नई दिल्ली: तेलंगाना के भ्रष्टाचार निरोधक ब्यूरो (एसीबी) ने भारत राष्ट्र समिति (बीआरएस) के कार्यकारी अध्यक्ष और पूर्व मंत्री के.टी. रामाराव (केटीआर) और दो अन्य के खिलाफ हैदराबाद में आयोजित फॉर्मूला ई कार रेसिंग इवेंट से जुड़े कथित अनियमितताओं के मामले में एफआईआर दर्ज की है. ये गड़बड़ियां राज्य के नगर प्रशासन और शहरी विकास विभाग (MA&UD) ने उजागर की थीं.
इनमें हैदराबाद मेट्रोपॉलिटन डेवलपमेंट अथॉरिटी (HMDA) द्वारा पिछले साल ब्रिटिश फर्म फॉर्मूला ई ऑपरेशंस लिमिटेड को 22,50,000 ब्रिटिश पाउंड (लगभग 45 करोड़ रुपये) की दो किश्तों का भुगतान शामिल है. यह भुगतान राज्य में आचार संहिता लागू होने के दौरान और सक्षम प्राधिकारी की पूर्व अनुमति के बिना किया गया था. कथित तौर पर यह समझौता भुगतान के बाद तैयार किया गया था.
यह मामला पिछले बीआरएस नेतृत्व वाली सरकार द्वारा कंपनी को हैदराबाद में फॉर्मूला ई इवेंट जारी रखने के लिए धन हस्तांतरित करने से संबंधित है.
इसके अलावा, MA&UD विभाग के प्रधान सचिव ने राज्य के खजाने को अतिरिक्त 10 करोड़ रुपये के नुकसान का मामला उठाया है, जो अनुमति की कमी और प्रक्रियाओं के उल्लंघन के कारण हुआ.
गुरुवार को, ACB ने KTR (जो उस समय MA&UD विभाग के मंत्री थे), पूर्व विशेष मुख्य सचिव अरविंद कुमार और तत्कालीन HMDA मुख्य अभियंता बी.एल.एन. रेड्डी (जो अब सेवानिवृत्त हो चुके हैं) के खिलाफ भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 की धारा 409 (आपराधिक विश्वासघात) और 120-बी (आपराधिक साजिश) के तहत मामला दर्ज किया.
प्रवर्तन निदेशालय (ED) ने ACB की एफआईआर के आधार पर और एजेंसी से प्राप्त मामले के दस्तावेज़ों और विवरणों के बाद इन तीनों के खिलाफ प्रवर्तन शिकायत सूचना रिपोर्ट (ECIR) भी दर्ज की है.
शुरुआत में यह एक त्रिपक्षीय अनुबंध था, जिसमें तेलंगाना सरकार, फॉर्मूला ई ऑपरेशंस और प्रायोजक कंपनी ऐस नेक्स्ट जेन प्राइवेट लिमिटेड शामिल थे. राज्य सरकार की भूमिका केवल इवेंट के लिए ट्रैक बनाने और चार सीज़न के राउंड के लिए नागरिक सुविधाएं प्रदान करने तक सीमित थी, जिनमें पहला सीज़न 2023 में था. प्रायोजक कंपनी के पीछे हटने के बाद, राज्य सरकार को निजी प्रायोजक के रूप में योगदान देने के लिए कहा गया.
हालांकि, इस साल जनवरी में, फॉर्मूला ई ऑपरेशन्स ने हैदराबाद से इवेंट को हटा दिया और अनुबंध रद्द कर दिया.
“नगर प्रशासन और शहरी विकास विभाग (MA&UD), जो तेलंगाना सरकार के अधीन है, ने 30 अक्टूबर, 2023 को साइन हुए होस्ट सिटी एग्रीमेंट को पूरा नहीं करने का फैसला किया है. इसके चलते, फॉर्मूला ई ऑपरेशंस (FEO) के पास MA&UD को अनुबंध के उल्लंघन की औपचारिक सूचना देने के अलावा कोई विकल्प नहीं बचा. FEO अपनी स्थिति का आकलन कर रहा है और होस्ट सिटी एग्रीमेंट और लागू कानूनों के तहत आगे के कदम उठाने पर विचार कर रहा है. इस संबंध में FEO के सभी अधिकार सुरक्षित हैं,” कंपनी ने अपने बयान में कहा.
एफआईआर दर्ज होने के कुछ घंटों बाद, केटीआर, जो पूर्व मुख्यमंत्री के. चंद्रशेखर राव के बेटे हैं, ने एक खुला पत्र जारी किया. इसमें उन्होंने तेलंगाना के मुख्यमंत्री ए. रेवंत रेड्डी को विधानसभा के मौजूदा सत्र में इस मुद्दे पर बहस करने की चुनौती दी.
उन्होंने लिखा, “एक बार फिर, मैं दोहराता हूं कि फॉर्मूला-ई रेस मामले में कोई गड़बड़ी या भ्रष्टाचार नहीं हुआ. इस आयोजन, जिसने राज्य और हैदराबाद शहर को ख्याति दिलाई, को आपकी राजनीतिक प्रतिशोध के कारण बलि चढ़ा दिया गया। विधानसभा में विस्तृत चर्चा से सबके सामने सच्चाई आ जाएगी.”
केटीआर ने तेलंगाना हाई कोर्ट का रुख किया और एसीबी के मामले को खारिज करने की मांग की. कोर्ट ने सरकार को जवाब दाखिल करने का नोटिस जारी किया है और 30 दिसंबर तक उनकी गिरफ्तारी पर रोक लगा दी है.
‘गंभीर चूक’
राज्य के नगर प्रशासन और शहरी विकास विभाग (MA&UD) द्वारा एसीबी को भेजे गए पत्र में प्रधान सचिव ने बताया कि विभाग ने अक्टूबर 2022 में एक समझौता किया था, जिसके तहत चार सीज़न के इवेंट आयोजित किए जाने थे. इसकी शुरुआत टूर्नामेंट के 9वें सीज़न के एक राउंड से होनी थी, जो 2023 में आयोजित किया गया.
इस समझौते के अनुसार, राज्य सरकार और अधिकारियों की भूमिका केवल रेस ट्रैक बनाने और नागरिक सुविधाएं प्रदान करने तक सीमित थी, जिस पर पहले सीज़न (11 फरवरी, 2023 को आयोजित) में लगभग 12 करोड़ रुपये खर्च हुए.
हालांकि, प्रायोजक कंपनी के अगले सीज़न (फरवरी 2024) के लिए अनुबंध से हटने के बाद, राज्य सरकार की भूमिका बढ़ गई. प्रायोजक कंपनी के हटने के बाद, राज्य सरकार के विभागों—MA&UD और HMDA—ने फॉर्मूला ई ऑपरेशंस के साथ चर्चा की, जिसमें यह संभावना तलाशने की कोशिश की गई कि सरकार प्रायोजक के रूप में पैसे दे.
उस समय MA&UD के मुख्य सचिव और HMDA के महानगर आयुक्त का अतिरिक्त प्रभार संभाल रहे अरविंद कुमार ने सितंबर में एक फाइल तैयार कर केटीआर से नए अनुबंध और भुगतान की शर्तों की मंजूरी मांगी.
केटीआर द्वारा कथित तौर पर स्वीकृत नए मसौदा समझौते के अनुसार, HMDA इवेंट का प्रमोटर और होस्ट दोनों था, जिसमें लगभग 160 करोड़ रुपये का खर्च हुआ, जिसमें फीस और आयोजन के लिए किए गए काम भी शामिल थे.
HMDA को फॉर्मूला ई ऑपरेशंस से 25 सितंबर और 29 सितंबर 2023 को दो चालान मिले, जिनकी कुल राशि लगभग 45 करोड़ रुपये थी. विभाग ने इन्हें 3 अक्टूबर और 11 अक्टूबर 2023 को भुगतान किया.
“दोनों मामलों में, हालांकि विदेशी भुगतान किए गए, लेकिन संबंधित नियामक अधिकारियों की औपचारिक स्वीकृति के बिना इतनी बड़ी राशि स्थानांतरित कर दी गई. विदेशी पैसे भेजने के कारण एचएमडीए पर अतिरिक्त कर का बोझ पड़ा, जिसे आयकर विभाग को दो किस्तों के लिए 8,06,75,404 रुपये का भुगतान करना पड़ा,” FIR में कहा गया. “HMDA ने फेडरेशन ऑफ मोटर स्पोर्ट्स क्लब्स ऑफ इंडिया को एफआईए इन्स्क्रिप्शन, अंतरराज्यीय चैंपियनशिप कैलेंडर शुल्क और परमिट शुल्क के लिए 1,10,51,014 रुपये जारी किए.”
एफआईआर में आगे कहा गया, “HMDA से अब तक कुल 54,88,87,043 रुपये का भुगतान किया गया है. ये सभी भुगतान HMDA के सामान्य कोष से किए गए. HMDA में स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, 10 करोड़ रुपये से अधिक के कार्य/व्यय के लिए प्रशासनिक स्वीकृति सरकार से प्राप्त करनी होती है. इस मामले में यह प्रक्रिया नहीं अपनाई गई.”
हालांकि, एफआईआर के अनुसार, 11 अक्टूबर तक HMDA द्वारा भुगतान की गई 45 करोड़ रुपये की राशि के लिए नया अनुबंध 30 अक्टूबर को ही बनाया गया. इस अनुबंध के तहत, सरकार ने लगभग 110 करोड़ रुपये की प्रायोजन शुल्क (कर सहित) और आयोजन के लिए लॉजिस्टिक समर्थन पर लगभग 50 करोड़ रुपये खर्च करने पर सहमति दी.
एफआईआर में कहा गया है कि कंपनी को एक किस्त का भुगतान और अनुबंध का फर्जीवाड़ा आदर्श आचार संहिता के उल्लंघन थे, और इसके लिए भारत निर्वाचन आयोग से पूर्व स्वीकृति आवश्यक थी.
राज्य में 9 अक्टूबर से 3 दिसंबर 2023 तक आदर्श आचार संहिता लागू थी, क्योंकि 30 नवंबर को विधानसभा चुनाव हुए थे, जिसमें कांग्रेस ने बीआरएस सरकार को हरा दिया.
HMDA के वर्तमान प्रशासन ने सरकार को पिछली सरकार द्वारा की गई पांच “गंभीर चूकों” के बारे में सूचित किया. इसमें बड़ी राशि का भुगतान बिना सक्षम प्राधिकारी और वित्त विभाग की पूर्व स्वीकृति के करना, HMDA द्वारा भुगतान करना जबकि वह समझौते का पक्षकार नहीं था, और अनुबंध के औपचारिक होने से पहले ही भुगतान कर देना शामिल है.
एफआईआर में यह भी कहा गया कि विदेशी मुद्रा में भुगतान स्थापित प्रक्रिया का घोर उल्लंघन था.
FIR में आगे उल्लेख किया गया कि अनुबंध का फर्जीवाड़ा और भुगतान सचिवालय व्यवसाय नियमों का उल्लंघन था, जिसके तहत राज्य के वित्त से संबंधित किसी भी योजना या प्रस्ताव को वित्त विभाग को भेजा जाना चाहिए, जबकि आवर्ती व्यय (रिकरिंग एक्सपेंडीचर) वाली योजनाओं को मंत्रिपरिषद के समक्ष प्रस्तुत करना अनिवार्य होता है. इस मामले में इनमें से कुछ भी नहीं किया गया.
इसके विपरीत, विभाग के तत्कालीन मुख्य सचिव ने मुख्यमंत्री के प्रधान सचिव को एक कार्यालय नोट भेजा, जिसमें 10वें सीज़न के हैदराबाद ई-प्रिक्स के आयोजन के आदेश मांगे गए. इस सीज़न का अनुबंध विभाग द्वारा पहले ही तय कर लिया गया था और ब्रिटिश फर्म को लगभग 46 करोड़ रुपये का भुगतान किया जा चुका था.
(इस रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें.)
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