एक नए केंद्र सरकार के गठन के अगले साल कई वादे सामने आए. उनमें से एक था स्मार्ट सिटीज़ बनाना, एक महत्वाकांक्षी वादा जो शुरू होने को था.
स्मार्ट सिटीज़ मिशन, भारत सरकार की एक प्रमुख योजना, सतत और समावेशी शहरी विकास को बढ़ावा देने के लिए शुरू की गई थी. इसका लक्ष्य तकनीक, नवाचार और बेहतर अवसंरचना पर ध्यान देकर निवासियों की जीवन गुणवत्ता को बढ़ाना था. यह योजना सौ चुनी हुई शहरों में लागू की गई.
इन शहरों की ज़रूरत इसलिए बढ़ी क्योंकि ग्रामीण इलाकों से लोग ज्यादा आ रहे थे। इसके पीछे मुख्य वजह थी भारत में 1991 में हुए आर्थिक सुधार — उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण (LPG). इन्हें उस समय के प्रधानमंत्री पी. वी. नरसिम्हा राव और वित्त मंत्री मनमोहन सिंह ने पेश किया था.
स्टैटिस्टिक्स बताते हैं कि शहरी जनसंख्या 2031 तक 600 मिलियन बढ़ने का अनुमान है. भारत सरकार द्वारा शहरी अवसंरचना और सेवाओं का विश्लेषण करने के लिए बनाई गई उच्च-स्तरीय विशेषज्ञ समिति ने कहा कि 2050 तक शहरी हिस्सा 75 प्रतिशत तक बढ़ जाएगा. इस तेज़ी से बढ़ती शहरी जनसंख्या ने स्मार्ट तकनीकों के साथ शहरी अवसंरचना सुधारना महत्वपूर्ण बना दिया है. इस प्रकार स्मार्ट सिटीज़ के विकास में योगदान हुआ.
इन वादों के बीच सवाल उठता है: स्मार्ट सिटी क्या है? इसका विज़न क्या है? इसने इस विचार को परिभाषित करने और व्यक्त करने के लिए बहस और विचार-विमर्श को जन्म दिया.
स्मार्ट सिटी को इस तरह समझाया गया है कि यह एक शहरी वातावरण है जिसमें डेटा क्लेक्शन के लिए कई इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम का उपयोग किया जाता है. इसका उद्देश्य शहरी प्रबंधन को सुधारना, संसाधनों के संगठन को बेहतर बनाना और आर्थिक सेवाओं को लोगों तक पहुंचाना है. संग्रहित डेटा का उपयोग शहर के संचालन को बेहतर बनाने के लिए किया जाता है. इस अवधारणा को दुनिया के विभिन्न हिस्सों में लागू किया जा चुका है.
अन्य विद्वानों ने स्मार्ट सिटी को तकनीकी दृष्टिकोण से परिभाषित किया. उन्होंने बताया कि ऐसे शहर वायरलेस सेंसर, स्मार्ट मीटर, स्मार्ट वाहन, स्मार्टफोन, मोबाइल नेटवर्क और डेटा स्टोरेज जैसे उपकरणों का उपयोग करते हैं. लेकिन क्या केवल ये तकनीकी बदलाव भारत की शहरी समस्याओं को हल कर सकते हैं? या इन्हें स्थानीय जरूरतों और लंबे समय से चली आ रही संरचनात्मक समस्याओं के अनुसार समायोजित करना होगा। क्या एक ही उपाय सभी के लिए सही होगा?
इतने स्मार्ट शहर नहीं
बड़े योजना बनाने के बावजूद, स्मार्ट सिटीज़ मिशन के कार्यान्वयन में गहरे संरचनात्मक और प्रशासनिक अंतर दिखाई देते हैं. गुरुग्राम में, कुछ घंटे की बारिश ही मुख्य सड़कों को जाम कर देती है और किलोमीटर लंबी ट्रैफिक जाम पैदा कर देती है. यह एक ऐसा शहर है जिसमें राष्ट्रीय मिशन के तहत कई “स्मार्ट” प्रोजेक्ट्स हैं.
यह मूलभूत विरोधाभास है: जबकि स्मार्ट सिटी योजनाएं सेंसर, वाई-फाई ज़ोन और डेटा एनालिटिक्स पर जोर देती हैं, बुनियादी शहरी योजना और ड्रेनेज अवसंरचना की उपेक्षा की गई है. जैसा कि एक वायरल X पोस्ट में सही कहा गया:
25 सितंबर, 2025 को @YeThikKarkeDikhao हैंडल ने लिखा—“₹1.5 लाख करोड़ भारत के ‘स्मार्ट सिटीज़ मिशन’ में डाले गए. फिर भी टियर-1 शहरों—मुंबई, गुरुग्राम, बेंगलुरु—की सड़कें खराब हैं. केवल जो SMART हुआ? ठेकेदार, नेता और बाबुओं के बैंक अकाउंट.”
एक गहरा शहरी संकट
शहरी बाढ़, इस विफलता का सबसे स्पष्ट रूप, अब हर साल होने वाली आपदा बन गई है. सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट (CSE) का अनुमान है कि भारत के 60 प्रतिशत से अधिक शहर बाढ़ के प्रति संवेदनशील हैं. कई अलर्ट सिस्टम, इंटीग्रेटेड कमांड सेंटर और “स्मार्ट” फ्लड अलर्ट होने के बावजूद, इसके मूल कारण, जैसे कि वेटलैंड का अतिक्रमण, खराब ड्रेनेज डिज़ाइन और निर्माण में भ्रष्टाचार, आज भी बने हुए हैं.
2023 में दिल्ली में यमुना के तटबंध टूटने से बाढ़ आई और हजारों लोग विस्थापित हुए, जबकि 2021 में मुंबई में चार दशकों की सबसे भारी बारिश ने परिवहन नेटवर्क को बंद कर दिया. वाराणसी और सूरत जैसे छोटे शहरों में भी इसी तरह की आपदा की खबरें आईं. एक यूज़र ने X पर लिखा:
अक्टूबर 2025 को @singhrahulkumar ने लिखा, “तीन दिन पहले ही स्मार्ट सिटी (कहने के लिए) वाराणसी में बारिश हुई. अनगिनत गड्ढों ने स्थिति और खराब कर दी.”
एक अन्य ट्वीट में लिखा:
24 जून, 2025 को @Polytikles ने लिखा— “पहली अंडरवॉटर सिटी का नज़ारा. गुजरात मॉडल स्मार्ट सिटी – सूरत की हालत, बारिश के तुरंत बाद.”
ये पोस्ट जनता की बढ़ती नाराज़गी को दर्शाते हैं: जब एक ही बारिश शहरों को पैरालाइज कर देती है, जो “स्मार्ट” होने का दावा करते हैं, तो विफलता प्रकृति में नहीं बल्कि योजना में है.
सच यह है कि हम अभी भी 1800 के दशक में डिज़ाइन किए गए ड्रेनेज सिस्टम का इस्तेमाल कर रहे हैं, जब बारिश धीरे-धीरे और कम मात्रा में आती थी. आज के मानसून पुराने सिस्टम की क्षमता से दोगुनी बारिश लाते हैं.
और भी बुरा यह है कि हमने शहर के प्राकृतिक सांस लेने वाले स्थानों को बंद कर दिया है. हमने फ्लडप्लेन पर निर्माण कर दिया, हर जगह इमारतें घुसा दीं, और कचरा बची हुई ड्रेनों को जाम कर देता है. परिणाम? पानी का कोई रास्ता नहीं बचा, वह हमारे घरों, सड़कों और जीवन में प्रवेश कर जाता है.
हम केवल स्मार्ट शहर नहीं बना रहे, हम बाढ़ जाल बना रहे हैं.
हर मानसून में वही कहानी दोहराई जाती है: पंप निकाले जाते हैं, स्कूल बंद होते हैं, अधिकारी जाम हुए ड्रेनों को साफ करने दौड़ते हैं. ये केवल अस्थायी समाधान हैं, असली सुधार नहीं. हमें सही प्रतिक्रिया केंद्र चाहिए, लेकिन साथ ही हमें केवल प्रतिक्रिया देने की बजाय योजना बनाना शुरू करना होगा. प्रतिक्रिया केंद्र प्रबंधन में मदद करते हैं, लेकिन बाढ़ को रोक नहीं सकते.
इसका मतलब है वास्तविक समय में फ्लड अलर्ट, लोगों के लिए शिकायत करने के खुले चैनल, और सबसे महत्वपूर्ण, जब अवसंरचना फेल हो तो ठेकेदारों को जवाबदेह ठहराना. लेकिन यह सब तब भी काम नहीं करेगा अगर हम प्रकृति की अनदेखी करते रहेंगे. झीलें, वेटलैंड और पुराने तूफ़ानी नाले बाढ़ का पानी अवशोषित करने के लिए होते हैं. हमने उन्हें कंक्रीट के नीचे दबा दिया. हमें उन्हें वापस लाना होगा.
अनदेखी की गई बुनियादी बातें: सड़कें, नालियां और परिवहन
स्मार्ट सिटी मिशन ने डिजिटल समाधानों को भौतिक अवसंरचना पर प्राथमिकता दी है. लेकिन कोई भी संख्या में सेंसर या कंट्रोल रूम टूटती सड़कों और पुराने ड्रेनेज नेटवर्क की कमी को पूरा नहीं कर सकते.
गोवा की राजधानी पणजी, जो स्मार्ट सिटी मिशन के तहत है, इसका उदाहरण है. एक निवासी ने लिखा:
30 अगस्त, 2025 को @mohitlaws ने लिखा, “यह चांद की सतह नहीं है. यह गोवा की राजधानी पणजी है. यहां गड्ढे चांद के क्रेटरों से भी बड़े हैं. स्मार्ट सिटी इस सदी का सबसे बड़ा जुमला है.”
मुंबई में, 2024 के आंकड़ों के अनुसार, ब्रिहन्मुम्बई नगर निगम (BMC) ने एक ही मानसून में 15,000 से अधिक गड्ढों की रिपोर्ट दर्ज की, जबकि सड़कों की मरम्मत के लिए भारी राशि आवंटित की गई थी.
इस बीच, चेन्नई में लंबे समय से वादे किए गए तूफ़ानी जल अपग्रेड आधे अधूरे हैं. गुरुग्राम की मास्टर ड्रेनेज योजना 2016 से लागू नहीं हुई है.
सार्वजनिक परिवहन, जो स्मार्ट शहरी जीवन का एक और स्तंभ है, भी उपेक्षित है. लखनऊ और भोपाल जैसे शहरों में आधी बनी मेट्रो लाइनें सीमित कनेक्टिविटी के साथ चल रही हैं, जबकि बसें भीड़भाड़ वाली और भरोसेमंद नहीं हैं. शहर में सब तरह के परिवहन को जोड़ने का वादा लगभग पूरी तरह असफल रहा है.
हमें तकनीक से ज़्यादा की ज़रूरत है
“स्मार्ट” का मतलब सिर्फ़ डिजिटल नहीं होता. असली समझदारी का मतलब है सोच-समझकर शहर की योजना बनाना, सिर्फ़ दिखावटी डैशबोर्ड नहीं. सड़कों से पानी आसानी से निकलना चाहिए. सार्वजनिक परिवहन तूफ़ान में भी काम करना चाहिए. शहर केवल आबादी के अनुमान के लिए नहीं, बल्कि जलवायु बदलाव को ध्यान में रखकर बनाए जाने चाहिए.
टोक्यो या सिंगापुर जैसे शहरों को देखिए: उन्होंने बाढ़ का पानी हटाने के लिए बड़े अंडरग्राउंड टनल बनाए हैं. वे डेटा का इस्तेमाल करते हैं, लेकिन प्राकृतिक परिवेश का भी सम्मान करते हैं. यही उन्हें मजबूत बनाता है.
भारत में हमने तकनीक पर ज़्यादा ध्यान दिया और मूलभूत चीज़ों पर कम. वर्ल्ड बैंक चेतावनी देता है कि 2036 तक अगर हम रास्ता नहीं बदलते, तो भारत को शहरी अवसंरचना में 840 बिलियन डॉलर का अंतर होगा. यह सिर्फ़ एक संख्या नहीं, बल्कि एक चेतावनी है.
अब क्या?
स्मार्ट सिटी मिशन बड़े वादों के साथ शुरू हुआ था. एक दशक बाद, इसके फटे हुए पहलू नजरअंदाज करना मुश्किल है, खासकर जब उनमें बारिश का पानी भर जाता है. नागरिक सही सवाल पूछ रहे हैं: वह शहर कितना स्मार्ट है जो कुछ ही घंटों में बाढ़ में डूब जाए?
हमें सिर्फ़ चमकदार कंट्रोल रूम और डैशबोर्ड नहीं चाहिए. हमें ऐसे शहर चाहिए जो तूफ़ान में भी काम करें. इसका मतलब है दीर्घकालिक निवेश, बेहतर योजना और हां, समुदाय की भागीदारी. लोगों को समाधान का हिस्सा बनना होगा.
यदि स्मार्ट सिटी मिशन के उद्देश्यों को पूरा करने के लिए सच्ची प्रतिबद्धता और सक्रिय समुदाय की भागीदारी नहीं होगी, तो मानसून में बाढ़ एक बार-बार होने वाली आपदा बनी रहेगी.
जब तक भारत के शहर तकनीक बनाने से पहले मजबूती बनाना नहीं सीखते, स्मार्ट सिटी मिशन सिर्फ़ एक चमकदार मुखौटा बनेगा, जहां एक ही बारिश यह दिखा सकती है कि हमने वास्तव में ‘स्मार्ट सिटी’ बनाई है या सिर्फ़ स्मार्ट बाढ़ वाले इलाके.
कार्ति पी चिदंबरम शिवगंगा से सांसद और अखिल भारतीय कांग्रेस कमेटी के सदस्य हैं. वे तमिलनाडु टेनिस एसोसिएशन के उपाध्यक्ष भी हैं. उनका सोशल मीडिया हैंडल @KartiPC है. व्यक्त किए गए विचार निजी हैं.
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