नई दिल्ली: ट्रंप प्रशासन ने आधिकारिक तौर पर चीन को दुनिया का “दूसरा सबसे शक्तिशाली देश” घोषित किया है, जो केवल संयुक्त राज्य अमेरिका से पीछे है, जब पेंटागन ने अपनी नेशनल डिफेंस स्ट्रेटेजी 2026 जारी की है.
अमेरिकी राष्ट्रपति डॉनाल्ड ट्रंप के होमलैंड और पश्चिमी गोलार्ध में अमेरिकी हितों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने के अनुरूप, नई रक्षा रणनीति बाइडेन युग की 2022 पेंटागन नीति से महत्वपूर्ण रूप से अलग है. इसमें चीन और रूस जैसे पारंपरिक प्रतिद्वंद्वियों के प्रति नरम रुख और सहयोगियों पर अधिक जिम्मेदारी डालने के साथ वाशिंगटन से कम समर्थन देने पर जोर है.
नई रणनीति दस्तावेज़ में अमेरिकी सहयोगी ताइवान का कोई उल्लेख नहीं है, जिसे चीन अपना क्षेत्र मानता है. रक्षा रणनीति में भारत का भी कोई उल्लेख नहीं है.
“जैसे ही अमेरिकी सेनाएं होमलैंड रक्षा और इंडो-पैसिफिक पर ध्यान केंद्रित करेंगी, हमारे अन्य सहयोगी और साझेदार अपनी रक्षा की मुख्य जिम्मेदारी लेंगे, अमेरिकी बलों से महत्वपूर्ण लेकिन सीमित समर्थन के साथ,” दस्तावेज़ में कहा गया है.
यह बीजिंग के साथ “सम्मानजनक संबंध” बनाए रखने की सलाह देता है और रूस को “स्थायी लेकिन प्रबंधनीय” खतरे के रूप में वर्णित करता है, जो NATO के पूर्वी सदस्य देशों को प्रभावित करता है.
“हम होमलैंड की रक्षा करेंगे और सुनिश्चित करेंगे कि हमारे हित पश्चिमी गोलार्ध में सुरक्षित रहें. हम ताकत के माध्यम से चीन को इंडो-पैसिफिक में रोकेंगे, न कि टकराव के माध्यम से. हम दुनिया भर में सहयोगियों और साझेदारों के साथ बोझ साझा करना बढ़ाएंगे. और अमेरिकी उद्योग के सदियों में एक बार के पुनरुद्धार के हिस्से के रूप में हम अमेरिकी रक्षा औद्योगिक आधार का पुनर्निर्माण करेंगे,” रणनीति दस्तावेज़ में कहा गया है.
पिछली NDS, जो 2022 में जारी की गई थी, ने चीन को वाशिंगटन की सबसे महत्वपूर्ण चुनौती बताया था और कहा था कि रूस “तीव्र खतरा” प्रस्तुत करता है.
चीन के सुरक्षा दृष्टिकोण पर विशेष रूप से बोलते हुए, नई रक्षा रणनीति ने कहा, “किसी भी मापदंड से, चीन पहले ही दुनिया का दूसरा सबसे शक्तिशाली देश है—केवल संयुक्त राज्य अमेरिका के पीछे—और हमारे संदर्भ में 19वीं सदी के बाद सबसे शक्तिशाली राज्य है. और, जबकि चीन को आंतरिक आर्थिक, जनसांख्यिकीय और सामाजिक चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, तथ्य यह है कि इसकी शक्ति बढ़ रही है. बीजिंग ने हाल के वर्षों में PLA पर भारी खर्च किया है, अक्सर घरेलू प्राथमिकताओं की कीमत पर.”
दस्तावेज़ ने जोड़ा कि चीन अपने सैन्य पर और अधिक खर्च कर सकता है, यदि वह चाहे—और उसने दिखाया है कि वह इसे प्रभावी ढंग से कर सकता है.
“वास्तव में, चीन के ऐतिहासिक सैन्य निर्माण की गति, पैमाना और गुणवत्ता स्वयं बोलती है, जिसमें पश्चिमी प्रशांत में संचालन के लिए तैयार बल शामिल हैं और ऐसे बल भी हैं जो बहुत दूर के लक्ष्यों तक पहुँच सकते हैं,” इसमें कहा गया है.
चीन पर अमेरिकी रणनीति के बारे में दस्तावेज़ में कहा गया है कि राष्ट्रपति ट्रंप स्थिर शांति, निष्पक्ष व्यापार और चीन के साथ सम्मानजनक संबंध चाहते हैं, और उन्होंने इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रपति शी जिनपिंग से सीधे संपर्क करने की तैयारी दिखाई है.
लेकिन राष्ट्रपति ट्रंप ने यह भी दिखाया है कि शक्ति की स्थिति से बातचीत करना कितना महत्वपूर्ण है—और उन्होंने DoW को इसके अनुसार निर्देश दिया है. राष्ट्रपति के दृष्टिकोण के अनुरूप, DoW इसलिए PLA के साथ सैन्य से सैन्य संवाद की एक व्यापक श्रृंखला खोजेगा, जिसका उद्देश्य बीजिंग के साथ रणनीतिक स्थिरता का समर्थन करना और सामान्य रूप से तनाव कम करना और संघर्ष से बचना है.
“लेकिन हम चीन के ऐतिहासिक सैन्य निर्माण की गति, पैमाने और गुणवत्ता के बारे में स्पष्ट और वास्तविक दृष्टिकोण अपनाएंगे. हमारा लक्ष्य चीन को नियंत्रित करना नहीं है. न ही उसे दबाना या अपमानित करना है. बल्कि हमारा सरल लक्ष्य यह है: किसी को, जिसमें चीन भी शामिल है, हमें या हमारे सहयोगियों को नियंत्रित करने की क्षमता न होने देना—मूल रूप से, इंडो-पैसिफिक में शक्ति संतुलन स्थापित करने के लिए आवश्यक सैन्य परिस्थितियां बनाना, जिससे हम सभी शांति का आनंद ले सकें.”
इसके लिए, NSS निर्देश देता है कि अमेरिका फर्स्ट आइलैंड चेन (FIC) के साथ एक मजबूत निषेधात्मक रक्षा बनाएगा. “हम प्रमुख क्षेत्रीय सहयोगियों और साझेदारों को हमारे सामूहिक सुरक्षा में अधिक करने के लिए प्रेरित और सक्षम करेंगे.”
“ऐसा करने से, हम निषेध द्वारा रोकथाम को मजबूत करेंगे ताकि सभी राष्ट्र समझें कि उनके हित शांति और संयम के माध्यम से सबसे अच्छे रूप में सुरक्षित हैं. इस तरह हम राष्ट्रपति ट्रंप के लिए एक ऐसी सैन्य ताकत की स्थिति स्थापित करेंगे जिससे वे अपने देश के लिए अनुकूल शर्तों पर बातचीत कर सकें.”
“हम मजबूत होंगे लेकिन अनावश्यक रूप से टकरावपूर्ण नहीं. यही वह तरीका है जिससे हम राष्ट्रपति ट्रंप की ‘शक्ति के माध्यम से शांति’ की दृष्टि को इंडो-पैसिफिक में वास्तविकता में बदलने में मदद करेंगे,” नई रक्षा रणनीति में कहा गया है.
रूस ‘खतरा’
रूस के बारे में, दस्तावेज़ में कहा गया कि मॉस्को “निकट भविष्य में NATO के पूर्वी सदस्य देशों के लिए स्थायी लेकिन प्रबंधनीय खतरा बना रहेगा.”
इसमें कहा गया कि हालांकि रूस विभिन्न जनसांख्यिकीय और आर्थिक कठिनाइयों से जूझ रहा है, लेकिन यूक्रेन में उसका युद्ध दिखाता है कि उसके पास अभी भी गहरी सैन्य और औद्योगिक शक्ति मौजूद है.
“रूस ने यह भी दिखाया है कि उसके पास अपने निकट विदेशी क्षेत्रों में लंबी लड़ाई चलाने के लिए राष्ट्रीय संकल्प है. इसके अलावा, हालांकि रूसी सैन्य खतरा मुख्य रूप से पूर्वी यूरोप पर केंद्रित है, रूस के पास दुनिया का सबसे बड़ा परमाणु शस्त्रागार भी है, जिसे वह आधुनिक और विविध बना रहा है, साथ ही उसके पास समुद्री, अंतरिक्ष और साइबर क्षमताएँ भी हैं, जिन्हें वह अमेरिका के होमलैंड के खिलाफ उपयोग कर सकता है,” इसमें कहा गया.
इसमें यह भी जोड़ा गया कि वार विभाग NATO में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता रहेगा, जबकि वह यूरोपीय थिएटर में अमेरिकी बलों की स्थिति और गतिविधियों को इस तरह समायोजित करता है कि अमेरिकी हितों और अमेरिकी सहयोगियों की क्षमताओं के लिए रूसी खतरे का बेहतर ध्यान रखा जा सके.
“मॉस्को यूरोपीय प्रभुत्व के लिए दावेदारी करने की स्थिति में नहीं है. आर्थिक पैमाने, जनसंख्या और इसी के कारण संभावित सैन्य शक्ति में यूरोपीय NATO रूस से बहुत बड़ा है. इसके साथ ही, हालांकि यूरोप अभी भी महत्वपूर्ण है, इसका वैश्विक आर्थिक शक्ति में हिस्सा छोटा और घटता हुआ है.
“इसलिए, हालांकि हम यूरोप में जुड़े हुए हैं और रहेंगे, हमें अमेरिकी होमलैंड की रक्षा और चीन को रोकने को प्राथमिकता देनी होगी और दी जाएगी,” दस्तावेज़ में कहा गया.
इसमें यह भी नोट किया गया कि NATO सहयोगी रूस की तुलना में काफी अधिक शक्तिशाली हैं—यह तुलना भी सही नहीं बैठती.
केवल जर्मनी की अर्थव्यवस्था ही रूस से बहुत बड़ी है. इसके साथ ही, राष्ट्रपति ट्रंप के तहत, NATO सहयोगियों ने रक्षा खर्च को नए वैश्विक मानक के अनुसार कुल GDP का पांच प्रतिशत तक बढ़ाने की प्रतिबद्धता जताई है, जिसमें से 3.5 प्रतिशत GDP को कठोर सैन्य क्षमताओं में निवेश किया जाएगा.
“इसलिए हमारे NATO सहयोगी यूरोप की पारंपरिक रक्षा की मुख्य जिम्मेदारी लेने के लिए मजबूत स्थिति में हैं, अमेरिकी समर्थन महत्वपूर्ण लेकिन सीमित रहेगा.
“इसमें यूक्रेन की रक्षा में नेतृत्व करना भी शामिल है. जैसा कि राष्ट्रपति ट्रंप ने कहा है, यूक्रेन में युद्ध को समाप्त होना चाहिए. जैसा कि उन्होंने यह भी जोर देकर कहा है, यह सबसे पहले यूरोप की जिम्मेदारी है. शांति सुनिश्चित करना और बनाए रखना इसलिए हमारे NATO सहयोगियों से नेतृत्व और प्रतिबद्धता की आवश्यकता होगी,” नई रक्षा रणनीति में कहा गया.
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