नई दिल्ली: जैसा कि बिहार सरकार के जाति सर्वे डेटा ने विपक्ष को इस कवायद को राष्ट्रीय स्तर पर बढ़ाने का आह्वान करने के लिए प्रेरित किया है, राजनीतिक विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2024 के आम चुनाव से पहले पिछड़ी जातियों को एकजुट करने के लिए इसे रैलियों में मुख्य बिंदु बनाने की मांग बढ़ सकती है.
विशेषज्ञों का कहना है कि हालांकि, भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) को कोई झटका नहीं लगेगा क्योंकि उसने पारंपरिक पहचान-आधारित सामाजिक न्याय की राजनीति का मुकाबला करना सीख लिया है. उसने न केवल राजनीति में ओबीसी के प्रतिनिधित्व को बढ़ाया है, बल्कि विभिन्न योजनाओं के माध्यम से कल्याण प्रदान करने पर भी ध्यान केंद्रित किया है.
जवाहर लाल नेहरू (जेएनयू) के सेंटर फॉर पॉलिटिकल स्टडीज में पढ़ाने वाले हरीश वानखेड़े कहते हैं, चाहे विपक्ष के दबाव से, या भाजपा के जवाबी कार्रवाई के माध्यम से, बिहार सरकार के कदम ने संकेत दिया है कि आने वाले महीनों में जाति राजनीतिक प्रतिस्पर्धा के प्राथमिक मुद्दों में से एक के रूप में उभरेगी.
वानखेड़े ने दिप्रिंट से कहा, “इस विशेष सर्वे के पीछे एक राजनीतिक उद्देश्य है. अतीत में अत्यंत पिछड़ी जातियों (ईबीसी) का भाजपा में स्पष्ट बदलाव हुआ है और इसे रोकने की ज़रूरत है. इसके लिए, आपको कुछ अनुभवजन्य साक्ष्य की ज़रूरत है.”
बिहार सरकार द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, राज्य की आबादी में ईबीसी की हिस्सेदारी 36.01 प्रतिशत है, इसके बाद ओबीसी की हिस्सेदारी 27.12 प्रतिशत है.
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वानखेड़े ने कहा, “जब इन संख्याओं की तुलना राजनीतिक या सार्वजनिक संस्थानों या अर्थव्यवस्था में उनकी भागीदारी से की जाती है, तो यह स्पष्ट होगा कि उनकी उपस्थिति बहुत कम है. यह ईबीसी को सामाजिक न्याय आंदोलन में वापस लाने के लिए रैली का एक बिंदु बन सकता है.”
गोविंद बल्लभ पंत सामाजिक विज्ञान संस्थान के प्रोफेसर बद्री नारायण ने एक अलग दृष्टिकोण का सुझाव देते हुए कहा कि उन्हें विश्वास नहीं है कि इस तरह की जनगणना या सर्वे के आंकड़ों से उन पार्टियों के पक्ष में कोई वास्तविक समेकन होगा जो सामाजिक न्याय की राजनीति करने का दावा करते हैं.
नारायण ने कहा, “वह बीजेपी का सामना कर रहे हैं. हां, बिहार में आरक्षण बढ़ाने को लेकर आक्रामक गोलबंदी होगी और इसका असर दूसरे राज्यों की राजनीति पर भी पड़ सकता है, लेकिन बीजेपी ने राजनीति में ओबीसी को बड़ा प्रतिनिधित्व दिया है. उन्होंने पहचान आधारित सामाजिक न्याय की राजनीति के साथ-साथ विकास आधारित सामाजिक न्याय की राजनीति पर भी काम किया है. नवीनतम उदाहरण विश्वकर्मा योजना है.”
विश्वकर्मा योजना एक केंद्रीय योजना है, जिसमें पारंपरिक कारीगरों और श्रमिकों के लिए 13,000 रुपये से 15,000 करोड़ रुपये का प्रारंभिक परिव्यय है, जो मुख्य रूप से ओबीसी के रूप में वर्गीकृत समुदायों से आते हैं. यह योजना 17 सितंबर को लॉन्च की गई थी.
हाल ही में संपन्न संसद के विशेष सत्र में केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने राजनीति में ओबीसी का प्रतिनिधित्व बढ़ाने के लिए भाजपा की पहल पर प्रकाश डाला.
उन्होंने बताया कि पार्टी के 29 प्रतिशत सांसद ओबीसी हैं. केंद्रीय मंत्रिपरिषद में इस श्रेणी के 29 सदस्य हैं. उन्होंने कहा कि सभी राज्यों में भाजपा के विधायकों में से 27 प्रतिशत ओबीसी हैं.
पिछड़ी जातियों पर जीत हासिल करने की भाजपा की कोशिशों की जड़ें के.एन. गोविंदाचार्य के समय से चली आ रही हैं, जो बाद में पार्टी नेतृत्व से अलग हो गए. पार्टी ने उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों और कुछ हद तक बिहार में सफलतापूर्वक गैर-प्रमुख पिछड़ी जातियों का वोट बैंक तैयार किया और ईबीसी के साथ सत्ता भी साझा की.
सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ डेवलपिंग सोसाइटीज (सीएसडीएस) द्वारा 2019 के आम चुनाव के बाद के सर्वे में इस मोर्चे पर पार्टी द्वारा किए गए लाभ को दर्शाया गया है. सर्वे में पाया गया कि 2009 के लोकसभा चुनाव में माना जाता है कि 22 प्रतिशत ओबीसी ने भाजपा को और 42 प्रतिशत ने क्षेत्रीय दलों को वोट दिया था, 2019 में यह संख्या क्रमशः 44 प्रतिशत और 27 प्रतिशत थी.
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रणनीति में बरतेंगे सावधानी
भाजपा के एक पदाधिकारी ने स्वीकार किया कि बिहार में विकास के कारण सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित कोटा के लिए 50 प्रतिशत की सीमा का उल्लंघन करने की मांग उठेगी और पार्टी को वापस वहीं पीछे धकेल दिया जाएगा.
बीजेपी नेता ने दिप्रिंट से कहा, “महाराष्ट्र में हमारी अपनी सरकार अधिक ओबीसी आरक्षण पर जोर दे रही है. हालांकि, बीजेपी हारेगी नहीं, वह मंडल राजनीति का एक और संस्करण तैयार कर सकती है. इसके दुष्परिणाम हिंदुत्व की राजनीति को परेशान कर सकते हैं. हम आगे की रणनीति बनाने में अधिक सावधान रहेंगे.”
विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि बिहार जाति सर्वे के आंकड़ों की गूंज राज्य की सीमाओं से परे तक महसूस की जाएगी और राजनीतिक विमर्श पर गहरा असर पड़ सकता है. कांग्रेस ‘जितनी आबादी, उतना हक’ (जनसंख्या में हिस्सेदारी के अनुसार प्रतिनिधित्व) के नारे पर जोर दे रही है.
वानखेड़े ने कहा, “देखिए, भाजपा ने भी कभी किसी जाति जनगणना का सीधे तौर पर विरोध नहीं किया है. दरअसल, जब पार्टी बिहार में जेडीयू के साथ थी, तब उसने इस प्रस्ताव का समर्थन किया था, लेकिन उसे एहसास है कि गणना के आंकड़ों का राजनीतिक उपयोग पार्टी के खिलाफ जा सकता है क्योंकि इसका इस्तेमाल सत्ता पर सामाजिक अभिजात वर्ग के नियंत्रण को चुनौती देने के लिए किया जा सकता है.”
सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च के वरिष्ठ फेलो डी. श्याम बाबू, जिन्होंने सामाजिक परिवर्तनों को मैप करने के लिए सामाजिक-आर्थिक सर्वेक्षण किया है, ने कहा कि यह स्पष्ट है कि अब अन्य राज्यों में जाति जनगणना या सर्वेक्षण के लिए मांग बढ़ रही होगी.
बाबू ने कहा, “कोई तुरंत नहीं जानता कि इसका चुनाव परिणामों पर क्या प्रभाव पड़ेगा क्योंकि यह काफी हद तक निर्वाचन क्षेत्र के स्तर पर स्थानीय गतिशीलता पर निर्भर करता है, लेकिन बिहार सर्वे से पता चलता है कि हम लंबे समय से जानते हैं कि आबादी का एक बड़ा हिस्सा पिछड़ी जातियों का है. तो, अब हम एक विशेष दिशा में जा रहे हैं. यह द्रविड़ मुनेत्र कषगम (द्रमुक) जैसी दक्षिण की पार्टियों की मांग को भी मजबूत करता है कि कोटा सीमा बढ़ाई जानी चाहिए.”
हालांकि, नारायण ने सुझाव दिया कि बिहार सर्वे या इसके बड़े संस्करण के संभावित प्रभाव को कम करके आंका जा रहा है, कम से कम गैर-प्रमुख पिछड़ी जातियों के गठबंधन के आसपास भाजपा की राजनीति पर इसके प्रभाव के संदर्भ में.
नारायण ने कहा, “देखिए, जाति जनगणना अपने आप में एक आकांक्षा नहीं हो सकती है, लेकिन इसके आसपास होने वाले लाभ एक आकांक्षा हो सकते हैं, लेकिन जिस क्षण ऐसा होगा, कोटा के भीतर आरक्षण की मांग उठेगी, अन्यथा गैर-पिछड़ी जातियों को लगेगा कि प्रमुख जातियां इसके लाभों पर कब्ज़ा कर रही हैं. जाति सर्वेक्षण भी क्रमबद्ध असमानताएं पैदा कर सकते हैं जो संदर्भित करती हैं असमानताएं सामाजिक संस्कृति पर नहीं बल्कि संख्याओं पर आधारित हैं.”
(संपादन : फाल्गुनी शर्मा)
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