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Wednesday, 12 June, 2024
होमफीचरमुंबई की Air India कॉलोनी छोड़ने को तैयार नहीं निवासी, 350 परिवारों की बेदखली नोटिस और बुलडोजर से लड़ाई

मुंबई की Air India कॉलोनी छोड़ने को तैयार नहीं निवासी, 350 परिवारों की बेदखली नोटिस और बुलडोजर से लड़ाई

एयरलाइन के निजीकरण के बाद से मुंबई की एयर इंडिया कॉलोनी के 3,000 फ्लैटों में से ज्यादातर खाली हो गए हैं, लेकिन कुछ निवासी बुलडोज़रों को रोक कर अपने घरों से चिपके हुए हैं.

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मुंबई: 24 जनवरी के बाद से हर रात, जैसे ही भक्ति वागल मुंबई की एयर इंडिया कॉलोनी में अपने छोटे से अपार्टमेंट में अपने तकिए पर बैठती हैं, एक दमघोंटू चिंता उन्हें घेर लेती है. वे कहती हैं, जब उनकी आंखें बंद हो जाती हैं, तो उनके दिमाग में एक बुलडोजर का दृश्य उभरता है, जो खतरनाक तरीके से एक घर के करीब आ रहा है, जो उनके घर से अलग नहीं है, मशीन झटका देने के लिए तैयार है.

टाटा समूह को एयर इंडिया की बिक्री के दो साल बाद, कलिना में एयर इंडिया कॉलोनी के कई निवासी रिटायरमेंट तक अपने घरों को बनाए रखने के लिए जमकर संघर्ष कर रहे हैं. इन कर्मचारियों ने कई निष्कासन नोटिसों का विरोध किया और पहले बॉम्बे हाई कोर्ट और बाद में सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया. यह तर्क देते हुए कि घर एक “आवश्यक सेवा शर्त” है और एयर इंडिया के आवास आवंटन नियमों में एक “वादा” है, वे चाहते हैं कि इस मुद्दे को एक औद्योगिक विवाद के रूप में माना और हल किया जाए.

हालांकि, एयर इंडिया और केंद्र सरकार ने उनकी दलीलों को यह कहते हुए खारिज कर दिया है कि घर आवंटन नियमों के अनुसार, मकान एक आवश्यक सेवा शर्त नहीं है, बल्कि सिर्फ एक कल्याणकारी उपाय है.

घर पर रहने वालीं मां वागल और उनके पति, जो एयर इंडिया में इंजीनियर हैं, लगभग 15 साल से स्टाफ कॉलोनी को अपना घर मानते हैं. वे उन मुट्ठी भर परिवारों में से हैं जो पूर्व सरकारी स्वामित्व वाली एयरलाइन के विनिवेश के बाद बेदखली नोटिसों के बावजूद हटने से इनकार कर रहे हैं.

हमारी कॉलोनी से कई लोग फंसे हुए भारतीयों को वापस लाने के लिए संघर्षग्रस्त देशों में गए हैं. हमने बहुत कुछ किया है. उन्होंने हमसे जो वादा किया था उसे क्यों नकार रहे हैं?

— सुनीता राणे, एयर इंडिया कॉलोनी निवासी

जिस ज़मीन पर एयर इंडिया कॉलोनी स्थित है, वह टाटा समूह को एयरलाइन की बिक्री में शामिल नहीं थी. इसके बजाय, इसे एयर इंडिया की संपत्ति का मुद्रीकरण करने के लिए स्थापित एक नई कंपनी को हस्तांतरित कर दिया गया. मूल रूप से भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) को पट्टे पर दी गई ज़मीन बाद में एयर इंडिया को आवंटित कर दी गई. अब, अडाणी एयरपोर्ट्स-नियंत्रित मुंबई इंटरनेशनल एयरपोर्ट लिमिटेड (एमआईएएल) निकटवर्ती हवाई अड्डे के विस्तार के लिए ज़मीन पर दावा कर रहा है.

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24 जनवरी को पुलिस की सुरक्षा में एमआईएएल के प्रतिनिधि चार एयर इंडिया स्टाफ कॉलोनियों में से एक के परिसर में दाखिल हुए. उनका इरादा: हवाई अड्डे के विस्तार के लिए ज़मीन खाली करने के लिए 20 खाली, जीर्ण-शीर्ण इमारतों को ध्वस्त करना है. हालांकि, निवासियों ने शोर मचाया और एकमात्र नुकसान के — टूटी हुई बालकनी के बाद विध्वंस कार्य को रद्द कर दिया गया.

Air India bulldozer
मुंबई के कलिना में एयर इंडिया कॉलोनी के परेशान निवासियों ने 24 जनवरी को खाली इमारतों को गिराने आए बुलडोजर को रोकने की कोशिश की | फोटो: एक्स/@sjlazars

लेकिन वह वागल को अंदर तक झकझोर देने के लिए काफी था. वह स्मृति और भविष्य का पूर्वानुमान उन्हें तब से परेशान कर रहा है.

वागले ने कहा, “मैं न तो खा सकती हूं और न ही चैन से सो सकती हूं, मैं किसी और चीज़ के बारे में सोच भी नहीं सकीत. मेरा पूरा अस्तित्व बुलडोजर और मेरे घर पर अनिश्चितता के विचारों से ग्रस्त है. ”

मुंबई के कलिना में चार एयर इंडिया कॉलोनियों की 105 इमारतों में से लगभग 3,000 अपार्टमेंटों में से अधिकांश खाली हैं.


यह भी पढ़ें: अंतिम शादी, पोस्ट ऑफिस और रामलीला- ‘घोस्ट टाउन’ में कैसे बदल गई वसंत विहार की एयर इंडिया कॉलोनी


एक बदहाल कॉलोनी

मुंबई हवाई अड्डे से कुछ ही दूरी पर एयर इंडिया स्टाफ क्वार्टर की चार कॉलोनियों के बाहर की सड़क गतिविधि से गुलज़ार है. निर्माण कार्यों में जुटी मशीनों का शोर है, कारें हॉर्न बजा रही हैं, सार्वजनिक बसें रुकती हैं और पैदल यात्री शहरी भीड़भाड़ से गुज़र रहे हैं.

लेकिन कॉलोनियों के अंदर की ज़िंदगी में कुछ रंग नहीं हैं. एक अस्थिर सन्नाटा उन इमारतों की कतारों में छाया हुआ है जहां पेंट लंबे समय से उखड़ चुका है, प्लास्टर काला पड़ने लगा है और खिड़कियों में जंग लग गया है. अगर कुछ बालकनियां, जिन पर कपड़े सूख रहे हों या कभी-कभार ऑटो रिक्शा किसी इमारत के सामने न रुकता हो, तो यह एक भुतहा शहर बन सकता है. 105 इमारतों में लगभग 3,000 अपार्टमेंटों में से अधिकांश खाली हैं.

एयर इंडिया हाउसिंग प्लॉट की चार कॉलोनियों में से एक के अंदर खाली, अव्यवस्थित इमारतें | फोटो: मानसी फड़के/दिप्रिंट

इस वीरानी के बावजूद, निवासियों के एक समूह ने पिछले महीने गणतंत्र दिवस मनाने के लिए दृढ़तापूर्वक तैयारी की.

लगभग तीन दशकों से कॉलोनी में रह रही अंजलि देसाई ने कहा, “यह अब सिर्फ एक प्रतीकात्मक उत्सव है, उस परंपरा को जारी रखने के लिए जिसका हम वर्षों से पालन करते आ रहे हैं. पहले, हर उत्सव बड़े पैमाने पर होता था. कॉलोनी के बाहर, आस-पड़ोस के लोग भी हमारे साथ शामिल होंगे.”

देसाई उदास होकर कॉलोनी की पूर्व सुंदरता और जीवंतता की कहानियां सुनाते हैं. अंदर आने वाले सभी लोगों ने अपनी बालकनियों को सभी रंगों के फूलों वाले पौधों, झरने वाली बेल और हल्की रोशनी से सजाया और सभी लोग पैसे इकट्ठा करने और हर धर्म के त्योहार मनाने के लिए एक साथ आते रहे हैं.

देसाई ने कहा, “युवाओं के पास ‘साइको बॉयज़’ नाम से एक व्हाट्सएप ग्रुप था और वे समाज में किसी भी बड़े उत्सव के लिए सारी भागदौड़ करते थे. वो सब अभी भी संपर्क में हैं और उनमें से कुछ यहां नहीं रहते हुए भी कभी-कभी आ जाते हैं. जब बहुत सारे घर थे, तो हर परिवार त्योहार मनाने के लिए 100-200 रुपये का योगदान देता था. अब, हममें से कुछ ही बचे हैं, हर घर को लगभग 2,000 रुपये खर्च करने पड़ते हैं, लेकिन हम फिर भी ये जश्न मनाने की कोशिश करते हैं.”

यहां अब भी 350 परिवारों में से कम से कम 150 परिवार ऐसे हैं जो वाकई गरीब हैं. वे सफाईकर्मी, लोडर हैं. वे अपनी रिटायरमेंट तक घरों पर भरोसा कर रहे थे.

— एमपी देसाई, एविएशन इंडस्ट्री एम्प्लॉइज गिल्ड के सचिव

जैसे-जैसे विवाद बढ़ता जा रहा है, सोसायटी के रखरखाव पर असर पड़ा है. निवासियों का कहना है कि विनिवेश के बाद केंद्र सरकार द्वारा गठित एयर इंडिया एसेट्स होल्डिंग कंपनी लिमिटेड (एआईएएचएल) अब चार कर्मचारी कॉलोनियों के लिए जिम्मेदार है, लेकिन उसने रखरखाव पर खर्च करना बंद कर दिया है, केवल सुरक्षा लागत को कवर कर रहा है. जो लोग अभी भी यहां रह रहे हैं वे रखरखाव के अन्य पहलुओं को स्वयं प्रबंधित करने के लिए संघर्षरत हैं.

अंजलि के पति, एमपी देसाई, जो हवाईअड्डे पर यात्री यातायात संभालते हैं, रिटायरमेंट तक अपने घरों को बनाए रखने की निवासियों की लड़ाई में अग्रणी भूमिका निभा रहे हैं. वे एविएशन इंडस्ट्री एम्प्लॉइज गिल्ड के सचिव और चार एयर इंडिया कॉलोनियों में से एक के अध्यक्ष के रूप में काम करते हैं, जहां वे रहते हैं.

उन्होंने कहा कि परिवार ने अपनी आंखों के सामने कॉलोनी को ढहते देखा है — 1999 में अनुमानित 2,300 परिवारों से लेकर 2021 में 1,200 तक और अब लगभग 350 तक.

केंद्र सरकार ने बॉम्बे हाई कोर्ट को बताया है कि मार्च 2023 के आदेश के अनुसार, कॉलोनी में केवल 410 कर्मचारी बचे हैं. इनमें से 238 ने जगह को खाली करने का वादा किया है और उनके जाने पर उन्हें मकान किराया भत्ता मिलेगा.

केंद्र सरकार ने सार्वजनिक कंपनी बनने के बाद सभी राष्ट्रीय वाहक की संपत्तियों के हस्तांतरण और मुद्रीकरण के लिए 2019 में एयर इंडिया एसेट्स होल्डिंग लिमिटेड (एआईएएचएल) की स्थापना की. इनमें एयर इंडिया कॉलोनियों जैसी “गैर-प्रमुख संपत्तियां” शामिल थीं.

विनिवेश और नतीजा

दो स्कूल और एक सहकारी क्रेडिट सोसायटी अभी भी चार एयर इंडिया कॉलोनियों को सेवा प्रदान करते हैं, लेकिन शेष कई परिवारों के लिए यह मुश्किल घड़ी है.

नाम न छापने की शर्त पर क्रेडिट सोसायटी मैनेजर ने कहा, कई निवासी परिवार अब नकदी के लिए कठिन दबाव में हैं और कर्ज़ा लेने के लिए मजबूर हैं.

सांसद देसाई ने आरोप लगाया, “उन्होंने (एयर इंडिया) वेतन वृद्धि, बकाया रोककर, जुर्माना नोटिस देकर हमारे खिलाफ दबाव की रणनीति का इस्तेमाल किया. यहां अभी भी 350 परिवारों में से कम से कम 150 परिवार ऐसे हैं जो वास्तव में गरीब हैं. वे सफाईकर्मी, लोडर हैं. वे अपनी रिटायरमेंट तक आवास पर भरोसा कर रहे थे और जो चले गए, उन्होंने दबाव में ऐसा किया. कोई भी अपनी पसंद से बाहर नहीं गया है.”

एयर इंडिया की यात्रा पूरी हो गई है. अक्टूबर 1932 में टाटा समूह द्वारा टाटा एयरलाइंस के रूप में स्थापित, 1953 में इसका राष्ट्रीयकरण किया गया, सरकार ने धीरे-धीरे कर्मचारियों के लिए कालोनियों का निर्माण किया. वर्षों के घाटे और बेलआउट के बाद जो एयरलाइन की किस्मत को पुनर्जीवित करने में विफल रही, केंद्र सरकार ने 2018 में इसका निजीकरण करने की योजना बनाई. अगले साल 2019 में सरकार ने स्थानांतरण के लिए एयर इंडिया एसेट्स होल्डिंग लिमिटेड (AIAHL) की स्थापना की और एक सार्वजनिक कंपनी बनने के बाद राष्ट्रीय वाहक की सभी संपत्तियों का मुद्रीकरण. इनमें एयर इंडिया कॉलोनियों जैसी “गैर-प्रमुख संपत्तियां” शामिल थीं.

Air India Colony Mumbai timeline
ग्राफिक: सोहम सेन/दिप्रिंट

एक बार गेंद गति में आ जाने के बाद निवासियों को 2021 में एक अस्थायी छूट की पेशकश की गई: विनिवेश के बाद छह महीने या बिक्री तक, जो भी पहले हो, संपत्तियों पर कब्जा कर लें.

हालांकि, बॉम्बे हाई कोर्ट के दस्तावेज़ से पता चलता है कि जिन लोगों ने बेदखली नोटिस का उल्लंघन किया, उन्हें परिणाम भुगतने की चेतावनी दी गई थी. इनमें प्रदर्शन से जुड़े प्रोत्साहनों को रोकना या कटौती करना, मानक अधिभोग दरों के आधार पर गणना की गई 15 लाख रुपये का जुर्माना शुल्क और अनधिकृत अधिभोग की अवधि के लिए बाजार किराया दोगुना करना और यहां तक कि कर्मचारियों के बकाया से जुर्माना शुल्क वसूलने की संभावना भी शामिल है.

उड़ान या लड़ाई

जब उनके परिवार का सारा सामान पैक हो गया और आखिरकार अलविदा कहने का समय आया, तो कल्पना शार्दुल एक बच्चे की तरह रो पड़ीं. उन्होंने अपनी ज़िंदगी के कुछ बेहतरीन साल एयर इंडिया कॉलोनी में बिताए थे, जब उनका बेटा किंडरगार्टन में था तब वे वहां चली गईं और 17 साल बाद 2021 में, जब उनका बेटा ग्रेजुएट हो गया, वहां से चली गईं.

नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा 29 सितंबर 2021 को संपत्तियों को खाली करने की ज़रूरतों के बारे में एयर इंडिया को सूचित करने के तुरंत बाद शार्दुल ने कई अन्य लोगों के साथ कॉलोनी छोड़ने का कठिन फैसला लिया. बॉम्बे हाई कोर्ट में दाखिल दस्तावेज़ से पता चलता है कि एयर इंडिया ने 7 और 8 अक्टूबर को अपने कर्मचारियों को इस फैसले से अवगत कराया.

air india colony mumbai
मुंबई में एयर इंडिया कॉलोनियों में से एक के अंदर खाली सड़कें | फोटो: मानसी फड़के/दिप्रिंट

अपनी नाखुशी के बावजूद, शार्दुल के परिवार ने कई अन्य लोगों की तरह, जिनके पास मुंबई में वैकल्पिक आवास था या किराए पर लेने या खरीदने का खर्च उठा सकते थे, ने लंबी कानूनी लड़ाई सहने के बजाय छोड़ने का विकल्प चुना. शार्दुल ने कहा, “हम सिरदर्द नहीं चाहते थे. हमारे पास एक विकल्प था- सायन में मेरी सास का छोटा सा घर. तो, हम चले गए. कुछ अन्य लोग मुंबई में फॉलबैक विकल्प पाने के लिए उतने भाग्यशाली नहीं थे.”

शार्दुल के पति, एयर इंडिया में सामग्री प्रबंधन में सहायक प्रबंधक, 2023 में रिटायर्ड होने वाले थे, इसलिए वे पूरी तरह से तैयार नहीं थे. उनके लिए कलंक यह था कि रिटायरमेंट के बाद गर्व से जाने के बजाय, उन्हें चारों ओर घबराहट की भावना के साथ निराशा के साथ बाहर निकलना पड़ा.

लेकिन कई अन्य लोगों के लिए बेदखली का मतलब उनके जीवन को उजाड़ना और वित्तीय संकट था, इसलिए उन्होंने पलायन में शामिल होने के बजाय वहीं रहने का फैसला किया.

अगर इतनी कम संख्या में कर्मचारी मकानों में रहेंगे, तो एआईएएचएल अपने ऊपर डाले गए एआईएल के कर्ज़ के बोझ को कम करने के लिए ज़मीन का मुद्रीकरण नहीं कर पाएगा.

— बॉम्बे हाई कोर्ट का फैसला

फिर, 27 जनवरी, 2022 को, महाराजा अपने संस्थापक- टाटा के पास लौट आए. 26 मई को कर्मचारियों को एक बार फिर 26 जुलाई की समय सीमा के साथ स्टाफ क्वार्टर छोड़ने के लिए कहा गया.

सांसद देसाई ने कहा, “लगभग तीन यूनियनें पीछे छूट गए निवासियों का प्रतिनिधित्व करने के लिए एक साथ आईं. हम सबसे पहले श्रम न्यायालय में गए और कहा कि समझौते के अनुसार हमें रिटायरमेंट तक यहां रहने दिया जाए क्योंकि आवास एक सेवा शर्त है. उन्होंने (एयर इंडिया) तर्क दिया कि आवास सेवा शर्त नहीं है. फिर हम बॉम्बे हाई कोर्ट गए.”

हालांकि, पिछले साल हाई कोर्ट ने गतिरोध को औद्योगिक विवाद मानने की मांग करने वाली प्रदर्शनकारी यूनियनों की याचिका खारिज कर दी थी.

कोर्ट ने 13 मार्च 2023 को फैसला सुनाया, “एयर इंडिया लिमिटेड की ज़मीन और संपत्तियों का मुद्रीकरण विनिवेश प्रक्रिया की आवश्यक शर्तों में से एक है. एआईएल के कर्ज़ के बोझ को कम करने के लिए भूमि का मुद्रीकरण करने में सक्षम…याचिकाएं निराधार हैं और खारिज किए जाने योग्य हैं.”

इसके बाद प्रदर्शनकारी यूनियनों ने सुप्रीम कोर्ट में अपील की, जिसने अंतरिम राहत दी. अगली सुनवाई 13 फरवरी को होनी है.


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नियम और अलग-अलग व्याख्याएं

कॉलोनी के कई निवासियों ने कहा कि एयर इंडिया की सेवा में कभी-कभी व्यक्तिगत जोखिम के बावजूद उन्हें ठगा हुआ महसूस हुआ. उनका कहना है कि वादों को तोड़ा गया है.

सुनीता राणे, जिनके पति ग्राउंड सुपरवाइज़र हैं दो साल में रिटायर्ड होने वाले हैं, ने बताया कि कैसे एयर इंडिया के कर्मचारी पूरे कोविड-19 महामारी के दौरान काम करते रहे. राणे ने कहा, “उन्होंने ज़रूरी वस्तुओं, उपकरणों के परिवहन में मदद की. कईयों को कोविड हो गया. मैं और मेरे पति भी बीमार पड़ गए. हमारी कॉलोनी से कई लोग फंसे हुए भारतीयों को वापस लाने के लिए संघर्षग्रस्त देशों में गए हैं. हमने बहुत कुछ किया है. उन्होंने हमसे जो वादा किया था उसे क्यों नकार रहे हैं? जब तक हम रिटायर नहीं हो जाते, हमारे सिर पर छत रहनी चाहिए.”

विवाद की जड़ आवास आवंटन नियम 2017 में निहित है, जिसकी दोनों पक्ष अलग-अलग व्याख्या करते हैं.

अपनी बॉम्बे हाई कोर्ट याचिका में निवासियों यूनियनों ने दावा किया कि नियम 22 कर्मचारियों को समाप्ति या रिटायरमेंट तक कंपनी आवास में रहने की अनुमति देता है.

मुंबई के कलिना में चार एयर इंडिया कॉलोनियों में से एक के अंदर सहकारी क्रेडिट सोसायटी | फोटो: मानसी फड़के/दिप्रिंट

स्टाफ क्वार्टर छोड़ने से संबंधित इस नियम के मुताबिक, “जब भी आवंटी की मृत्यु हो जाती है, या वे सेवानिवृत्त हो जाता है, इस्तीफा दे देता है या किसी भी कारण से उसे सेवा से बर्खास्त कर दिया जाता है, या सेवा बीच में छोड़ दी जाती है या अन्यथा उसे आवंटन के लिए अयोग्य बना दिया जाता है. अगर कोई निवासी यहां निहित नियमों और शर्तों का उल्लंघन करता है, तो आवंटन रद्द कर दिया जाएगा.”

हालांकि, अदालत में प्रतिवादियों – जिनमें केंद्रीय श्रम और रोज़गार और नागरिक उड्डयन मंत्रालय, साथ ही एयर इंडिया लिमिटेड, एयर इंडिया इंजीनियरिंग सर्विसेज लिमिटेड, एयर इंडिया एयरपोर्ट सर्विसेज लिमिटेड और एआईएएचएल शामिल हैं – ने यूनियनों के दावों का खंडन करने के लिए आवास आवंटन नियमों के अन्य वर्गों का हवाला दिया.

केंद्रीय मंत्रालयों का प्रतिनिधित्व करते हुए भारत के अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल अनिल सिंह ने तर्क दिया कि मकान कभी भी रोज़गार की शर्त नहीं थी, क्योंकि कर्मचारियों की संख्या उपलब्ध स्टाफ क्वार्टर से कहीं अधिक थी.

एमआईएएल यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है कि अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बुनियादी ढांचा समयबद्ध तरीके से उपलब्ध हो, जो पूरी तरह से ज़मीन की उपलब्धता पर निर्भर करता है.

— छत्रपति शिवाजी महाराज अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे के प्रवक्ता

सिंह ने नियम 1 की ओर इशारा किया, जो मकान को अधिकार के बजाय “कल्याणकारी कार्य” बताता है. इसके अलावा, उन्होंने तर्क दिया कि नियम 5, जो आवंटन की प्रक्रिया को रेखांकित करता है, इस बात की पुष्टि करता है कि मकान एक अधिकार नहीं है. इस नियम में बताया गया है कि योग्य स्थायी कर्मचारियों को तीन अलग-अलग प्राथमिकता सूचियों में रखा जाता है और उनकी बारी आने पर अपार्टमेंट की पेशकश की जाती है. अगर वे इनकार करते हैं या 15 दिनों के भीतर जवाब देने में विफल रहते हैं, तो उनका नाम सूची से हटा दिया जाता है.

इसके अतिरिक्त, सिंह ने नियम 20 का हवाला दिया, जो निवासियों को छुट्टी और लाइसेंस समझौते के तहत “लाइसेंसधारी” के रूप में नामित करता है जो अस्थायी अधिभोग प्रदान करता है, लेकिन उन्हें संपत्ति में कोई अधिकार या हित नहीं देता.

जबकि सरकार इस बात पर जोर देती है कि छुट्टी और लाइसेंस समझौता अधिभोग को नियंत्रित करता है, यूनियनों का कहना है कि यह केवल एक औपचारिकता है और उनके अधिकारों और हकदारियों को आवास आवंटन नियमों में उल्लिखित किया गया है.

एयर इंडिया के जिन सभी कर्मचारियों को मकान दिए गए हैं, उन्होंने कंपनी के साथ छुट्टी और लाइसेंस समझौते पर हस्ताक्षर किए. बॉम्बे हाई कोर्ट के समक्ष प्रस्तुत इस मानकीकृत समझौते में कहा गया है: “मैं कंपनी की पूर्ण इच्छा और खुशी से उक्त फ्लैट का केवल एक लाइसेंसधारी हूं.” इसमें आगे कहा गया है कि कंपनी या सक्षम प्राधिकारी को किसी भी समय निवासी और उनके साथ रहने वाले किसी भी व्यक्ति को “बिना कोई कारण बताए” बेदखल करने का अधिकार है.

छुट्टी और लाइसेंस प्रारूप में एक अन्य खंड निर्दिष्ट करता है कि अगर लाइसेंसधारक मकान को खाली करने में विफल रहता है, तो कंपनी अतिचार या क्षति के लिए उत्तरदायी हुए बिना उन्हें बेदखल करने की हकदार है. दस्तावेज़ में कहा गया है, “मैं इस बात से सहमत हूं कि अगर मैं खुद को और मेरे साथ रहने वाले अन्य लोगों को और मेरे और उनके सामान को ऐसा करने के बाद भी फ्लैट से निकालने में विफल रहता हूं, तो मैं अतिचार और गलत तरीके से रोकने का दोषी होगा.”

दिल्ली के वसंत विहार में एयर इंडिया कॉलोनी के निवासियों को इसी तरह की कानूनी लड़ाई का सामना करना पड़ा. अप्रैल 2023 में दिल्ली हाई कोर्ट ने उन्हें बेदखल करने का आदेश देते हुए फैसला सुनाया कि निवासी अब सरकारी कर्मचारी नहीं हैं और इसलिए, सरकारी आवास के हकदार नहीं हैं. अपने दिल्ली समकक्षों की इस हार के बावजूद, मुंबई एयर इंडिया कॉलोनी के निवासी सुप्रीम कोर्ट पर अपनी उम्मीदें लगाए बैठे हैं.

देसाई ने कहा, “उनका (दिल्ली निवासियों का) तर्क त्रुटिपूर्ण था. उन्होंने कहा, अगर ज़मीन का मुद्रीकरण करना ही है तो इसे निवासियों को एक मानक दर पर दिया जा सकता है, लेकिन, अगर वे इस ज़मीन को खरीदने के लिए पर्याप्त समृद्ध हैं, तो वे निश्चित रूप से क्वार्टर खाली कर सकते हैं और अपना घर खरीद सकते हैं या किराए पर ले सकते हैं.”

24 जनवरी 2024

24 जनवरी को दोपहर लगभग 2:30 बजे, कलिना में एयर इंडिया की चार कॉलोनियों में से एक में पुलिस कारों का एक काफिला आया. प्रवेश द्वार पर कड़ी सुरक्षा है, गेट बंद हैं और एक बोर्ड पर चेतावनी है कि बिना अनुमति के कोई भी प्रवेश नहीं करेगा, लेकिन गार्ड अधिकारियों तक पहुंच से इनकार नहीं कर सके. पुलिस कारों के पीछे एक और काफिला था – जिसमें एमआईएएल अधिकारी और विध्वंस मशीनरी शामिल थी.

व्याकुल निवासियों के लिए यह अंत की शुरुआत जैसा लग रहा था.

नाम न छापने की शर्त पर क्योंकि वे दो महीने में रिटायर होने वाले हैं, एक निवासी ने कहा, “लगभग 100 पुलिस कांस्टेबल आये, पुरुष और महिलाएं. हम वरिष्ठ अधिकारियों से बात कर रहे थे और कह रहे थे कि हमें इस सब के बारे में कोई नोटिस नहीं दिया गया, तभी एक बुलडोजर ने पहली मंजिल की बालकनी को तोड़ना शुरू कर दिया.”

तोड़फोड़ की खबर व्हाट्सएप के जरिए चारों कॉलोनियों में जंगल की आग की तरह फैल गई. 10 मिनट के भीतर, प्रदर्शनकारियों की भीड़ जमा हो गई और तोड़फोड़ रोक दी गई, लेकिन एमआईएएल और पुलिस अधिकारी शाम 7 बजे के बाद तक रुके रहे, जिससे निवासियों को परेशानी का सामना करना पड़ा.

एमआईएएल विध्वंस दल के साथ पुलिस कर्मियों की एक बड़ी टुकड़ी थी | फोटो: एक्स/@sjlazars

निवासियों का कहना है कि एमआईएएल ने उन्हें 7/12 अर्क (एक भूमि स्वामित्व दस्तावेज) की एक फोटोकॉपी और एआईएएचएल के एक पत्र की एक फोटोकॉपी दिखाई जिसमें कहा गया था कि ज़मीन हवाईअड्डा प्राधिकरण को सौंपी जा रही है.

छत्रपति शिवाजी महाराज अंतर्राष्ट्रीय हवाईअड्डे (सीएसएमआईए) के एक प्रवक्ता ने दिप्रिंट को बताया कि एमआईएएल का दावा निजीकरण से पहले का है और पूरे हवाईअड्डे की ज़मीन, जिसमें वो क्षेत्र भी शामिल है जिस पर हाउसिंग कॉलोनियां खड़ी हैं, अप्रैल 2006 में “संचालन, प्रबंधन और विकास समझौते” और एक लीज डीड के माध्यम से एएआई द्वारा “नष्ट” कर दिया गया था या एमआईएएल को हस्तांतरित कर दिया गया था,

एमआईएएल और एएआई के बीच समझौते में निर्दिष्ट किया गया है कि 53 एकड़ ज़मीन स्टाफ क्वार्टर कॉलोनियों के लिए पट्टे पर दी गई थी. हालांकि, देसाई के अनुसार, जबकि चार हाउसिंग कॉलोनियां 53 एकड़ में फैली हुई हैं, खेल मैदान, खुली जगह और स्कूलों सहित पूरी ज़मीन 184 एकड़ में फैली हुई है.

25 जनवरी को एक बयान में एमआईएएल ने कहा कि विध्वंस “एआईएएचएल द्वारा दी गई अनुमति/हैंडओवर के अनुसार, कानून का कड़ाई से पालन करते हुए किया गया था”. इसमें आगे कहा गया है कि कंपनी ने रास्ता बनाने या हवाईअड्डे के विकास के लिए केवल 20 निर्जन और जीर्ण-शीर्ण इमारतों को ध्वस्त करने की पहल की थी और शेष 80 से अधिक इमारतें जिन पर वर्तमान में कब्ज़ा है, वे प्रभावित नहीं होंगी.

बयान में कहा गया है, “एएआई अधिनियम (भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण अधिनियम) के तहत बेदखली आवेदन दायर करके कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किया जा रहा है.”

विध्वंस के प्रयास के कारणों के बारे में विस्तार से बताते हुए प्रवक्ता ने कहा कि मुंबई हवाई अड्डा, जो दुनिया के सबसे व्यस्त हवाई अड्डों में से एक है, विशेष रूप से हवाई और यात्री यातायात में “भारी वृद्धि” के कारण “ज़मीन की गंभीर कमी” है.

प्रवक्ता ने कहा, “इसे देखते हुए MIAL को मुंबई हवाई अड्डे के विकास के लिए अधिकतम ज़मीन की ज़रूरत है. एमआईएएल यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है कि अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बुनियादी ढांचा समयबद्ध तरीके से उपलब्ध हो, जो पूरी तरह से ज़मीन की उपलब्धता पर निर्भर करता है.”

सोमवार, 5 फरवरी को बॉम्बे हाई कोर्ट ने तोड़फोड़ पर रोक लगाने की एयर इंडिया स्टाफ कॉलोनी एसोसिएशन की अपील को खारिज कर दिया.

एक और झगड़ा एक और ‘धोखा’

एमआईएएल जिन इमारतों को ध्वस्त करना चाहता है, वे खाली और जीर्ण-शीर्ण हो सकती हैं, लेकिन निवासियों का कहना है कि पूरी कवायद उन्हें जबरदस्ती डराने-धमकाने की एक रणनीति लगती है.

राणे ने स्पष्ट रूप से परेशान होकर कहा, “हमारी जल निकासी और जल आपूर्ति लाइनों, हमारी बिजली केबलों के बारे में क्या? यदि विध्वंस के दौरान ये क्षतिग्रस्त हो जाएं तो क्या होगा? हमसे विध्वंस स्थल पर रहने की उम्मीद नहीं की जा सकती. सुप्रीम कोर्ट ने हमें अंतरिम राहत दी है. उन्हें कम से कम अगली सुनवाई तक इंतज़ार करना चाहिए.”

निवासियों ने इन चिंताओं के साथ बॉम्बे हाई कोर्ट का दरवाजा खटखटाया, लेकिन एमआईएएल ने उनका विरोध किया. सोमवार, 5 फरवरी को बॉम्बे हाई कोर्ट ने तोड़फोड़ पर रोक लगाने की एयर इंडिया स्टाफ कॉलोनी एसोसिएशन की अपील को खारिज कर दिया.

यह स्थान हमारा स्वर्ग था. यह सब अब इसे नर्क में बदल रहे हैं

—एयर इंडिया कॉलोनी निवासी

सीएसएमआईए के प्रवक्ता ने कहा कि निवासियों के दावे वैध नहीं हैं, उन्होंने कहा कि सुप्रीम कोर्ट का आदेश एयर इंडिया पर कुछ प्रतिबंध लगाता है, लेकिन एमआईएएल पर नहीं.

प्रवक्ता ने कहा, “एमआईएएल ने एयर इंडिया के उन कर्मचारियों के खिलाफ कानून की उचित प्रक्रिया शुरू की है जो बॉम्बे हाई कोर्ट द्वारा पारित विभिन्न आदेशों के बावजूद हाउसिंग कॉलोनियों में फ्लैटों पर अनधिकृत कब्जा बनाए हुए हैं. एमआईएएल समझता है कि सुप्रीम कोर्ट ने एयर इंडिया (एमआईएएल नहीं) को दंडात्मक किराया और हर्ज़ाना वसूलने से रोक दिया है. इमारतों पर कब्ज़े के संबंध में किसी भी अदालत द्वारा कोई राहत या रोक नहीं दी गई है.”

यह दोहराते हुए कि एमआईएएल ने कानून की उचित प्रक्रिया का सख्ती से पालन किया है. प्रवक्ता ने कहा कि बॉम्बे की अदालत ने बार-बार फैसला सुनाया था कि कर्मचारी केवल 24 सितंबर 2022 तक कॉलोनियों में रह सकते हैं. “24 सितंबर 2022 तक खाली करने में विफल रहने वालों के खिलाफ कानून में उपलब्ध उचित कार्यवाही का लाभ उठाया जा सकता है. एमआईएएल ने तदनुसार 300 से अधिक कर्मचारियों के खिलाफ एएआई अधिनियम के तहत बेदखली की कार्यवाही शुरू की है.”

कलिना में एयर इंडिया की चार कॉलोनियों में से एक में वागल और उसकी सहेलियां एक साथ खड़ी थीं | फोटो: मानसी फड़के/दिप्रिंट

विध्वंस के बाद दोपहर को वागल और उनकी सहेलियां एक जगह पर खड़े थे. कुछ देर के लिए चिंताएं दूर थीं, उसकी जगह पुरानी यादों ने ले ली थी. उन्हें बीते दिनों की याद आ गई – मासिक महिला क्लब, गणपति उत्सव के दौरान 56 पकवान वाला छप्पन भोग, क्रिकेट खेलते हुए उनके बच्चों की गूंजती हंसी और आजीवन दोस्ती.

उन्होंने कहा, वागल की एक सहेली एयर इंडिया केबिन क्रू एसोसिएशन के पूर्व पदाधिकारी, लेखक और विमानन सलाहकार संजय लज़ार की एक्स पर एक पोस्ट लाई. उन्होंने कहा, “क्या तुमने देखा कि उसने क्या लिखा है? यह बिल्कुल सही बात है.”

विध्वंस का एक वीडियो साझा करते हुए लज़ार ने इस घटना को उन लोगों के लिए “दिल टूटने का क्षण” बताया था जो कॉलोनियों में बड़े हुए थे. ” उन्होंने लिखा, “एक विमानन अध्याय समाप्त होता है…”

पोस्ट के उल्लेख के बाद एक निराशाजनक विराम आया. फिर, समूह में से एक महिला बोली: “यह स्थान हमारा स्वर्ग था. यह सब अब इसे नर्क में बदल रहे हैं.”

(संपादन : फाल्गुनी शर्मा)

(इस ग्राउंड रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें)


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