मणिपुर सरकार द्वारा हाल ही में वरिष्ठ पुलिस अधीक्षक (कॉम्बैट) का एक पद बनाने और इसपर एक सेना के सम्मानित रिटायर्ड अधिकारी को नियुक्त करने का कोई औचित्य नहीं है. मणिपुर पुलिस को एसएसपी (कॉम्बैट) की आवश्यकता क्यों होगी, जब सेना, असम राइफल्स, केंद्रीय रिजर्व पुलिस बल, सीमा सुरक्षा बल और कई अन्य केंद्रीय सैनिक बल पहले से ही से ही राज्य में तैनात हैं. यह एक ऐसा प्रश्न है जिसका उत्तर अंतर्निहित है. क्योंकि एक उत्कृष्ट बटालियन से एक सम्मानित अधिकारी को ऐसी नियुक्ति में लाने का कोई अन्य कारण नहीं हो सकता है जो विद्रोह के चरम दिनों में भी अस्तित्व में नहीं था. मणिपुर पुलिस को कमांड की जरूरत है, कॉम्बैट नेतृत्व की नहीं.
किसी भी पुलिस बल की प्रभावशीलता उसके नेतृत्व की गुणवत्ता और ऊपर से नीचे तक कमान कैसे संभाली जाती है, से मापी जाती है. पुलिसिंग में, यह एक अधिक जटिल घटना है क्योंकि इसकी आवश्यकताएं भीषण से लेकर हास्यप्रद तक होती हैं. इसलिए, नेतृत्व ऐसा होना चाहिए जो उन सभी जिम्मेदारियों को एक निश्चित शांति और करुणा के साथ ले सके – जो वास्तव में विशेष बलों के कॉम्बैट नेतृत्व के स्पेक्ट्रम के विपरीत छोर पर है.
एक अनुचित कदम
सेना के विशेष बल के अधिकारी और सैनिक पुलिसिंग आवश्यकताओं के विपरीत हैं, क्योंकि उनका लोकाचार गुप्त, नैदानिक युद्ध कौशल पर आधारित है जो न्यूनतम मानव संसाधनों के साथ अधिक ताकत के साथ काम करते हैं. ‘मौन और अस्पष्ट’ मानक संचालन प्रक्रिया है, जबकि पुलिसिंग के लिए न्यूनतम भय के साथ अधिकतम उपस्थिति की आवश्यकता होती है, और साथ ही यह बड़े पैमाने पर लोगों के बीच बल को प्रभावी बनाने के लिए होता है. आम तौर पर पुलिसिंग, और विशेष रूप से मणिपुर में, सामाजिक सांत्वना देने और लोगों को शांत करने के बारे में होनी चाहिए. यह एक ऐसा कौशल है जिसमें विशेष बलों से छुट्टियों के दौरान भी महारत हासिल करने की उम्मीद नहीं की जाती है. इसलिए, यह नियुक्ति मणिपुर सरकार का बेहद अनुचित कदम है.
कर्नल नेक्टर संजेनबम (सेवानिवृत्त), केसी, एससी, को ऐसी भूमिका में नहीं डाला जाना चाहिए जिसका वर्तमान पुलिसिंग मैनुअल में कोई औचित्य नहीं है. मणिपुर सरकार भी इस नियुक्ति से खतरनाक इलाके में कदम रख रही है. राज्य के मूल निवासी को तेज गृह-युद्ध जैसी स्थिति में धकेलने से उन सभी विशेष बल इकाइयों पर और अधिक दबाव पड़ता है जो मणिपुर और पड़ोसी राज्यों से सैनिकों और अधिकारियों को आकर्षित करती हैं. दशकों के प्रशिक्षण और संचालन के दौरान विकसित हुए संबंधों को अब मानवशास्त्रीय दृष्टिकोण के तहत रखा जाएगा. सेना और भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा को इस तरह की दूसरी चुनौती की आवश्यकता नहीं है.
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कश्मीर और मणिपुर की तुलना
कश्मीर और मणिपुर में सुरक्षा स्थिति के बीच अंतर इससे अधिक स्पष्ट नहीं हो सकता.
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सरकार मणिपुर में राज्य और समाज के विघटन के करीब पहुंच रही है, जैसा कि 1990 के दशक में कश्मीर में हुआ था. लेकिन कड़वी सच्चाई यह है कि 2023 में मणिपुर में सुरक्षा की स्थिति कश्मीर से भी बदतर है, इसका सीधा सा कारण यह है कि सशस्त्र नागरिक कभी भी पड़ोसी गांवों पर हमला करने के लिए पर्याप्त रूप से साहसी नहीं थे. और तथ्य यह है कि अनधिकृत हथियार और गोला-बारूद वाले मणिपुर कि आम जन नियंत्रण रेखा (एलओसी) पर तैनात भारतीय और पाकिस्तानी ट्रिगर-खुश सैनिकों की तुलना में लंबी अवधि तक गोलाबारी में लगे हुए हैं. इस तथ्य से अधिक गंभीर टिप्पणी कोई नहीं हो सकती कि मणिपुर में कई दिनों से सामान्य गाँवों के बीच गोलीबारी चल रही है.
इसकी तुलना में, कई युद्ध लड़ चुकी दो सेनाओं के बीच संघर्ष विराम कश्मीर में नियंत्रण रेखा पर ‘मोटे तौर पर’ तीन साल से अधिक समय तक चला है. छिटपुट उल्लंघनों के अलावा, भारत और पाकिस्तान के बीच क्षेत्रीय स्तर पर व्याप्त विषाक्तता के बावजूद संघर्ष विराम आम तौर पर प्रभावी रहा है.
दूसरी ओर, मणिपुर में, मेइती और कुकिस के बीच बेलगाम विषाक्तता स्थिति को इस हद तक खराब कर रही है कि हाल ही में चुराचांदपुर और बिष्णुपुर जिलों के गांवों के बीच तीन दिनों से अधिक समय तक गोलीबारी जारी रही. इतनी लंबी अवधि तक निश्चित स्थानों के बीच गोलीबारी एक बहुत ही असामान्य घटना है, खासकर जब इसमें केवल नागरिक शामिल हों. जिहादी आतंकवाद के गढ़ जम्मू-कश्मीर में आतंकवादियों और सैनिकों के बीच इतने लंबे समय तक गोलीबारी होना वास्तव में असामान्य होगा. लेकिन यह आज के मणिपुर में हो रहा है, जहां अप्रशिक्षित लेकिन हथियारों से लैस कॉमरेड अपनी इच्छानुसार पड़ोसियों पर गोली चला रहे हैं. यहां तक कि अब वे ड्रोन का भी इस्तेमाल कर रहे हैं.
‘अभूतपूर्व’ स्थिति
स्थितियों में गिरावट इतनी गंभीर और स्पष्ट है कि उग्रवाद का काफी अनुभव रखने वाले एक वरिष्ठ सेना अधिकारी को मणिपुर में स्थिति को “अभूतपूर्व” घोषित करने के लिए प्रेरित किया गया. पारदर्शिता का यह स्तर असामान्य है – और जब एक सेवारत अधिकारी द्वारा सार्वजनिक डोमेन में यह कहा जाता है, तो स्थिति की गंभीरता अधिक स्पष्ट हो जाती है.
स्थितियां वास्तव में अभूतपूर्व हैं, और भारत के किसी भी हिस्से में आंतरिक हिंसा का स्तर अभूतपूर्व है जो विद्रोह की चपेट में था. यही प्रमुख कारण है कि अनुभवी टिप्पणीकारों ने मणिपुर के बारे में लिखते हुए ‘गृहयुद्ध’ शब्द का उपयोग किया है.
यह क्रूर है, लेकिन स्थिति ऐसी है जिसका विरोध नहीं हो सकता. नागालैंड और मिजोरम में स्वतंत्र रूप से चल रहे विद्रोह के दौरान कभी भी गांवों के बीच भीषण गोलीबारी नहीं देखी गई. जब यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असोम (उल्फा) और खालिस्तानी बेलगाम हो रहे थे, तब असम और न ही पंजाब में ऐसी कोई गोलीबारी की घटना देखी गई. असहाय कश्मीरी पंडितों ने अपने पड़ोसियों और विनाशकों के साथ हत्यारों से कभी उत्तर नहीं किया. और आतंकित करने वाले नक्सलवादियों के प्रति तुलना करने पर, कभी भी इस तरह शांत अंतर-ग्राम संघर्ष नहीं हुआ है. सामाजिक बंधनों और राष्ट्रीय सुरक्षा के मामले में 2023 की तस्वीर पहले से कहीं ज्यादा खराब है. राज्य और समाज का विघटन पूर्ण और अपरिवर्तनीय है.
(मानवेन्द्र सिंह कांग्रेस के नेता, डिफेंस एंड सिक्योरिटी अलर्ट एडिटर-इन-चीफ और सैनिक कल्याण सलाहकार समिति, राजस्थान के चेयरमैन हैं. उनका ट्विटर हैंडल @ManvendraJasol है. व्यक्त किए गए विचार निजी हैं.)
(संपादन: ऋषभ राज)
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