ली है – जिसमें शास्त्री भवन में पड़े सैकड़ों बेकार फोटोकॉपियर और डेस्कटॉप शामिल हैं, इन्हें 2 अक्टूबर से शुरू होने वाले एक महीने के विशेष स्वच्छता अभियान के दौरान केंद्र द्वारा नीलाम किया जाएगा. शास्त्री भवन में बड़ी संख्या में मंत्रालय और सरकारी विभाग हैं.
अपने कार्यालयों में “स्थान खाली करने” की इस पहल के साथ, सरकार इनसे 400 करोड़ रुपए भी कमाना चाहती है.
2021 में शुरू किए गए अभियान के तहत, पुरानी फाइलों को भी श्रेडर के माध्यम से रखा जाएगा, जिसके लिए केंद्र सरकार के कार्यालयों में कर्मचारी पिछले एक पखवाड़े से उन्हें ए, बी और सी श्रेणियों में ग्रेड करते आए हैं. जबकि पिछले महत्वपूर्ण मामलों पर नीतिगत निर्णयों से संबंधित लंबित फाइलों को संरक्षित किया जा रहा है, पुराने अवकाश आवेदन और चिकित्सा दावा आवेदनों को हटा दिया जाएगा.
अभियान का संचालन कर रहे प्रशासनिक सुधार और लोक शिकायत विभाग (डीएपीआरजी) द्वारा बनाए गए रिकॉर्ड के अनुसार, केंद्र ने 2021 में पहल के तहत 62.54 करोड़ रुपये कमाए. 2022 में, अभियान को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने के कारण कमाई बढ़कर 370.8 करोड़ रुपये हो गई. दिप्रिंट ने आधिकारिक रिकॉर्ड हासिल कर लिया है.
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डीएपीआरजी सचिव वी. श्रीनिवास ने दिप्रिंट से कहा, “इस वर्ष, स्क्रैप निपटान के माध्यम से 400 करोड़ रुपये का राजस्व उत्पन्न करने का लक्ष्य है. लेकिन यह पहल सिर्फ पैसा कमाने के लिए नहीं है. इस अभियान से सरकारी कार्यालयों में प्रत्यक्ष परिवर्तन आया है. लगभग 60 लाख फाइलों को हटा दिया गया है, 100 लाख वर्ग फुट की कार्यालय जगह को मुक्त कर दिया गया है.”
मोदी सरकार के शुरुआती वर्षों में विशेष अभियान में सिर्फ पुरानी फाइलों को हटाना शामिल था. श्रीनिवास ने कहा कि हालांकि केंद्रीय सचिवालय मैनुअल ऑफ ऑफिस प्रोसीजर (सीएसएमओपी) में आधिकारिक रिकॉर्ड के प्रबंधन पर एक विस्तृत खंड है, लेकिन मानदंडों का पालन नहीं किया जा रहा है. सीएसएमओपी की बाद में समीक्षा की गई और इसे अधिक उपयोगकर्ता अनुकूल बनाने के लिए इसे सुव्यवस्थित किया गया.
सीएसएमओपी में कहा गया है कि ‘ए’ श्रेणी की फाइलें प्रशासनिक उद्देश्यों के लिए रखी और माइक्रोफिल्म की जाती हैं क्योंकि वे संदर्भ के रूप में कार्य कर सकती हैं या ऐतिहासिक महत्व की हो सकती हैं. ऐसी फाइलों में संविधान से संबंधित कागजात और महत्वपूर्ण मामलों पर कानूनी राय शामिल होती है, जबकि ‘बी’ श्रेणी की फाइलों में कैबिनेट नोट और अन्य नीतिगत निर्णय शामिल होते हैं.
श्रीनिवास ने कहा, “लेकिन पिछले कुछ वर्षों में, छुट्टी, चिकित्सा दावे, कर्मचारियों के यात्रा भत्ते आदि के लिए मंत्रालयों में सैकड़ों आवेदन जमा हो गए हैं. ऐसी फाइलों को एक वर्ष से अधिक नहीं रखा जाना चाहिए लेकिन नीति लागू नहीं हो पा रही थी. सैकड़ों कर्मचारी वर्तमान में ऐसे कागजात की पहचान करने के लिए फाइलों पर गौर कर रहे हैं ताकि उन्हें श्रेडर मशीनों के माध्यम से डाला जा सके.”
उन्होंने कहा कि पुरानी फाइलों को हटाने के दौरान अधिकारियों के रिकॉर्ड रूम और डेस्क खाली हो गए, सरकार को लगा कि “यह काफी नहीं है”, और फिर [2021 में] स्क्रैप निपटाने के कार्य को भी अपने दायरे में लाकर वार्षिक अभियान को बढ़ाने का फैसला लिया गया. ज्यादातर सरकारी कार्यालयों में कमरे और गलियारे उन वस्तुओं से भरे हुए हैं जो अब उपयोग में नहीं हैं.
श्रीनिवास ने कहा कि अभियानों से राजस्व का प्राथमिक स्रोत गाड़ियां हैं. उन्होंने आगे कहा कि ई-स्क्रैप दूसरे स्थान पर है. 13 मार्च को, सीआईएसएफ ने शिक्षा मंत्रालय को पत्र लिखकर शास्त्री भवन के परिसर में 23 ‘परित्यक्त कारों’ को हरी झंडी दिखाई.
सीआईएसएफ ने लिखा, “…यह एक सुरक्षा खतरा है और साथ ही सुरक्षा ऑडिट के दौरान सीआईएसएफ के उच्च गठन द्वारा किए गए अवलोकन का हिस्सा है. इसलिए यह वांछित है कि इन परित्यक्त वाहनों को जल्द से जल्द परिसर से हटा दिया जाए. ”
इसके बाद, मंत्रालय ने उन्हें उन वस्तुओं की सूची में शामिल करने का निर्णय लिया, जिन्हें वह विशेष अभियान के तहत नीलाम करने की योजना बना रहा है. श्रीनिवास ने कहा, “नीलामी सरकारी ई-मार्केटप्लेस पोर्टल के माध्यम से की जाती है. कुल 22 सूचीबद्ध विक्रेता बोली प्रक्रिया में भाग लेंगे.”
यह सुनिश्चित करने के लिए, केंद्र ने सभी मंत्रालयों के लिए साप्ताहिक आधार पर, सीमित पैमाने पर ही सही, स्वच्छता अभियान चलाना अनिवार्य बनाकर इस अभ्यास को संस्थागत बना दिया है. 25 अगस्त को, केंद्रीय कैबिनेट सचिव राजीव गौबा ने सभी मंत्रालयों के सचिवों को लिखा कि पिछले साल यह निर्णय लिया गया था कि “लंबित मामलों को कम करने की कवायद निरंतर आधार पर की जानी चाहिए.” दिप्रिंट ने गौबा का पत्र देखा है.
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साफ़-सुथरा दिखाने के लिए
खान मंत्रालय की संयुक्त सचिव फरीदा एम नाइक ने कहा, हालांकि पिछले दो विशेष अभियानों के कारण स्थिति में सुधार हुआ है, लेकिन ध्यान अन्य नीरस सरकारी कार्यालयों के स्वरूप को सुधारने पर भी केंद्रित हो रहा है.
उन्होंने कहा, “भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण द्वारा अपने ड्रिलिंग स्थानों पर खोदे गए चट्टान के नमूनों को कलाकृति के रूप में उपयोग करने के प्रस्ताव पर विचार किया जा रहा है. कुछ कलाकारों से भी सलाह ली गई है.”
नाइक ने कहा,“इसके अलावा, मंत्रालय उन प्रवेश द्वारों की सफाई करके शास्त्री भवन के स्वरूप को बेहतर बनाने का प्रयास करेंगे जो अब जर्जर दिखते हैं. उदाहरण के लिए, विचार यह है कि जब लोग खान मंत्रालय का दौरा करें तो उन्हें यह महसूस कराया जाए कि वे किसी खदान क्षेत्र में प्रवेश कर रहे हैं. फ्लेक्स बोर्ड का इस्तेमाल बंद किया जा रहा है और इसकी जगह डिजिटल स्क्रीन का इस्तेमाल किया जाएगा. बिजली की खपत करने वाले गर्म मामले [जिन्हें शायद ही कभी बंद किया जाता है] भी खत्म किए जा रहे हैं.”
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