नई दिल्ली: राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय द्वारा जारी जीडीपी के पहले अग्रिम अनुमान (एफएई) के अनुसार, भारत का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वित्तीय वर्ष 2022-23 में 7 प्रतिशत की दर से बढ़ने का अनुमान है, जबकि पिछले वर्ष यह 8.7 प्रतिशत था. अग्रिम अनुमान इसलिए महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे अगले वित्तीय वर्ष के बजट के लिए आवश्यक इनपुट के रूप में कार्य करते हैं. वर्ष की पहली छमाही के अनुमानों के साथ, एफएई वर्ष की दूसरी छमाही में विकास के प्रदर्शन का आकलन करने में मदद करता है.
क्षेत्र-वार विश्लेषण सेवा क्षेत्र द्वारा तेजी से सुधार दर्शाता है. उच्च इनपुट कीमतों और कमजोर बाहरी मांग के कारण विनिर्माण क्षेत्र के उत्पादन में गिरावट का अनुमान है. आने वाले महीनों में कमोडिटी की कीमतों में कमी से मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर को सपोर्ट मिलने की संभावना है, लेकिन कमजोर बाहरी मांग लगातार दबाव बनाए रखेगी.
एनएसओ ने पहले ही 2022-23 की पहली छमाही में भारत की जीडीपी में 9.7 प्रतिशत की वृद्धि का अनुमान लगाया है. पूरे वित्तीय वर्ष के लिए अग्रिम अनुमानों के संयोजन में देखे गए इन आंकड़ों का अर्थ है कि वर्ष की दूसरी छमाही में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि 4.5 प्रतिशत तक कम हो जाएगी. यह अपेक्षित है क्योंकि वर्ष की पहली छमाही में देखा गया अनुकूल आधार प्रभाव दूसरी छमाही में फीका पड़ जाएगा.
घरेलू खपत मांग सुधरी लेकिन असमानता बरकरार
निजी अंतिम उपभोग व्यय (पीएफसीई) 2022-23 में 7.7 प्रतिशत बढ़ने का अनुमान है. सकल घरेलू उत्पाद में इसकी हिस्सेदारी पिछले वर्ष के 56.9 प्रतिशत की तुलना में बढ़कर 57.2 प्रतिशत होने का अनुमान है. हालांकि, उच्च-आवृत्ति संकेतक मिश्रित संकेत दिखा रहे हैं.
जबकि उपभोक्ता वस्तुओं के लिए औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (आईआईपी) मौन रहता है तो यात्री कारों की बिक्री, व्यक्तिगत ऋण, जीएसटी संग्रह मजबूत खपत मांग का संकेत देते हैं. उच्च मुद्रास्फीति और असमान मानसून के कारण ग्रामीण मांग के संकेतकों में धीमी वृद्धि देखी जा रही है.
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पहली छमाही में पीएफसीई में 17.2 फीसदी की मजबूत वृद्धि दर्ज की गई. साल की दूसरी छमाही में खपत में कमी देखने को मिल सकती है. यह फिर से पिछले वर्ष की दूसरी छमाही के उच्च आधार के कारण है, जिसमें दबी हुई मांग के कारण खपत में तेजी देखी गई.
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निवेश दे रहे हैं उत्साहजनक संकेत
सकल स्थायी पूंजी निर्माण (जीएफसीएफ) द्वारा मापे गए निवेश में 2022-23 में 11.5 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की गई. जहां सरकारी पूंजीगत व्यय निवेश का प्रमुख चालक रहा है, वहीं निजी क्षेत्र के निवेश में भी तेजी के शुरुआती संकेत दिख रहे हैं. फेडरेशन ऑफ इंडियन चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (फिक्की) के एक सर्वेक्षण के अनुसार, विनिर्माण क्षेत्र में औसत क्षमता उपयोग 70 प्रतिशत से ऊपर है, जो इस क्षेत्र में निरंतर आर्थिक गतिविधि का संकेत देता है.
सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (सीएमआईई) के मुताबिक, दिसंबर तिमाही में 6 लाख करोड़ रुपये की नई परियोजनाओं की घोषणा की गई. यह पिछले वर्ष की तुलना में 44 प्रतिशत अधिक है.
मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर में घोषित नई परियोजनाओं ने दिसंबर तिमाही में अब तक के उच्चतम स्तर को छू लिया. इससे पता चलता है कि निवेश करने की मंशा में सुधार हुआ है. चालू वित्त वर्ष की तीन तिमाहियों में परियोजनाओं के वास्तविक कार्यान्वयन में भी सुधार देखा गया है. हालांकि, बाद के महीनों में निजी निवेश का प्रक्षेपवक्र वैश्विक वातावरण, मुद्रास्फीति और मौद्रिक नीति की प्रतिक्रिया पर निर्भर करेगा.
मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर में दिख रही है धीमी वृद्धि
पिछले वर्ष में 9.9 प्रतिशत की वृद्धि के मुकाबले 2022-23 में विनिर्माण क्षेत्र में 1.6 प्रतिशत की कमजोर वृद्धि दर्ज करने का अनुमान है. कच्चे माल की ऊंची कीमतों और कमजोर बाहरी मांग के कारण इस क्षेत्र को नुकसान उठाना पड़ा. वास्तव में, चालू वर्ष की पहली छमाही में, विनिर्माण क्षेत्र में मात्र 0.1 प्रतिशत की वृद्धि हुई.
विनिर्माण क्षेत्र के प्रदर्शन के लिए प्रमुख प्रॉक्सी में से एक आईआईपी है. IIP ने चालू वर्ष के अप्रैल-नवंबर के दौरान 5 प्रतिशत की उचित वृद्धि दिखाई है. उच्च मुद्रास्फीति और उच्च ब्याज लागत के कारण विनिर्माण क्षेत्र की फर्मों के मार्जिन में कमी के कारण प्रदर्शन में गिरावट आई है. इस प्रकार, जबकि उत्पादन वृद्धि अभी भी उचित है, कम लाभ और उच्च लागत के कारण विनिर्माण क्षेत्र में मूल्यवर्धन प्रभावित हुआ है.
हाल के महीनों में देखी गई कमोडिटी की कीमतों में कमी से इस क्षेत्र को कुछ समर्थन मिलने की उम्मीद है, जिसमें 2022-23 की दूसरी छमाही में 3 प्रतिशत की वृद्धि देखने की संभावना है.
7% ग्रोथ को रिवाइज किया जा सकता है
जबकि 2022-23 के लिए 7 प्रतिशत की वृद्धि उत्साहजनक दिखती है, सभी संभावनाओं में इसे संशोधित किया जाएगा. NSO तीन वर्षों की अवधि में किसी भी वर्ष के लिए GDP के छह अनुमान प्रदान करता है. प्रारंभिक अनुमानों को अग्रिम अनुमान (एई – पहला और दूसरा) और अनंतिम अनुमान (पीई) कहा जाता है. समय के साथ, प्रारंभिक अनुमानों को संशोधित किया जाता है और क्रमिक रूप से पहला (पहला आरई), दूसरा (दूसरा आरई) और तीसरा (तीसरा आरई) संशोधित अनुमान कहा जाता है.
जबकि प्रारंभिक जीडीपी अनुमान अधिक उपयोगी हो सकते हैं क्योंकि वे कम समय अवधि के भीतर उपलब्ध होते हैं, आरईएस जारी होने के साथ अर्थव्यवस्था की एक स्पष्ट तस्वीर सामने आ सकती है.
प्रत्येक रिलीज के साथ, जीडीपी अनुमानों में संशोधन देखा जाता है. उदाहरण के लिए, पिछले वर्ष, 2021-22 के लिए, पहले अग्रिम अनुमानों में सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 9.2 प्रतिशत आंकी गई थी; दूसरे अग्रिम अनुमानों के जारी होने के साथ, इसे संशोधित कर 8.9 प्रतिशत कर दिया गया. अनंतिम अनुमानों ने विकास दर को घटाकर 8.7 प्रतिशत कर दिया. अगले महीने जारी होने वाला पहला संशोधित अनुमान 2021-22 के लिए जीडीपी में और संशोधन देख सकता है.
कुछ वर्षों में, हम प्रारंभिक और अंतिम रिलीज़ के बीच तीव्र भिन्नताएँ देखते हैं. उदाहरण के लिए, 2018-19 के लिए पहले अग्रिम अनुमानों में विकास दर 7.2 प्रतिशत आंकी गई थी. तीसरे संशोधित अनुमान से विकास दर घटकर 6.5 फीसदी पर आ गई.
क्षेत्रीय स्तर पर संशोधन और भी अधिक हड़ताली हैं. 2019-20 के लिए, पहले अग्रिम अनुमानों में विनिर्माण क्षेत्र की जीडीपी वृद्धि 2 प्रतिशत आंकी गई थी. दूसरे आरई ने विनिर्माण जीडीपी में लगभग 3 प्रतिशत के संकुचन का अनुमान लगाया. इस तरह की व्यापक विविधताएं अर्थव्यवस्था के विकास प्रदर्शन के आकलन को चुनौतीपूर्ण बना देती हैं.
इसलिए 7 प्रतिशत वृद्धि अनुमान पर आधारित निष्कर्ष और नीतिगत प्रतिक्रियाएं इस संभावना के साथ पर्याप्त रूप से योग्य होनी चाहिए कि यह संख्या बाद की रिलीज में महत्वपूर्ण संशोधन से गुजर सकती है.
(राधिका पांडे नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी में सीनियर फेलो हैं.)
(संपादन: ऋषभ राज)
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